【2018. 5. 28 巴西】

全境封鎖！惹火卡車司機，巴西全國癱瘓的禁運7天

加油站沒有油、飛機飛不了、醫院藥物用光、養殖場被迫撲殺飢餓數千萬隻家禽牲畜、大城市日常物資見底——這就是巴西當前，瀕臨崩潰的緊急狀態！為了抗議政府放任油價暴漲的市場政策，巴西的卡車司機工會，21日起發動「全國總罷工」，除了物流運輸全面中斷外，全國高速公路、交通要道，也都被司機開來的「路障卡車」重重封鎖。雖然巴西總統上周五已要求「軍隊出動」打通禁運，但巴西經濟的停擺危機卻未見緩解，全國的「全境封鎖」也將進入第8個黎明。

巴西的「卡車司機之怒」始於上個星期一，透過WhatsApp、Facebook等各種社群通訊工具，全國各大司機工會與個體戶司機群起串連，並以卡車為「路障」，全面封鎖全國的高速公路交流道，以及進出煉油廠與都會區主要幹道；7天下來，巴西的物流運輸全面中斷，這個南美最大經濟體也隨之停擺。

《金融時報》報導，卡車司機的全境封鎖，中斷了巴西國內的油料與物資運輸——煉油廠的油料送不出來；包括首都巴西利亞在內的11座機場，因為「航空燃油」耗盡而停飛；里約、阿雷格里港、聖保羅...等都會區，境內的加油站儲油幾近見底，醫院醫療物資即將耗盡，各大工廠也宣布停工；其中，聖保羅州更因缺油進入「緊急狀態」，警察被迫減少巡邏任務，區域公車減班過半，各級學校、公司行號也因「交通受阻狀態嚴重」而各自停班停課。

此外，缺油狀況也影響鄉村地區的抽水站運作，政府因此不得不發出「限水通報」；巴西出口農業的主力，糖與大豆，也因出口貨物送不出去而停止採收；畜牧養殖業也絕望地發出求救訊號，因為飼料物流中斷的一個星期，已讓「10億隻家禽、2,000萬隻肉豬」瀕臨餓死——其中受創最重的巴西養雞業，更是被迫撲殺「6,400萬隻雞」，以避免大批虛弱、被餓死的家禽造成傳染病。

巴西的卡車司機，為什麼如此生氣呢？抗爭的工會表示，自從去年6月份，巴西政府刪減燃油補貼，並推行與國際油價「每日連動」的浮動油價制之後，巴西國內的柴油價格，接連受到國際油價大漲、以及巴西貨幣重貶的雙重衝擊，與去年同期相比，巴西柴油價格因此「漲破50%」，再也無法負荷成本的運輸業者只好集結串連，並以強勢抗爭手段要求政府「收回浮動油價的成命」。

一開始，巴西政府反覆強調，每日浮動油價制度，是為了填補巴西國家石油公司的長年虧損。目前執政的右翼政府表示，過去10餘年間，巴西執政的左翼政府過多地油價補貼政策、要求國家石油公司吸收油價成本，一度讓巴西石油業瀕臨破產。因此，當前政府才會推行浮動機制，讓油價成本回歸市場決定，以解決巴西石油公司的「競爭力困境」。

然而在油價自由化的同時，巴西匯率的重貶以及國內通膨的壓力，卻仍不斷增加民生壓力；而執政的特梅爾總統（Michel Temer）與其政團聯盟，也不斷傳出重大貪腐醜聞。因此官方的「救經濟」說法，非但沒有獲得巴西民意的支持，就連Uber、計程車工會，也都串聯封鎖、倒向了卡車司機的抗爭陣營。

重壓之下，無力收拾局面的巴西政府，於是在上周提出「暫時方案」，承諾未來30天「柴油價打9折」，以交換司機解除封鎖、重回政策談判。

然而在談判拉扯的同時，巴西的特梅爾總統，也於上周五要求「軍隊出動」，通令軍警部隊協助油料運補，並出面清場、排除高速公路的卡車封鎖。儘管軍警部隊大舉出動，面對清場命令的卡車司機卻只有消極抵抗，各地並未傳出暴力事件；然而官方的緊急運補，雖然緩解了巴西利亞、里約與阿雷格港的燃眉之急，但作為國家經濟心臟的聖保羅地區，目前則還未解除緊急狀態。