【2018.12. 20 美國／敘利亞】

川普下令美軍撤出敘利亞，五角大廈、敘利亞庫德人傻眼

「我們戰勝ISIS啦！美軍已經把他們整組打爆啦！」美國總統川普19日無預警透過Twitter宣布：由於恐怖組織ISIS在敘利亞的勢力已遭擊潰，為了「反恐」而深入敘利亞戰區的數千名美國大兵，也將在他的命令下「即刻準備返鄉撤退」。相關消息傳出後，美國國防部、國務院、甚至是國會共和黨黨團都顯得有些措手不及，因為川普的撤軍對策「和總統國安團隊的建議完全相反」。目前正遭到土耳其軍事壓制、且極為仰賴美軍支援的敘利亞庫德族武裝組織「敘利亞民主力量」（SDF）更是全然傻眼，直稱美方事前完全沒溝通過撤軍的決定，「怎會突然在關鍵時刻撒手，從背後捅自己人一刀！」

「我們的孩子們、我們的年輕女性們，我們的男人們...前線的美軍都要回家啦！」在Twitter上，川普如此表示：「他們現在就要回家！我們贏了！就是我們預期的結果，也是前線的大家想要的結局！」

川普的發言，隨後也被白宮發言人莎拉．桑德斯（Sarah Sanders）所證實：「在總統的命令下，前線的美軍部隊，『已經展開撤退的歸鄉作業』。」白宮方面強調，美軍之所以撤退，是因為ISIS的在地控制已經瓦解；但如果之後局勢有變，「我們也能即刻再戰，以在必要的時刻，隨時守護美國的國家利益。」

美軍在敘利亞的軍事介入，近期的開頭是2011年的敘利亞內戰。當時在歐巴馬政權的默許下，美國低調地派出特種部隊，以「軍事顧問」的身份，提供敘利亞反抗軍各種設備支援，但在這段期間，美軍的軍事投入相當有限，各種援助也多以通訊、醫療為主（武裝與金錢，則會轉一手由海灣阿拉伯國家與土耳其提供）。一直到2014年，ISIS在伊拉克驚人崛起，並將「哈里發國」的軍事控制延伸進敘利亞境內後，美軍才開始對敘利亞「正式用兵」。

一開始，美軍的敘利亞行動多以空襲為主，但隨著時局的演化，在「軍事顧問」、「訓練支援」、「情報偵蒐」的任務旗幟下，數千名美國大兵也開始「常駐」在敘利亞的北部邊境。過程中，美軍也大力扶植在地的的敘利亞庫德族武裝組織「SDF」，除了供應各式軍火與戰鬥訓練外，也偕同SDF一同南下反恐，並於2017年10月成功攻下了ISIS的「國都」——拉卡（Raqqa）。

在拉卡陷落之後，ISIS在伊拉克與敘利亞的「政權」迅速土崩瓦解，ISIS的「哈里發」巴格達迪（Abu Bakr al-Baghdadi）生死未卜，組織的殘存兵力也大多鳥獸散、或遁入敘利亞東南的沙漠邊境，以傳統游擊戰、恐怖攻擊的戰略，進行規模有限的軍事騷擾——但留在敘利亞的美軍，地位反而就變得相當尷尬。

美國《NBC新聞》報導，在收復拉卡之後，川普本人就對美軍常駐敘利亞一事很是不安，擔心狀況若持續下去，自己也將重蹈伊拉克戰爭的覆轍、被另一場「中東戰爭的泥淖」給拖下水。因此在今年4月，白宮方面就曾積極運作「撤兵」決策。

但川普4月份的撤兵想法，卻遭到親信愛將——國家安全顧問波頓（John Bolton），與國防部長「瘋狗」馬提斯（Jim Mattis）極力勸說阻止。親自協調反ISIS戰爭的馬提斯認為，ISIS的哈里發政府雖然已經崩潰，但殘存的恐怖份子仍是極具戰力的「國安威脅」；至於波頓則認為，在ISIS以外，當前敘利亞阿薩德（Bashar al-Assad）政府，已成為伊朗、俄羅斯的敵意代理人，若此刻美軍輕易離去，敘利亞、伊拉克也都將順勢被納入伊朗影響力的囊中物。

