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日本煞不住的「衛生紙之亂」:老掉牙卻難以撲滅的「防疫謠言」

2020/03/04 轉角24小時

日本因武漢肺炎謠言而出現的「衛生紙搶購潮」,瘋搶狀態已持續將近一星期,類似的傳言...
日本因武漢肺炎謠言而出現的「衛生紙搶購潮」,瘋搶狀態已持續將近一星期,類似的傳言仍層出不窮且持續變化。圖為日本YouTuber「Hikakin」,同樣也是衛生紙謠言的受害者,2016年曾拍攝大量購買衛生紙捲筒的影片,卻被誤傳為在今年缺貨時的惡意爆買,而在網路變成炎上話題,讓Hikakin不得不在2日出面澄清假新聞。 圖/HikakinTV

【2020. 3. 04 日本

日本煞不住的「衛生紙之亂」:老掉牙卻難以撲滅的「防疫謠言」

「老掉牙的假新聞,春風吹又生?」日本因武漢肺炎謠言而出現的「衛生紙搶購潮」,瘋搶狀態已持續將近一星期,雖然官方不斷闢謠「疫情不影響衛生紙」,多家廠商也強調「庫存絕對夠」,卻都未能有效消解全國性的掃貨恐慌。民眾甚至懷疑庫存的供給出貨能力是否能趕上,還有民間的醫療消費者協會誤信謠言、散播假新聞而被迫公開道歉。衛生紙缺貨的蔓延,各地方政府和媒體也不斷提醒民眾留意,形成了關東到關西各地方新聞的集體「冷靜呼籲」;弔詭的是,儘管輿論已知道假新聞的影響,類似的傳言仍層出不窮且持續變化。而物流業者也反應運送能量的困境,可能無法像官方想像的那樣加速順暢,各種疑慮都令社會大眾的不安倍增。

日本的新型冠狀病毒肺炎(COVID-19,簡稱武漢肺炎)疫情仍在惡化,截至4日為止,確診病例已達1,000人、死亡12人。隨著感染人數和區域的擴散,民眾的防疫不安感也與日俱增。從早前的口罩爆買缺貨之後,上周開始日本的網路社群又傳出未經查證的謠言:「從中國輸入的衛生紙原料不足,日本衛生紙會因此大缺貨」,沒想到因此又引發了民眾搶購衛生紙的風潮,日本街頭大排長龍、衛生紙銷售一空的畫面,一時之間成為震撼日本國內的新聞事件,也登上了社群網路的熱門關鍵字。

上周開始日本的網路社群又傳出未經查證的謠言:「從中國輸入的衛生紙原料不足,日本衛...
上周開始日本的網路社群又傳出未經查證的謠言:「從中國輸入的衛生紙原料不足,日本衛生紙會因此大缺貨」,沒想到因此又引發了民眾搶購衛生紙的風潮。 圖/路透社

衛生紙銷售一空的畫面,一時之間成為震撼日本國內的新聞事件,也登上了社群網路的熱門...
衛生紙銷售一空的畫面,一時之間成為震撼日本國內的新聞事件,也登上了社群網路的熱門關鍵字。圖為東京商店裡已搶購一空的衛生紙貨架。 圖/路透社

無奈的是,儘管在2月底時就已經有媒體和輿論指出,這些謠言許多都是資訊錯誤的假新聞,但看到群眾爭相購買、店面也嚴重缺貨的心理影響下,這起日本「衛生紙之亂」仍是餘波盪漾。買不到衛生紙的民怨四起,更因此質疑政府和商業單位似乎完全沒有應對策略,「就這樣放任大家爆買,沒有任何辦法嗎?不該管一管那些趁勢囤積轉賣的人嗎?」

為了解除民眾的疑慮,日本經產省與日本家庭紙工業會在2月28日澄清:「日本的衛生紙製造原料並不依賴中國」,目前衛生紙等製品的庫存量都相當充足,各地雖然出現一時缺貨的狀況,「待物流配達重整之後就能供應正常」。首相安倍晉三隔天也向媒體表示,民眾勿信不實謠言、應冷靜行動。

日本經產省與日本家庭紙工業會在2月28日澄清:「日本的衛生紙製造原料並不依賴中國...
日本經產省與日本家庭紙工業會在2月28日澄清:「日本的衛生紙製造原料並不依賴中國」。圖為日本家庭紙業工會對外釋出的衛生紙庫存照。 圖/日本家庭紙業工業會

陸續有店家祭出數量限購的措施,不過連日的搶買並沒有因此立刻消解,以至於3月3日經產省又在記者團質問下,再次強調日本衛生紙的「原料與庫存都沒有問題」。經產省表示,日本的衛生紙已幾乎都是國內自產(約97%),原料方面則是6成國內供應、4成來自美洲進口;同時根據日本家庭紙工業會的統計,日本2019年的衛生紙總量只有1.3%來自中國進口,因此並非網路謠言所說,「日本衛生紙需要靠中國的原料和製造」。

除了政府官方的澄清外,不少民間企業團體也在這段缺貨潮中信心喊話,表示衛生紙的庫存量足夠,3月開始已經配合市場需求增加出貨量,家庭紙工業會推估出貨量為平常的1.3倍,目前整體庫存數還有3週的份量(約3億5,000萬捲)。經產省也不斷在官方Twitter上放出產能加速照片,例如靜岡縣的丸富製紙已經開啟24小時趕工,藉此安定民眾心情。

