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漢莎航空不能亡:德國政府豪砸90億歐元「航空戰疫」

2020/05/26 轉角24小時

德國聯邦政府將挹注價值高達90億歐元的資金,幫助漢莎航空度過危機。這也是全球疫情...
德國聯邦政府將挹注價值高達90億歐元的資金,幫助漢莎航空度過危機。這也是全球疫情大爆發以來,國家政府金援航空業的最高紀錄。 圖/美聯社

【2020. 5. 26 德國

漢莎航空不能亡:德國政府豪砸90億歐元「航空戰疫」

「連體質最好的國航,都受不了瘟疫重擊。」德國聯邦政府25日宣布:已經針對德國國航——漢莎航空(Lufthansa)——的瘟疫紓困案,達成協議。聯邦政府將挹注價值高達90億歐元的資金,幫助漢莎航空度過危機。這也是全球疫情大爆發以來,國家政府金援航空業的最高紀錄。在疫情最高峰的4月,漢莎航空的運載能量斷崖式地暴跌至正常時期的1%,巨大虧損相當於每小時燒光100萬歐元。政商僵持已久的紓困談判終於出爐,但面對市場其他航空競爭者「救大放小」的質疑,還有歐盟方面恐會祭出嚴峻的紓困放行條件,漢莎航空的復甦之路仍存在顛簸變數。

▌延伸閱讀:〈你想去哪裡?困在「後疫情時代」,回不去的全球觀光大進化

德國聯邦政府針對漢莎航空的瘟疫紓困,在僵持多時後終於在25日達成共識:聯邦政府將向漢莎航空,挹注總價高達90億歐元的紓困資金。其價值不只超越漢莎航空當前市值,更是新型冠狀病毒(COVID-19,武漢肺炎)大流行以來,單一國家政府對航空業挹注的最高紓困金額。

漢莎航空是德國載旗(Flag Carrier)的國家航空公司。過去為國營,千禧年...
漢莎航空是德國載旗(Flag Carrier)的國家航空公司。過去為國營,千禧年後私有化。 圖/路透社

▌漢莎航空紓困案,協議重點內容?

根據當前釋出的協議內容,90億歐元的救急資金包含:30億的銀行借貸、57億的股權注資(無投票權股),以及交易額達3億的增資新股購入(具有部分投票權)。

聯邦政府也將因此取得漢莎航空20%的股份,成為最大單一股東之一。同時,柏林方面也得以提名任命2人擔任漢莎航空董事會成員。這也是漢莎航空自1990年代末邁入私有化後,國家再度大量入股。

儘管如此,聯邦政府當前取得的股份,仍不足以構成左右決策的「關鍵少數」。官方亦承諾並不會左右漢莎航空的營運決策,然而協議也立下但書,允許聯邦政府在漢莎航空面臨外資或敵意收購的特別狀況時,得以大股東的身分予以投票否決。

此外,該協議也針對漢莎航空高管階層的薪資,要求酌情刪減,並且暫停向股東支付股息。協議也將以3年期限為原則,為國家訂定逐步退場的機制。

聯邦政府將取得漢莎航空20%的股份,這也是漢莎航空自1990年代末邁入私有化後,...
聯邦政府將取得漢莎航空20%的股份,這也是漢莎航空自1990年代末邁入私有化後,國家再度大量入股。 圖/歐新社

▌歐洲最大航空,漢莎航空瘟疫衰退多嚴重?

二戰後於1950年代重生營運的漢莎航空,在千禧年以後完全私有化,雖然仍是「國航」,但早已擺脫過去的國營色彩。在今年疫情爆發以前,漢莎航空不只是德國最大航空公司,若依載客量來看,規模堪稱全歐洲最大;母集團旗下還擁有瑞士航空、布魯塞爾航空、奧地利航空...等。

但自今年春季疫情大流行以來,包含德國在內的各國政府,陸續採取程度不一的封鎖政策,重挫全球航空產業。漢莎航空官方宣稱,在疫情最高峰的4月份,公司虧損換算下來,相當於每小時燒光100萬歐元,航運能量更只有正常時期的1%。旗下的廉航品牌德國之翼(Germanwings),更宣布因為不敵病毒而直接關門。

在復甦前景黯淡之下,漢莎航空已宣布旗下40支班機將陸續退役,集團的其他航空公司也將陸續跟進、縮減機隊規模,以平衡未來數年的成本支出。

為了避免漢莎航空的經營難關,演變成更難以收拾的大規模經濟海嘯,德國聯邦政府也積極展開政商談判,研擬紓困方案。這才終於在5月25日達成協議,漢莎航空旗下10萬名員工的飯碗生計,也看到了一絲曙光。

莎航空官方宣稱,在疫情最高峰的4月份,公司虧損換算下來,相當於每小時燒光100歐...
莎航空官方宣稱,在疫情最高峰的4月份,公司虧損換算下來,相當於每小時燒光100歐元,航運能量更只有正常時期的1%。 圖/美聯社

▌達成協議後的下一道關卡?

