【 2018.10.24 塞內加爾】

西非的死亡之海？數千名塞內加爾漁民「海上消失」

西非海域已成為漁夫的死亡之海？國際環保團體「綠色和平」（Greenpeace），23日發布最新報告，大聲警告仰賴漁業的西非國家塞內加爾，正面臨嚴峻的「捕魚危機」，塞國在近兩年當中已有「數千名」漁夫在海上失蹤、226人死亡，原因除了缺乏現代化的安全漁船之外，在中國與歐洲漁船的大量捕撈威脅下，迫使塞國漁民為求生存、避免與大型漁船發生衝突，而冒險到更遠的海域捕魚。

綠色和平23日在塞內加爾首都達喀爾（DaKar）舉行記者會，發表年度調查報告，指出從2016年算起，已有226名漁夫在出海捕魚時意外身亡，同時還有超過數千名漁夫在海上失蹤，但詳細數字尚未明確掌握。

造成海上意外的原因，綠色和平指出，主要是因為塞內加爾漁民所使用的傳統漁船設備簡陋，不僅引擎容易故障、遭遇惡劣天候時也往往失去音訊。根據《法新社》的調查，塞國有超過1萬艘的傳統漁船，但絕大多數設備簡陋，不僅沒有安裝預備引擎，船上連GPS、救生衣都缺乏，因此造成海上事故的死亡率居高不下。

雖然首都達喀爾的漁業協會也表明了漁民失蹤喪命的危機現象，也敦促政府能正視問題予以改善，但情況並不如預期。塞國漁業監測與保護局（DPSP）的資料顯示，2017年統計有92起事故、140人死亡，數字比前年大幅增加。

綠色和平的非洲海洋專家西塞（Ibrahima Cissé）指出，漁民現代化不足的設備固然是造成危害的原因，但塞國政府面對漁業經濟衝擊和他國大量捕撈，沒有相應的配套措施和保護政策，更讓漁民被迫在高風險的環境中求生。

西塞向非洲媒體《Africanews》表示，過去數十年塞國漁民還能夠以傳統捕撈養家活口，但是近年在過度捕撈消耗海洋資源、以及政府無法有效應對中國非法漁船，種種威脅迫使塞國漁民必須冒險往更遠的外海捕魚，因此增加了意外事故的風險。

漁業是塞內加爾的經濟命脈，國內有將近20%的勞動力從事漁業相關行業，主要出口品也以海鮮魚貨為主；而近年因為氣候變遷導致農田長期乾旱，國內轉為從事漁業的人口也隨之增加。

《GlobalPost》在今年5月的調查報導指出，塞內加爾的漁業經濟近年急遽惡化，根據聯合國糧農組織（FAO）統計，塞內加爾有九成漁業因為歐洲與中國的過度捕撈，而面臨無魚可捕的產業崩潰危機。

而在2017年時，塞內加爾還因為中國非法漁船侵入海域，而發生海軍扣押中國船隻的衝突事件。塞國在去年6月時，扣押了7艘涉嫌非法捕澇的中國拖網漁船，這類工業化的漁船在西非海域大量捕撈，加速了當地海洋資源耗竭，《紐約時報》報導，中國的遠洋漁船在塞國海域一週的漁獲量，幾乎就相當於塞內加爾一整年的總量。

大規模捕撈的情形，引發綠色和平組織的關注，並發起「希望非洲」巡航調查行動，針對歐洲與中國的過度捕撈問題進行研究和抗議。

針對塞內加爾漁民問題，綠色和平在23日記者會同時，釋出了塞國漁民的紀錄影像《失蹤的聲音》（Voices of the Disappeared），為綠色和平記錄當地婦女等待海上失蹤的丈夫、兒子歸來的煎熬心情，並以此提醒社會大眾正視塞國的漁民危機。