然而幾個月過去後，ISIS在敘利亞並未出現明顯反撲，反而是揮軍攻入敘利亞北部的土耳其軍隊，不斷在敘北與SDF發生軍事衝突——土耳其政府表示，在表面上SDF雖是敘利亞庫德人武裝，但其組織成員與戰略行動，卻與土耳其認定的分離主義「恐怖組織」庫德工人黨（PPK）沆瀣一氣。因此在2018年1月，土耳其才會針對敘北發動「橄欖枝行動」，試圖以大批部隊清剿SDF的庫德族力量。

在橄欖枝行動之下，被夾在兩大盟友之間的駐敘美軍，立場也極為尷尬。一方面，庫德族期待美軍繼續提供武裝與政治支援；但另一方面，土耳其卻不斷高聲抗議，並多次揚言要加碼行動，聲稱若真在敘北遭遇美軍阻擋，土耳其軍將不惜「見佛滅佛」。

在今年年中，美國與土耳其的外交關係，一度因為美國牧師布倫森（Andrew Brunson）在土耳其被捕一案而交惡，在此狀況之下，駐敘美軍也成為牽制土耳其的背上之刺；然而在沙烏地記者慘遭沙國駐土外館分屍的「哈紹吉案」後，積極為沙烏地說項的川普政府，也才改以軟性姿態與土耳其交涉，而此刻的駐敘美軍，也就成為雙邊談判的籌碼之一。

在12月初，土耳其總統厄多安曾公開警告美國「不要插手」，並宣布土耳其軍隊已作足了「二發攻勢」的準備，準備再次於敘北「清剿庫德族恐怖份子」、發起大規模軍事行動。因此，川普此刻的「撤軍宣言」，也才會被國際社會視作為「美國讓步、默許土耳其動手」的表態。

「美國人根本沒和我們說過要撤兵！」在川普發文之後，SDF也詫異地向《金融時報》強調，美軍事先完全沒有告知離去的決定。與此同時，敘北正遭到土耳其追擊的庫德族將領們，也對《敘利亞人權觀察組織》（SOHR）強調：「這是背叛！美國人這是在背後捅我們一刀！」

《華盛頓郵報》報導，過去的川普每次提到要從敘利亞撤兵，國防部長馬提斯就會出言反對，並耐心分析當前的軍事狀況；但近幾個月來，馬提斯與川普的互動卻遭遇急凍，川普政權一開始啟用的眾多「將軍幕僚」也都一一被逼退、拔除，如今只剩下馬提斯一人還在身邊。因此在孤掌難鳴之下，馬提斯也無力再阻止川普的撤兵宣言。

「總統說了算，國防部就是遵照指令....我們必須服從，因為這就是總統的特權。」一名不願具名的五角大廈官員，不無牢騷地對《NBC》表示。

目前，五角大廈方面並未說明敘利亞前線的撤軍計畫；但在國會內，幾名共和黨的鷹派大老卻紛紛出言反對，像是保守派的南卡羅萊納參議員葛瑞姆（Lindsay Graham）就大罵川普胡亂撤兵，「是重蹈歐巴馬在伊拉克的大錯！」

葛瑞姆認為，當前的ISIS並未消失，若是美軍停止追擊，後續很可能會重演當年歐巴馬政府為了撤兵而撤兵、導致伊拉克情勢大亂，最終留下了ISIS崛起、伊朗趁勢接管伊拉克政局的覆轍。

但對於政壇的質疑與抨擊，白宮方面卻淡淡地回應：「我們派兵是要去殲敵反恐，大兵們的任務，可不是為了替別人打造民主烏托邦！」