【2019. 9. 18 菲律賓／台灣】

廣大興血案6年後的一審宣判：菲律賓海巡署8隊員「殺人有罪」

「一審有罪，但法庭的攻防才正要開始...。」菲律賓的馬尼拉地方法院18日上午針對2013年台灣漁船「廣大興28號」遭菲律賓海巡署公務船於巴林坦海峽海上掃射、造成台籍船長洪石成中槍身亡一案，做出一審判決——被起訴的8名海巡署隊員全數「殺人罪有罪」，並分遭判處8~14年不等的有期徒刑。不過被告律師團已確定上訴，法院也同意8名被告繼續交保，因此離全案定讞仍有一段相當漫長的距離。

2013年5月9日發生的「廣大興案」，是近年震撼台菲關係的重要事件。當時，廣大興28號由台籍船長洪石成率領，從屏東縣琉球鄉出港後、於鵝鑾鼻東南方164海哩的巴林丹海峽捕魚，但作業過程中卻突遭遇菲律賓海巡署公務船3001號以機關槍掃射——雖然接獲通報的台灣海巡署緊急出動戒護，但公務船3001號卻仍死咬不放、並不斷朝廣大興28號開火射擊一個多小時，船長洪石成也當場中彈身亡。

當時菲律賓海巡署宣稱：「廣大興號侵犯菲律賓的專屬經濟海域，不但非法捕魚，還試圖以危險動作衝撞公務船3001號，因此菲國海巡隊員才會以『適當武力」開火、採取『正當防衛』。」

但台灣方面則透過衛星定位、槍孔證據證明，廣大興號是合法在台菲重疊經濟海域內作業，並沒有入侵菲國領海；之後，台灣檢方也透過外交施壓取得了公務船3001號的船上錄影，澄清了「廣大興號並沒有衝撞公務船的事實」，駁斥了菲國海巡署原先的爭議主張。

廣大興號爆發初期，由於船長洪石成的慘死，加上菲國官方第一時間的強硬姿態，遂引爆了台灣輿論的高度憤怒與不滿。台灣方面一度凍結了菲國護照的簽證優惠，要求馬尼拉當局道歉。但菲國方面卻以「堅持一個中國」、不承認台灣為由，「因此無法就政府官方立場讓步、道歉、或與台方進行漁業談判」，於是雙方關係一時高度緊張。

在雙方情緒稍微冷靜後，菲律賓調查局與司法部也逐漸釐清了公務船3001「執法不當」的爭議事實，於3個月後確認了「菲律賓海巡隊員殺人的責任」，並決定以「殺人罪」向8名當事隊員提起公訴。之後，時任菲國總統艾奎諾三世也迂迴地向台方受害者致歉，台菲雙方也在2015年簽署《台菲漁業協定》。廣大興號事件也就在波折之中，隨時間從台菲輿論退場。

雖然菲律賓調查局與司法部，於2013年就承認了公務船3001號的殺人責任，並指控當時的指揮官德拉克魯茲（Arnold Enriquez dela Cruz）有竄改用槍報告、串供阻礙調查的犯罪情事；但後續的檢調起訴卻仍極為緩慢，一直到事發6年後，負責本案的馬尼拉地方法院才終於對8名海巡署被告作出一審判決。

「被告8人，殺人罪有罪。」馬尼拉地方法院表示，在罪證確鑿的狀況下，公務船3001號的8名海巡隊員都將各自面對8~14年不等的有期徒刑，並須向受害者洪石成的遺族支付民事賠償與精神損失各5萬披索（新台幣3萬元）。

在漫長的訴訟過程中，被告律師團曾在2018年年底提出無罪抗告，認為起訴書缺乏「明確事證或目擊者」，檢方無法證明「究竟公務船上的6人（除了下令動手的指揮官與負責操作機關槍的水兵）究竟誰有開槍、誰殺死了洪石成」。但此一抗告卻被法院駁回，「因為綜觀證據與實際行動，船上所有成員都是一體行動——就算開槍沒有命中，但他們卻也都以『集體』的身份一起殺了人。」

然而在宣判「有罪」的同時，被告律師團也同步確認將提出上訴，因此馬尼拉法院也同意讓被告8人繼續保釋、不須羈押。換言之，雖然定罪決定已經發出，但上訴的漫長法庭程序，距離定讞終點仍是遙遙無期。

在廣大興號發生的頭兩年內，台灣司法當局對於菲律賓檢調的「緩慢動作」就屢屢發出質疑，認為菲國刻意拖延究責程序。但由於事情確實已有一段時日，因此無論輿論或媒體，台菲之間對於這起重大海上喋血事件的追蹤與關注也逐漸淡去。