【2019. 9. 20 突尼西亞】

「阿拉伯之春」打倒的強人：突尼西亞前總統本阿里病逝，死時83歲

「背叛人民的獨裁者，該不該讓他死後返鄉？」2011年因觸發「阿拉伯之春」遭國民推翻、並自此流亡海外的突尼西亞前總統本阿里（Zine El Abidine Ben Ali），19日下午病逝沙烏地阿拉伯，死時83歲。軍警出身的本阿里，1987年發動不流血政變、罷黜了突尼西亞「國父」布爾吉巴（Habib Bourghiba）。但在總統大位上的34年間，本阿里雖積極打造「經濟開放」的繁榮形象，但國家卻淪為裙帶資本主義與「警察統治」的貪腐之地，最終因此觸發了突尼西亞2010-11年的茉莉花革命、並跨國引燃了阿拉伯之春的火焰。由於突尼西亞目前正逢「革命後的第二場民主總統選舉」，這名昔日獨裁者的黯然離世，也微妙地為突尼西亞翻過了這情緒糾結的歷史一頁。

「30分鐘前，我們確認了前總統本阿里的死訊。」2019年9月19日，突尼西亞外交部突然發出聲明，證實了帶罪流亡的本阿里，已於同日稍早病逝於沙烏地阿拉伯，死時83歲。消息傳出，正逢大選高潮的突尼西亞社會，瞬時也掀起了一波複雜情緒。

1936年出生於突尼西亞沿海的本阿里，年少時雖曾加入反法國殖民的地下革命組織，但由於年紀過輕，並沒有深入參與當年的獨立運動。直到1958年突尼西亞透過政治談判，成功地在「國父」布爾吉巴的帶領下結束被殖民的統治，本阿里才加入了新建立的突尼西亞陸軍。

雖然從軍的本阿里，一度被視為年輕菁英而頗受栽培，但由於布爾吉巴對軍人力量的謹慎壓制，本阿里困於軍中的早年經歷卻是庸庸碌碌。儘管自己隨後轉入警察的保安體系，但仕途表現只算中規中矩，亦非政府部門中的實力明星。

一直到1980年代中期，歐洲的經濟成長狀況陷入停滯，一連串經濟改革失敗的突尼西亞也連帶陷入嚴重的財政危機。為了交換IMF與世界銀行的紓困借貸，布爾吉巴政府採取了強硬而爭議的撙節政策，不過各種物價上漲、補貼取消與薪資停滯的困境，卻逼得民怨暴增，全國總工會以及伊斯蘭政治組織更是不斷地串連抗爭——在這段時間，突尼西亞曾爆發全國示威的「麵包暴動」，強硬的布爾吉巴嚴令警察下手鎮壓，軍警出身的本阿里也因此熬出頭來，並因「平亂有功」而頗受布爾吉巴的信賴與重用。

1984年鎮壓麵包暴動之後，本阿里的官運快速起飛。然而隨著國內經濟的逐漸惡化，突尼西亞的社會鬥爭也越演越烈。作為開國國父但卻也是「萬年總統」的布爾吉巴，也逐漸失去對政府的掌控威信。在這種強烈的不安定感之下，有軍警背景的本阿里才因此被布爾吉巴「特別提拔」——先是讓他當上內政部長、之後又任命他為總理——以求能穩住一張強硬底牌，為自己的強力統治續命。誰知受到布爾吉巴重用的本阿里，卻在一片政治亂局嗅到了爭權機會。

1987年11月7日，在突尼西亞政府陷入政爭高峰的當時，身為總理的本阿里突然召集了軍警親信，突襲派遣了一批醫療專家團進入總統府，並向全國公布「總統布爾吉巴的老邁疾病已無法履行總統職權」，因此總理本阿里也將即日啟動憲法緊急條款，「解除布爾吉巴的職位，並總理我本人取而代之。」

84歲的布爾吉巴，就這樣被手下愛將的「醫療政變」給拉了下台。直到2000年病逝為止，布爾吉巴都一直被本阿里安排在「醫療禮遇」的軟禁狀態。

然而在接過總統職權後，本阿里一開始雖力主「政治和解」，並向布爾吉巴打壓迫害的工會份子、伊斯蘭異議領袖遞出橄欖枝。但之後隨著國際局勢的再度轉變——特別是阿爾及利亞內戰於1992年的全面爆發——掌控政府的本阿里也重新開始高壓統治，並藉由自己的警政裙帶，將突尼西亞重新改造成一個高壓監控的「警察國家」。

在主政期間，本阿里對外高唱「經濟自由主義」，除了吸引外資進駐，也積極擴張國內的觀光與輕工業。再加上突尼西亞相對溫和世俗的政治傳統，一時間的穩定發展也被視作為「北非的進步模範」。但另一方面，擁抱資本主義的本阿里雖然鼓勵投資，但同時也為了分贓統治權力而發展出了一套以親族為中心的「結構性貪腐網路」——本阿里身邊的女兒、女婿紛紛搖身充當起了「外資買辦」，各種國營事業民營化的開放政策，也成了裙帶資本主義貪腐滲透的絕佳良機。