日本的衛生紙已幾乎都是國內自產(約97%),原料方面則是6成國內供應、4成來自美...
日本的衛生紙已幾乎都是國內自產(約97%),原料方面則是6成國內供應、4成來自美洲進口,總量只有1.3%來自中國進口,因此並非網路謠言所說,「日本衛生紙需要靠中國的原料和製造」。圖為經產省釋出的衛生紙庫存照。 圖/日本經產省

除了公共媒體《NHK》、以及主流的報紙之外,日本各都道府縣的地方新聞,近日也不斷湧現「冷靜呼籲」,一方面強調網路假新聞的問題、一方面以庫存足夠安撫人心。類似的現象從關東到關西相繼出現,之中像是《山形新聞》、《山口新聞》、《伊勢新聞》與《中日新聞》等,也有報導地方店家缺貨的困擾與疑惑。

而被認為一向較親近安倍政權的《讀賣新聞》,4日的社論也以此為題,指出無須過度恐慌、呼籲「日本人要冷靜」——但同時《讀賣》社論也直言,只有解決缺貨問題才能真正消除「增幅的不安感」,民眾「看到商店前排隊買衛生紙的人龍,就算廠商再怎麼說庫存足夠,恐怕也很難安心。」

希望民眾「自主冷靜」是否有效,在這波搶購潮裡還有待驗證。諷刺的是,假新聞的擴散仍在零星發生,在鳥取縣米子市的醫療消費者團體——「米子醫療生活協同組合」——因其職員在網路上散布日本衛生紙的不實消息,造成部分民眾恐慌,而讓該團體在3日晚間透過官方網站謝罪道歉。讓日本民眾不滿的是,這類醫療的生活協同組合,主要是為針對社區市民、提供診所介紹和醫療相關資源的服務,結果內部職員卻發生這種誤信謠言的問題,4日上午還因此接到大量的抗議電話。

民眾「看到商店前排隊買衛生紙的人龍,就算廠商再怎麼說庫存足夠,恐怕也很難安心。」...
民眾「看到商店前排隊買衛生紙的人龍,就算廠商再怎麼說庫存足夠,恐怕也很難安心。」 圖/Twitter

另一個弔詭的現象,則是「謠言的變形」。日本的網路社群雖然已經有不少闢謠討論,但卻又出現另一種形式的傳言,像是「誰才是當初造謠的人?」此類開始四處糾舉戰犯的現象,還有政治立場截然相反的「假新聞是親安倍媒體的散播」或「謠言是反日媒體的陰謀」,形成謠言之後又衍生謠言、闢謠式謠言的微妙現象。

衛生紙之亂的不實消息從何而起,在日本社群的討論上也是眾說紛紜。一說來自付費會員制的網站討論區、一說從Twitter等社群平台串連,之中又有陰謀論的猜測、或認為只是網路常見的「無心之過」。而從店家缺貨狀況來看,有靜岡縣的工廠表示,2月25日就接到地方店家因大量缺貨而湧入的訂單;愛知縣的「故鄉納稅制度」所提供的衛生紙回饋品,則是在27日開始訂購數爆增,同日Twitter各種「到處都買不到衛生紙」哀嚎也衝上了熱門關鍵字,到28日更攀升到接近百萬則相關貼文的高峰。

另一個弔詭的現象,則是「謠言的變形」。日本的網路社群雖然已經有不少闢謠討論,但卻...
另一個弔詭的現象,則是「謠言的變形」。日本的網路社群雖然已經有不少闢謠討論,但卻又出現另一種形式的傳言,像是「誰才是當初造謠的人?」此類開始四處糾舉戰犯的現象。圖為被謠言所害的YouTuber「Hikakin」,拍片說明自己在2016年大量購買衛生紙的影片被誤傳。 圖/HikakinTV

「強化物流配送,下周就能解決問題。」經產省在保證庫存的同時,又說會加強物流配送,似乎暗指問題不在生產端,而是在物流端。對此日本的物流業者透過業界媒體《Logistics Today》坦承,要臨時增加運送量有人力和物力的困難,「強化配送說起來簡單,要增加人手和車輛其實不容易」,而且衛生紙捲筒的體積大,需要更多的倉儲和車輛載貨空間(這也是第一線店家庫存量有限的原因之一),因此措手不及、疲於應付的物流業者,也只能無奈地說:希望經產省和上游業者可以再仔細考慮現行的體制狀況。

業者委婉地點名經產省,反映出了政府從口罩之亂開始,時至今日對於缺貨與物流實態的掌握,仍與前線有所落差。

「大家別擔心,我們還有《國民生活安定緊急措置法》。」3月1日政府的感染政對策本部,才經由首相安倍的指示,依據穩定民生物資的《國民生活安定緊急措置法》,向廠商直接收購約400萬張口罩,並優先配送給北海道使用。根據《日本經濟新聞》報導,這是繼1973年第一次石油危機後,日本國內罕見再次依據該法發動措施。媒體和社會輿論也對此留心,認為政府本就可以透過緊急措置法,來因應缺貨和管制囤積轉賣問題,但卻都沒有積極作為。

「衛生紙之亂會持續到何時?實在不曉得。大家都說要冷靜,但還是先買再說。」憂心的日本民眾向電視媒體表示。

「衛生紙之亂會持續到何時?實在不曉得。大家都說要冷靜,但還是先買再說。」憂心的日...
「衛生紙之亂會持續到何時?實在不曉得。大家都說要冷靜,但還是先買再說。」憂心的日本民眾向電視媒體表示。圖為衛生紙已被搶光的東京店家。 圖/法新社



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