【2017.12.18 菲律賓】

杜特蒂公開挺同婚：菲律賓婚姻平權的多重髮夾彎

「我支持同性婚姻合法化！」總是話題不斷的菲律賓總統杜特蒂，17日在老家納卯市出席地方LGBT社團的忘年活動時，公開重申自己對於婚姻平權的態度，並邀請菲律賓的同志社團推選代表，加入政府的修法團隊。在當選總統前，杜特蒂的選戰主張，也曾包括婚姻平權；但在就任後，面對教會壓力的杜特蒂卻一度縮手，甚至多次暴言說出仇同「笑話」。因此，態度反覆的杜特蒂，本回所提出的「具體承諾」，也在菲律賓LGBT社群與教會團體之間再引譁然。

「我也想讓同婚合法，問題在於：我們得修改現行法律，不過我相信我們能辦到的。」杜特蒂總統17日回到老家納卯市，出席地方LGBT社團的年終活動，「我曾說過：如果這是當代的趨勢，那麼我就挺同婚...如果（婚姻平權）能讓帶給你們快樂，那我必將全力爭取！」

活動中，杜特蒂也要求LGBT社群，在明年1月中旬前，選出「你們之中最誠實、最優秀的代表」，並承諾將延攬該員進入內閣，以負責婚姻平權的政策籌備與相關事務。

杜特蒂的一席話，迅速地在耶誕節前夕，點燃了菲律賓的政策討論。因為杜特蒂雖然滿口承諾，但政府在同志政策的大方向上，卻非第一次遭遇「髮夾彎」。

雖然全國人口80%信奉天主教的菲律賓，是目前世界上第三大的天主教國家；但近年來，包括標準普爾或國際LGBTI聯合會的各項民調，皆顯示菲律賓民眾對婚姻平權與同志權利的態度，竟是亞洲地區最開放、最友善的國家。

像是杜特蒂在2016年總統選戰期間，就曾積極提出「同婚合法化」的當選政見。當時，杜特蒂總以家鄉為例，指自己「最討厭壓迫弱小」，因此納卯市在長年治理下，已是全菲律賓最開放的國家，「在納卯，同性戀者完全沒有歧視問題！」

然而杜特蒂上台之後，新政府的施政優先，卻放在向毒品與恐怖份子宣戰，同婚政見非但遭到冷遇，甚至還連續遭到杜特蒂的承諾逆轉。

像是今年年初，杜特蒂所屬的執政黨「菲律賓民主黨–人民力量」（PDP-Laban），就在眾議院內提出「同婚專法」——其雖然保障了同性戀伴侶的民事結合，但卻迴避授予「婚姻」定位。

與杜特蒂同黨的眾院議長阿瓦雷茲（Pantaleon Alvarez ）表示，這部同婚專法與異性戀婚姻別無二致；唯一不同的，只有「同性伴侶結合，不需由神父、法官見證『婚姻祝福』」。同志伴侶可透過該法，取得相同的繼承權利與法律保障，但同時又能避免教會力量的反彈抵制，就「社會和諧」的角度來看，不失為兩全其美的折衷方法。

然而這份提案，卻被菲國LGBT團體視為「背叛承諾」，並指杜特蒂總統完全背離了選戰中對於平等、開放與進步的承諾。但杜特蒂卻兩手一攤，聲稱「修法沒那麼簡單，法律規定婚姻就該是一男一女」，反要求平權社團認清並接受現實。

之後在今年年中，杜特蒂又在一次獄政改革的演說中，脫口說出爭議言論。當時，杜特蒂聲稱入獄的幫派份子在獄中根本「過太爽」，「有免錢飯可吃，又彼此獄友相姦...因此什麼改革根本沒必要。」

這番誇張暴言瞬時引發各界的譴責，但杜特蒂總統卻一如往昔地毫不在意。顛三倒四的矛盾表態，亦讓人搞不清楚對於平權政策，杜特蒂到底有沒有中心思想？

《路透社》表示，杜特蒂在耶誕節前夕對同婚表態，姿態雖然意外積極，但弦外之音卻是向菲律賓教會的挑釁。在過去一年內，菲律賓天主教社群加大了對杜特蒂反毒戰爭的抵制力道，而更為緊繃的雙邊關係，可能才是杜特蒂重拾同婚姻題、企圖凸顯教會與社會進步價值矛盾的主因。