與此同時，與布爾吉巴的「合縱連橫、黨派遊走」相比，本阿里的政治風格更傾為高壓殘酷。原本70、80年代所發展的公民社會，迅速地被本阿里剪除消滅；幾個溫和派的伊斯蘭政治組織也被殘酷迫害——像是在阿拉伯之春後當上突尼西亞總理的拉哈耶德（Ali Laarayedh），當年就曾因投身於伊斯蘭政治組織「復興運動」而被本阿里的鷹犬迫害。拉哈耶德身陷冤獄15年，除了自己在獄中曾長期遭到檢警性侵，就連監外的太太也被內政部官員強暴錄影，以作為逼迫拉哈耶德身心崩潰的刑求手段。

在本阿里的統治之下，以突尼斯為首的北部沿海地區，成為了進步繁榮的開放都會；但在內陸的沙漠地帶，各種交通、教育、就業與社會援助資源卻更顯貧乏。同時貧富差距的問題，也隨著青年失業率的居高不下，而演變成不可收拾的世代衝突——最終，在2010年的冬天，年輕的鄉下菜販穆罕默德．布瓦吉吉（Mohamed Bouazizi）在絕望之中選擇自焚抗議。遲來的革命火炬，自此一發不可收拾。

布瓦吉吉自焚後，本阿里與突尼斯中央政府原本漠不關心，甚至還曾在內部會議中埋怨：「一把火直接燒死（布瓦吉吉）不是比較痛快，救回到醫院要死不活的，根本是給大家添麻煩！」但隨著民間憤怒與同情日漸升溫，意識到鎮壓已經難收拾社會情緒的本阿里，這才出面探視彌留中的布瓦吉吉。但最終，布瓦吉吉還是死了，突尼西亞人對於政府的怨懟恨怒，也終於來到了攤牌的時刻。

面對百萬民眾的全國示威，本阿里一開始還試圖仰賴警察鎮壓，並秘密向法國總統薩柯齊、義大利總理貝魯斯柯尼求助。但隨著國際關注的聚焦，突尼西亞的示威規模也反在多次鎮壓後越聚越大。無路可退的本阿里，竟然決定「武力鎮壓」，並下令國防部準備行動、動員軍隊首都清場。

然而與其他阿拉伯國家狀況不同，突尼西亞的軍隊規模一直不很龐大，昔日獨立也不是走武裝革命的路線；再加上布爾吉巴與本阿里長年依賴警察統治、對軍人提防削權。種種因素，意外地讓突尼西亞進入了「軍隊國家化」——因此在收到本阿里「向示威者開火」命令後，突尼西亞軍隊反而毫無反應。絕望的本阿里，只好緊急帶著家人親族連夜登機、秘密逃亡到沙烏地阿拉伯，結束了自己24年的獨裁統治。而他也是「阿拉伯之春」風潮下，第一個被人民成功推翻、放逐的強人領袖。

本阿里流亡沙烏地之後，就一直在吉達過著低調的隱居生活。受到沙國王室庇蔭的他，雖然不再有公開露面，但家族仍透過海外遙控，與突尼西亞新政府就「貪腐財產」爭議大打官司。不過隨著時間的逝去，83歲的他最終仍因疾病纏身，而於2019年9月19日逝世。一代強人的結局，就在落寞中悄悄收場。

本阿里死去的消息傳回突尼西亞後，在國內也引發了不同的討論。部份意見認為，本阿里的統治確實穩定了突尼西亞的政經發展；但也有聲音強調，本阿里的裙帶貪腐與高壓殘酷，其黨國餘孽至今仍尾大不掉、根本是阻礙國家正常發展的「詛咒怨靈」。

突尼西亞政府表示，儘管本阿里死前有多項重罪在身，但無論如何他都還是突尼西亞人、是本國歷史的一部分，因此當局並不反對「讓他返鄉故里，回突尼西亞下葬」；但反對派意見卻已發出質疑，認為當前的突尼西亞民主進程還未盡完遂，對於那些被長期迫害、至今仍在追求轉型正義的被害者家族來說，此時讓「大獨裁者風光下葬」，又該情何以堪？

目前突尼西亞正在舉行阿拉伯之春後，第二次的總統直選。儘管國內至今仍無法擺脫青年高失業率與貧富不均、經濟成長緩慢的複合性問題，但與內戰中的利比亞、敘利亞，或者是已從革命浪頭上重返獨裁者懷抱的埃及相比，突尼西亞的政治和解與民主成果，仍是阿拉伯之春中，唯一革命成功的國家。