【2018. 1. 21 世界】

2018窮忙世界：當全球最有錢26人，超越50%人類總資產

「這是窮人最壞的時代，也是富人最好的時代。」2019年全球菁英盛會——瑞士達佛斯的「世界經濟論壇」——即將於22日正式開幕。但當全球富豪、政商菁英正朝達佛斯大舉集結的同時，一年一度的《2018全球貧富差距報告》也由樂施會（Oxam）於21日正式公布——如同近年持續惡化的趨勢，全球去年的貧富差距仍不斷拉大：2018年全球最有錢的26位富豪所持有資產，已超越最貧窮50%人口的身家總和；此外，無論是貧窮或富有，女性也都是資源最少的一群，若是將全球女性的「無酬家務勞動」換算成經濟產值，世界每年至少有「10兆美金」的財富就此消失。

自從2009年金融海嘯過後，英國的NGO組織Oxfam，每年都會搶在達佛斯論壇的開幕前夜，公布過去一年度的全球貧富差距報告，一方面諷刺達沃斯的「菁英俱樂部」，一方面也是向這些制定政策的既得利益者們發出「不平等威脅的警告」。

在本周一發布的2018年度彙整中，Oxfam也將報告標題設定為——〈公共利益或私人財富？〉——除了報告年度的貧富數據外，亦強調了公平稅賦、擴大投資公共教育與醫療服務之於消弭「貧富不均」的政策重要性。

報告表示，自從2009年金融海嘯以來，全世界身價10億美金以上的「超級富豪」，10年間的總數就暴增了一倍；以2018年為例，世界平均每48小時就能誕生一位「十億富翁」，是史上富豪誕生速率最高的時代之一。

與過去幾年相同，全球最有錢的1%人口，手中所持有的各種財富資源，依舊大於「剩餘人類」所持有的財富；此外在2017年，全球最貧窮50%人口、超過34億人的財產總和，仍能勉強抵過全球最有錢的42名富豪——但在2018年，此一貧富比例卻又擴大成了「26人＞34億人」，巨大鴻溝亦來到史上最高。

Oxfam表示，世界貧富差距之所以一年比一年惡化，一方面是各國的稅賦政策持續「劫貧濟富」，「超級富豪」們的財富集中密度越來越高；但另一方面則是世界「滅貧政策」，整體速率自2013年起大幅放緩，其原因包括中國滅貧成果的飽和，以及非洲薩赫爾地帶的貧民數量增加。

「過去幾十年來，超級富豪與財團們在世界各地都享受到了稅率的優惠；但在減稅的代價，卻是由最窮苦的基層承擔。」Oxfam表示，在2018年全世界約7兆6,000億美金以上的財富，透過避稅或逃稅手段「蒸發於稅單」；在部份國家——像是英國與巴西——超級富豪們的個人稅率，甚至比最底層的10%貧民還低，不公平的弔詭事實「顯而易見...但卻沒有人願意面對處理」。

這些增加的富豪與消失的稅賦，也增加了世界各地的「政治不安定性」。例如近期法國的「黃背心」，或者是蘇丹、辛巴威的全國失控抗爭，都彰顯了人們若被逼到絕境，社會信任感也會一併崩解。

此外，Oxfam的報告中也強調了貧富問題中的「性別差距」：整合世界概況，全世界女性所擁有的資產，僅為男性的二分之一；就算是在美國，少數族裔女性（報告以西語裔女性為例）的財富，也僅是白人男性的1%。

在頂級富豪中，影響性別資源鴻溝的主因，是繼承權；但在剩下的50％貧民人口中，財富的壓力也直接影響了女性的教育、健康與發展機會，進而讓女性成為「低端人口中的再低端」——報告以肯亞為例，中產階級男童接受中學教育的機會，是1／3；但清貧階級女童的機會，卻是1／250——因此貧富差距與性別歧視，亦彼此相嵌成無比難解的惡性循環。

在貧富階級、資源分配與文化沿襲的彼此勾結之下，女性傳統所必須承擔的「家務勞動」，也成了無報酬但卻壓迫發展的「隱形剝削」。報告表示，若將全球女性無償進行的家務、照護工時整合，並換算成單一數據——那麼全球每年都有10兆美元的隱形經濟成果（等同於Apple年營業額的43倍），來自於女性們的「無償家務作功德」。

報告表示，當前的貧富危機，僅能透過更公平、協調的稅捐機制才能緩解。其所提倡的不一定是「仇富」或「劫富」，因為那怕是0.5~1%的超級富豪徵稅，都能對社會支出帶來莫大助益。其中，均富滅貧政策最需要投入的，即是「基礎教育」與「公共醫療」——報告相信「人才難找，機會難尋」，儘管全球都認知到「下一代是未來的主人翁」，但各國卻也都放任自家的教育體系隨貧富差距的擴大而「兩端逐流」，但此舉卻等同於殺雞取卵，「對於國家發展的損害，難以言喻。」