【2019. 10. 07 美國／敘利亞／土耳其】

放生6,000名IS戰犯：白宮背棄庫德人，美軍默許土耳其進軍敘利亞

「美國不再管事，諸君自求多福。」美國白宮6日晚間突然發出重大政策公告，表示川普總統在與土耳其總統厄多安「親通電話」後，確認了「土耳其軍隊即將對敘利亞北部發動攻勢」，目前派駐於敘北、並負責直接隔離土軍與敘利亞庫德族部隊的前線美軍，將不再干涉、護衛庫德族友軍——至於目前由敘利亞庫德族負責監禁、並不斷威脅若受土軍攻擊就將「放生」的6,000名ISIS戰俘，川普政府也公開表示「與我無關」；就算ISIS殘黨真的因此大逃亡，後續追捕責任，也將由土耳其政府「全權承擔」。

「今天，美國總統川普與土耳其總統厄多安通了電話。在長期規劃後，土耳其很快就會對敘利亞北部發起軍事行動。」6日晚間，白宮突然發出新聞稿，無預警地公布了重大的戰略聲明：「而美國軍隊不會支持、也不會介入土軍的攻勢——事實上，在擊破ISIS的『哈里發國』後，美軍將從敘北前線地帶撤退。」

白宮所指的「土耳其軍事行動」，指的是厄多安總統醞釀已久的「敘北安全區計畫」，其行動目的是要以軍事力量肅清土耳其－敘利亞邊境，並朝敘北境「縱深內推30公里」，建立一條480公里長的安全緩衝區，一方面用於守護土耳其本土，一方面也安置滯留於土耳其境內將近8年的360萬名敘利亞難民。

土耳其官方主張，目前正活躍於敘利亞北部的敘利亞庫德族武裝部隊「敘利亞民主力量」（SDF），與土耳其境內的庫德族武裝組織「庫德工人黨」（PKK）有所牽扯，兩者是一脈相承的「恐怖組織」。因此為了避免SDF威脅本土、甚至在土耳其門口建立「主權實體」，土耳其遂於2018年1月發起「橄欖枝行動」攻入敘利亞。

然而揮軍開入敘利亞的土耳其部隊，卻遭遇重要盟邦——美軍駐敘利亞顧問團——的干預阻擋。這批深入敘利亞的美軍部隊，當時仍在「反ISIS同盟」的反恐大旗下與SDF並肩作戰，雙方聯合在2017年秋季攻克了ISIS的「國都」拉卡（Raqqa），之後持續於敘利亞東部、伊拉克邊境追捕ISIS殘黨。因此土軍的侵攻行動，也讓美軍的立場極為尷尬。

對於當時的美軍來說，敘利亞庫德人是「反ISIS的第一線盟軍」，也是當時敘利亞北方戰區的最具實力的堅強戰力，若美軍要保留自己在敘利亞內戰中的話語權，「拉攏SDF」也有其絕對的必要性；但同一時間，土耳其又是美國的一級盟邦，敘北的美軍亦需要土耳其的後勤支援與情報眼線。因此「左右互搏」的矛盾處境，一時間美國亦很是兩難。

不過在時任國防部長「瘋狗」馬提斯（Jim Mattis）的主導下，當時的美軍「旁敲側擊」地箝制了土軍的進逼——馬提斯要敘北美軍主動挺進土軍－SDF的對峙前線，一方面若無其事地對土耳其表示「美軍正在反恐任務」，一方面又私下協調SDF的部隊「主動撤離」，讓土耳其成功佔領部分區域、也讓SDF最大程度地保存主力。

美軍的低調斡旋，雖然減緩了敘北兩軍的全面衝突。對於混亂局勢逐漸感到不耐的川普，卻在2018年底，片面決定「美軍將全面撤出敘利亞」——該決定遭遇到了馬提斯的強烈反對，並直接導致兩人翻臉，最終迫使馬提斯罷官求去、辭職下台。

馬提斯辭官後，川普政府雖然確定了「敘利亞撤軍」的大方向，但在前國安顧問波頓（John Bolton）與美軍高階將領的從中干預下，前線美軍卻以極慢的速度緩步撤離，直到10月為止，五角大廈都還沒有「全面撤出」的具體時間表。

在敘北局勢一路僵持之際，意識到美軍動搖的SDF，也逐漸把戰略籌碼，轉押在敘利亞政府軍與俄羅斯的身上。像是近期的「易德利卜包圍戰」（敘利亞反抗軍的最後據點省），SDF部隊就直接與敘利亞總統阿薩德（Bashar al-Assad）聯手行動；更早之前的「阿勒頗圍城戰」裡，SDF的庫德部隊更直接參與驅逐阿拉伯街區的包圍行動，甚至因此遭到觀察組織控訴「涉嫌種族清洗」。然而無論是俄國部隊還是阿薩德，當前都無意為了庫德人而與土耳其「公開決戰」，因此被川普放棄的SDF也瞬時陷入了孤立無援的絕境。

「無論是SDF還是前線美軍，沒有人提前收到白宮的聲明通知，各方都被川普的公告打得措手不及。」英國《每日電訊報》的中東特派員恩索（Josie Ensor）表示：「前線非常傻眼，但這看起來應該是川普的個人定奪，從最高層下來的命令、就是無法逆轉！」

恩索引述SDF的前線說法，指敘利亞庫德族部隊「目前非常憤怒」，儘管前線指揮官已下達死守命令，「要不惜任何代價守住『西庫德斯坦』（敘北庫德區）！」但高層已準備指揮部撤到東北後方的敘利亞－伊拉克邊境山區，已準備與土軍部隊長期抗戰。

但當SDF調動部隊之際，另一個重大問題卻也將徹底引爆——那些被SDF代為監禁的6,000名ISIS戰俘，要何去何從？如果SDF真的照先前承諾「放生」這些恐怖份子，聲勢大減的ISIS是否會在敘利亞、伊拉克死灰復燃？

白宮方面表示：「美國一直督促法國、德國、以及其他歐洲國家，『領回』這些從他們國家跑出來的恐怖份子，但他們卻拒絕收人、不願承擔責任。美國並不打算接過這個燙手山芋，因為要接管這些審判不僅曠日廢時、還將浪費大筆美國稅金。」

「美國已經負責擊潰了『哈里發國』，過去兩年也很認真地捕抓了這批恐怖份子——但接下來的事情，與我們無關，該區域的反恐搜捕，將由土耳其政府全權負責。」

目前土耳其軍方並未說明「攻擊發起」的切確時機；但預計土軍行動之前，或會同步與伊拉克庫德族自治政府取得聯繫——儘管伊拉克庫德人與敘利亞庫德人、土耳其庫德人都是「庫德人」，但彼此的發展路線與政治經歷並不相同，各自的建國與自決訴求亦彼此獨立、甚至對立。

像是活躍於土耳其東部的PKK，就與伊拉克庫德斯坦當權的巴爾札尼（Barzani）家族彼此仇視，雙方曾彼此廝殺十餘年，伊拉克庫德人甚至還曾與土耳其政府低調結盟，共同對PKK發動清剿行動；而在2017年伊拉克庫德斯坦獨立公投中，SDF也只是隔山觀虎鬥，並未支援伊拉克庫德族的「不死軍」（Peshmerga）抵禦中央政府的鎮壓兵團。