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餓死2億6,500萬人?世界糧食計劃署:「聖經等級大饑荒」將至

2020/04/22 轉角24小時

21日聯合國「世界糧食計畫署」(WFP)嚴正警告:我們的世界,正因瘟疫蕭條而觸發...
21日聯合國「世界糧食計畫署」(WFP)嚴正警告:我們的世界,正因瘟疫蕭條而觸發了「聖經規模的糧食危機」。圖為葉門糧食危機下的飢荒幼兒。 圖/法新社

【2020. 4. 22 世界】

餓死2億6,500萬人?世界糧食計劃署:「聖經等級大饑荒」將至

「天啟四騎士:瘟疫戰爭饑荒死亡。」從中國引爆的庚子大疫,不僅釀成全球大流行,更癱瘓了全球經濟,21日聯合國轄下的「世界糧食計畫署」(WFP)也嚴正警告:我們的世界,正因瘟疫蕭條而觸發了「聖經規模的糧食危機」。WFP表示,原本2020年的局勢展望就已是二戰以來最糟,豈料疫情帶來的國際經濟封鎖,卻讓瀕臨饑荒的全球人口,在4個月內激增一倍、至少2億6,500萬人即將餓死。專家警告,如果國際社會無法在防疫的同時伸出援手,饑荒危機所觸發的政治動亂與戰爭,除了助長極端激進主義,對於歐美等先進國家來說,更可能出現數倍於2015歐洲難民危機的人口移動。屆時的動盪與衝擊,更將把整個世界拖入不可逆的災難後果裡。

▌延伸閱讀:〈透視:饑荒警報,當世界目擊南蘇丹餓死的同時...

21日,帶著《2020世界糧食危機報告》趕赴聯合國安理會報告的WFP執行長比斯利(David Beasley),向國際社會發出了告急通告:「世界即將遭遇『聖經等級』的饑荒災難與糧食危機!」

比斯利表示,早在2019年底、武漢肺炎爆發之前,WFP就已經預測:「2020年將是極其悲慘的一年...全球的糧食危機規模,將是自二次世界大戰結束以後的最糟時刻。」這是因為敘利亞、葉門的戰爭動亂正進入殘酷的終極高峰;中東與東非各國遭遇的「大蝗災」也在對抗大半年後失控擴散;再加上委內瑞拉、巴基斯坦這些蕭條大國一直苦於經濟危機...種種狀況本就緊張,沒想到危機規模卻又遭這波全球大疫「無限放大」,極其誇張的慘烈規模等級,完全超過WFP原本編制所能負荷。

「我們談的『饑餓』不是大家少吃幾餐,空腹上床不舒服這種狀況。」在接受《衛報》訪問時,比斯利焦急地說:「我們談的是極端狀態、緊急狀況——人類正在朝大饑荒快速推進,如果我們不盡快準備救難,這些幾億人就死定了。」

敘利亞、葉門的戰爭動亂正進入殘酷的終極高峰。圖為3月,敘利亞戰爭中遭轟炸的易德利...
敘利亞、葉門的戰爭動亂正進入殘酷的終極高峰。圖為3月,敘利亞戰爭中遭轟炸的易德利卜省。 圖/法新社

中東與東非各國遭遇的「大蝗災」在對抗大半年後失控擴散。圖為在蝗蟲群中移動的肯亞民...
中東與東非各國遭遇的「大蝗災」在對抗大半年後失控擴散。圖為在蝗蟲群中移動的肯亞民眾。 圖/美聯社

根據WFP的報告,目前全球正有8億2,100萬人無法吃飽,其中1億3,500萬人處於有立即健康風險的「危機狀態」(Crisis);但在新型冠狀病毒的侵略下,本就吃緊的糧食支援網路卻因國際封鎖而癱瘓,再加上各個大陸紛紛出現大規模封城、經濟崩潰的問題,都使糧食供應鏈陷入進一步的緊縮,「若狀況得不到緩解,危機中的饑餓人口將另外新增1億3,000萬人,使饑荒邊緣的人口一口氣暴增一倍、來到2億6,500萬人之譜。」

《金融時報》指出,WFP的危機報告雖然看起來只是數字,在疫情全球燒的當下,並沒能引發國際輿論在第一時間的馳援。但在短短4個月內暴增一倍的「危機人數」,不僅卻將嚴重衝擊國際組織的應變能量,大面積的饑餓困境,更可能刺激極端主義、或是全球難民潮的大型爆發。

比利斯的《2020世界糧食危機報告》是在4月20日刊出,翌日他就趕赴聯合國安理會提報,並於同日透過視訊會議,對G20各國的防疫政策代表提出「支援請求」。之中,WFP不僅迫切需要20億美金的糧食與醫療預算,還得另外爭取3億5,000萬美金的「防疫物流支援」,以提供那些前線的救援工作者足夠的個人防疫裝備。

WFP的「饑荒告急」確實有爭取預算的誇飾作用;但光是2019年的工作成效,WFP就以75億美金的年度預算,餵養了1億饑民免於慘死。再加上從「危機」到「饑荒」狀態之間,判斷的依據其實只是現地因饑饉而慘死的數據比例。因此各種絕望與悲慘的狀態,並不一定需要走到警報的最後一步,才會見到「真正的地獄」。

WFP不僅迫切需要20億美金的糧食與醫療預算,還得另外爭取3億5,000萬美金的...
WFP不僅迫切需要20億美金的糧食與醫療預算,還得另外爭取3億5,000萬美金的「防疫物流支援」,以提供那些前線的救援工作者足夠的個人防疫裝備。圖為聯合國工作人員向敘土邊境的難民發放物資。 圖/路透社

國際上對糧食安全的認定標準,目前多依據「糧食安全階段綜合分類」(IPC)為指標,分為5個等級;之中,「危機狀態」(Crisis)是之中的第三級,若營養不良的人口比例持續上升,則將進入「人道緊急狀態」(Humanitarian Emergency),最後才是毀滅性的「饑荒」(Famine)。

聯合國最後一次宣布「饑荒狀態」,是在2017年2月因東非大旱與戰亂而起的「南蘇丹饑荒」。雖然該次警報後來只維持了4個月,但南蘇丹之後卻一直處於次級警報的「人道緊急狀態」,糧食危機的威脅始終沒能降級。

在WFP的警報系統中,全球前10大饑餓之國,依序分別是:葉門(1,590萬人處於「危機狀態」以上)、剛果民主共和國(1,560萬人)、阿富汗 (1,130萬)、委內瑞拉(930萬)、衣索比亞(800萬)、南蘇丹(700萬)、敘利亞(660萬)、蘇丹(590萬)、奈及利亞北部(500萬)與海地(370萬)——其中葉門、剛果與南蘇丹,目前仍處於IPC認定的「人道緊急狀態」,離絕望至死的「饑荒」僅有一步之遙。

「饑荒不是一夕造成的,過程中的死亡也不是。」NGO團體 Valid Nutrition 曾對《衛報》表示:在饑荒中被餓死的過程相當漫長而痛苦。一開始,身體的新陳代謝會因營養不良而減緩,接著肝、腎、心肺功能衰竭,免疫系統也開始崩潰。到最後階段,你將完全無法進食、藥石罔效,

「在饑荒中,人不會突然營養不良、然後立即死去——你會緩慢而痛苦地沉入死亡。」

「饑荒不是一夕造成的,過程中的死亡也不是。」 圖/法新社
「饑荒不是一夕造成的,過程中的死亡也不是。」 圖/法新社


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