【2018. 3. 12 緬甸】

緬甸式「土改」：屠村蓋基地，緬甸軍隊沒收羅興亞人土地

緬甸西南境若開邦的族群衝突，自2016年秋季爆發以來，已造成70萬名羅興亞人流亡海外。正當難民潮與若干停火問題遲而未決之際，國際特赦組織12日公佈一份緊急報告，指責緬甸軍方正「加緊趕工」，大舉拆除若開邦的羅興亞村落，並將之改建為屯兵用的「軍事基地」。先前，緬甸政府曾多次「澄清」，軍方在羅興亞村落的土木工程，是為了建造「流民臨時收容營」；但在國際特赦組織取得的衛星照片中，卻出現了直升機起降基地、甲車停車場，與高聳的基地防護牆。

緬甸若開邦的族群衝突，引爆於2016年秋季。當時，緬甸政府以維安部隊遭遇「恐怖份子襲擊」為由，出兵若開邦，並與「若開羅興亞救世軍 」（ARSA）爆發激戰。但過程中，若開邦的羅興亞村落，卻屢遭襲擊，屠村、縱火，甚至大規模強暴事件，都造成民間恐慌，超過70萬羅興亞人因而遠離家園、越境逃入孟加拉，是近半世紀來東南亞最大規模的難民潮之一。

羅興亞問題讓緬甸政府遭遇了極大的國際壓力，但當局始終堅持：所謂的「羅興亞人」，全都是非法移入的「孟加拉難民」，反將各種屠村清洗事件，歸咎於「ARSA的自導自演」，但卻又拒絕聯合國的事件調查團、NGO組織與人道救援團隊進入若開邦「釐清訪查」。

「軍隊強收了我們的糧作，沒收了我們土地，沒有了家鄉我們該何去何從？」在國際特赦組織12日公布的調查報告中，一名流亡的羅興亞人如此表示。

報告中，國際特赦組織引用了一系列的衛星空拍圖，指緬甸政府軍在驅逐了70萬羅興亞人後，目前正大規模拆除眾羅興亞村落，幾個傳出屠村慘案的衝突村莊，甚至被重劃成了「軍事基地」。昔日的道路、民宅與清真寺，都遭拆除、填平，或蓋起了高聳的防衛牆，而成了安全部隊入駐的前線基地。

「我們在若開邦所見到的，是由緬甸軍方執行的極大規模『土地強奪計畫』...他們先是對羅興亞人犯下了下人道罪行，然後又在慘案發生的同一地點，蓋起了全新的駐軍基地。」國際特赦組織的危機反應處主任表示。

在過去，緬甸政府一直強調若開邦前線村落的拆遷，僅是為了「收容流民、聚落重建」，但在衛星空拍照中，許多半完成的工程照片，卻都顯示出軍事用地的特徵，甚至有用屯兵點、駐軍處包圍民間村落的狀況。鑑此，國際特赦組織也懷疑，緬甸軍方之所以擴大基地建設，是為了嚇阻羅興亞難民「重返家園」，甚至透過軍方將羅興亞土地轉劃給非穆斯林使用，已達成「種族清洗」的目的。

針對羅興亞難民問題，2017年年底，在中國政府的外交調停下，緬甸與孟加拉政府也查成了協議，一方面承諾若開邦停火；一方面同意合作，要再2年內讓70萬羅興亞難民「重返家園」。但兩國官方的遣返合作，卻不斷因故順延，本月月初，緬甸軍方更在緬孟邊界增派數千部隊「擴大反恐」，並引發孟加拉政府的抗議，譴責緬甸方面藉故拖延、有意恐嚇羅興亞難民「不得返鄉」。

「我不相信羅興亞人有機會回家。」孟加拉財政部長對《印度商業線上》表示，「緬甸政府就是個邪惡的流氓國家，他們根本不打算解決問題...（緬甸政府）雖說會收容羅興亞人，但收容多少呢？大概一天15個——儘管逃入孟加拉的難民總數大概有100萬人。」