消息傳出後,德國股市隨即出現大幅度的信心反彈。漢莎航空股價收漲近7.5%,德國DAX指數收漲超過2%,更是自3月6日以來的新高紀錄。

但事實上,漢莎紓困案並未就此塵埃落定。該項協議仍需在6月的董事會議上,通過股東3分之2多數表決同意,以及歐盟執委會有關機構的點頭放行。

根據德國《商報》的消息,歐盟方面極有可能會因此要求德國交出法蘭克福( Frankfurt am Main)與慕尼黑機場的部分航班起降權與航線配額,轉渡給其他航空公司,以作為同意這項鉅額紓困案的相應條件;柏林方面亦擔心會因此與布魯塞爾展開另一場艱困談判。

漢莎紓困案尚未塵埃落定。該項協議仍需在6月的董事會議上,通過股東3分之2多數表決...
漢莎紓困案尚未塵埃落定。該項協議仍需在6月的董事會議上,通過股東3分之2多數表決同意,以及歐盟執委會有關機構的點頭放行。 圖/路透社

此外,德國《明鏡》報導指出,儘管德國政壇大多支持紓困漢莎航空,以免因此賠上了法蘭克福作為歐洲航空樞紐熱點的地位,但紓困協議卻也不是人盡歡喜接受。

根據當前協議內容,漢莎航空必須依約投資更新機隊的設計設備,以更加符合環保永續的目標,但協議卻也未針對碳排放做出更具體的限制,因而受到部分綠黨與環保人士的質疑;另一方面,也有自由主義者質疑,國家政府將手伸入自由市場的介入程度。

比如:作為歐洲最大航空公司之一的漢莎,過往體制與財務狀況都為健全,面對疫情尚且需要政府鉅額金援;那麼其他的廉航、民航又該如何熬過疫情危機?

歐洲最大廉航、總部設於愛爾蘭的瑞安航空(Ryanair),其CEO奧利里(Michael O’Leary)也酸言酸語地表示:「(漢莎航空)他們不過是在吞食國家金援,把這當作無限馳援的靠山。等到大家都復航之後,這不就是扭曲了市場競爭嗎!」

作為歐洲最大航空公司之一的漢莎,過往體制與財務狀況都為健全,面對疫情尚且需要政府...
作為歐洲最大航空公司之一的漢莎,過往體制與財務狀況都為健全,面對疫情尚且需要政府鉅額金援;那麼其他的廉航、民航又該如何熬過疫情危機? 圖/路透社

▌德國政府「階段性任務」的退場機制?

對此,德國經濟部長阿爾特邁爾(Peter Altmaier)與財政部長蕭茲(Olaf Scholz,基民盟),也雙雙強調:目前達成的紓困協議,一方面將會盡力避免落入「國家決定公司營運」的風險(因此承諾非必要不會介入決策),另一方面也僅是階段性的救急任務,後續則設有退場機制:

「當(漢莎航空)復原了,聯邦政府會把股票悉數賣出。當然也希望能藉此小賺一筆回本,再將資金投注在更多有需要的其他公司。」

由聯邦政府持有的20%漢莎航空股份,官方預計在2023年底以前全數賣回;同時,漢莎原則上也必須要此之前,還清貸款。

根據漢莎航空5月底公布的復航時間表,漢莎航空將從6月中開始,率先陸續恢復20個航點。起飛機場全都落於法蘭克福機場,目的地則以歐洲度假熱點為主,包含希臘克里特島(Crete)、義大利威尼斯、西班牙沿海城市馬拉加(Mallorca)...等。漢莎航空也將於近期,宣布第二波的復航時程與航線。

德國聯邦政府表示,一方面將會盡力避免落入「國家決定公司營運」的風險(因此承諾非必...
德國聯邦政府表示,一方面將會盡力避免落入「國家決定公司營運」的風險(因此承諾非必要不會介入決策),另一方面紓困也僅是階段性的救急任務,後續則設有退場機制。 圖/美聯社


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