【2019. 9. 09 菲律賓】

南方淪陷：菲律賓證實「非洲豬瘟」疫情爆發

「非洲豬瘟已經攻陷了菲律賓。」菲律賓農業部9日上午證實，自從8月底以來在呂宋島中部所爆發的大規模豬隻暴斃事件，已確定是「非洲豬瘟」疫情。目前通報病例，正包圍著馬尼拉都會區，並集中在布拉干省與黎剎省。而由軍警聯合構成的緊急防疫團隊，已奉總統杜特蒂（Rodrigo Duterte）之命展開撲殺與封鎖行動。儘管當局高度懷疑，這波病毒極可能是透過「疫區非法進口肉品」而滲入廚餘飼育鏈；但病毒究竟是從哪一個疫情國突破而來？專家團隊還需要時間，進一步分析病毒株。

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菲律賓的非洲豬瘟疫情，據信是在8月中旬爆發，當時呂宋島中部不斷傳出豬隻「不明暴斃」，除了私宅養殖戶之外，連大型的農場也都遭殃。由於當前的亞洲豬農，正因不斷蔓延的非洲豬瘟問題而陷入恐慌，早有心理準備的菲國農業部也不敢怠慢，並於上月月底將20組豬隻樣本送往英國接受專家檢驗。

「在20組受檢樣本中，至少有14組出現了非洲豬瘟陽性反應——很不幸地，疫情已在菲律賓爆發。」菲律賓農業部長達爾（William Dar），9日在記者會上表示：目前確診的疫情範圍，僅通報在呂宋島中部的黎煞省（Rizal，6縣市淪陷）與布拉干省（Bulakan，1縣市淪陷）。直到9月9日為止，共有 7,416 頭疫區豬隻被撲殺。

達爾強調，自8月份不明疫情爆發後，菲律賓農業部就已提前啟動防疫機制，全面封鎖通報區的方圓1公里。因此前線的防疫團隊也認為：「目前沒有疫情進一步蔓延的跡象。」但由布拉干省與黎煞省，分別位於馬尼拉都會區的北部與東部，在病毒來源還未釐清的狀態下，會否進一步隨往來人流擴散至全國農村？菲國上下也不敢掉以輕心。

由於英國報告還沒完成病毒株的比對，因此菲律賓農業部當下還無法判斷「病毒切確的傳入路徑」；但當局初步判斷，病毒很可能是透過「旅外人士」——經旅館、餐廳的廚餘回收系統——將染病豬肉滲入一般的家庭養殖戶，接著再傳染給大型養豬場。

目前已證實疫情的菲律賓，是繼中國、蒙古、越南、柬埔寨、北韓、緬甸、寮國之後，亞洲的第8個非洲豬瘟疫區；但由於菲律賓是全球第四大的歐洲豬肉進口市場，7、8月份又是暑假觀光的國際旅遊旺季。因此目前菲律賓還無法判斷這波疫情，究竟是來自歐洲疫區、還是亞洲疫區。

《彭博社》表示，菲律賓境內目前約有1,270萬頭飼養豬隻，養豬業的年均產值約達46億美金（新台幣1,435億元），是其國內相當重要的肉品來源。再加上菲律賓複雜而多元的地理與動植物環境，因此各方專家也頗為擔心疫情若一發不可收拾的後果。

菲律賓淪陷於非洲豬瘟的消息傳出後，除了台灣方面緊急加強對菲進口管制外，另一個繃緊神經的農業大國——澳洲——也正積極辯論著，開徵「生物安全檢查稅」的防疫政策。

澳洲《ABC》報導，早在2017年開始，澳洲政府就已規劃於2019年起，對海運貨櫃加徵「生物安檢稅」，已負擔、並加強各種海關農業檢察的人員與設備支出。然而相關政策卻遭受運輸業者、物流財團與跨國海運公司的群起抗議，種種預算至今還無法編列施行。

《ABC》指出，儘管與牛肉相比，澳洲的養豬業只有10%產值出口國際市場；但全國卻有1,000萬頭野豬。在中國疫情失控、供需失衡而遭遇劇烈波動的當下，若是非洲豬瘟成功入侵澳洲，整體的農災與生態損失，很可能會超過500億澳幣（新台幣1兆元。）。