加泰隆尼亞危機，歐盟執委會：西班牙鎮壓「剛好而已」

2017/10/05 轉角24小時

「我愛155」，4日晚間的巴塞隆納，統派團體上街反獨立，並支持馬德里中央動用〈憲法155條〉，凍結加泰隆尼亞自治權、全面接管地方政府。圖／法新社

【2017.10.5 西班牙／加泰隆尼亞】

加泰隆尼亞危機，歐盟執委會：西班牙鎮壓「剛好而已」

加泰隆尼亞的獨立公投，歐盟怎接燙手山芋？位於布魯塞爾的歐洲議會，4日針對西班牙-加泰隆尼亞問題展開辯論。席間，議場內的眾主流政團，紛紛譴責加泰隆尼亞的公投違憲、不負責任；代表歐盟執委會發言的副主席提孟斯（Frans Timmermans），更公開支持西班牙政府的立場，更稱投票日當天的警方鎮壓，只是「恰當的使用武力」。

在低調多日之後，歐洲議會終於在周三針對當前的「加泰隆尼亞危機」展開辯論。議程中，首先發言的堤孟斯（荷蘭籍），公開地支持馬德里中央的立場，並強調「言論自由...不是比大聲就算贏！」

堤孟思表示，當代的民主社會是由「民主、人權與尊重法治」等三大原則所組成，三者彼此缺一不可，但在加泰隆尼亞事件中，強行發起公投的自治政府，「卻選擇了忽略之中的法治原則。」

此外，針對投票當天，西班牙警方為了取締投開票所，而與力挺公投的民眾——甚至是老弱婦孺——發生衝突、進而引發輿論譴責的鎮壓情事，執委會副主席也令人意外地表達支持：「暴力解決不了問題...但維持法治秩序是所有政府的責任，而有時候這也需要適當地使用武力。」

堤孟斯的發言，在議場內引發了加泰隆尼亞議員的憤怒，像是獨派的議員索列（Jordi Solé）就大力反擊：「如果歐盟只會說『法治』、除了『法治』之外其他什麼都不是，且還視（加泰隆尼亞）為成員的內部問題，那麼諸君都該留名青史——正是你們，才把親歐的加泰隆尼亞公民，逼成了疑歐先鋒！」

雖然加泰隆尼亞的還擊，得到了法國極左派、與比利時法蘭德斯地區議員的零星聲援，但歐洲議會內的主流黨團，卻都站在了西班牙政府一側。

歐洲議會的最大派系，以右翼、保守派為主的「歐洲人民黨黨團」（EPP），代表發言的議會領袖韋伯（Manfred Weber，德國），就警告加泰隆尼亞自治政府，「就算你們『合法獨立』，也必定被孤立於歐盟、歐元與申根公約區之外...這真的符合加泰隆尼亞人民的最大利益嗎？」

以中左派組成的歐洲第二大黨團「社會主義者和民主人士進步聯盟」（SPD），姿態則更為強硬。代表發言的黨團領袖——速以親歐鷹派聞名，而有「歐洲先生」之稱的前比利時總理。伏思達（Guy Verhofstadt）——直白地形容，「所謂的加泰隆尼亞公投，根本是作票操弄！」

「致我親愛的加泰隆尼亞朋友們....你們所謂的公投，根本欠缺基本的民主法理性。」伏斯達表示，「你們從一開始就很清楚，大家根本不會出來投票、都留在家，因為沉默的大眾根本不相信獨立，所以你們才不敢為公投設定的基本門檻——而公投的結果，根本在投票前就已經底定，這算什麼？這叫操弄選舉！叫詐欺！」

在10月1日公投過後，歐洲各國與歐盟上下對於加泰隆尼亞問題，大多維持著尷尬地沉默。像是歐盟高峰會主席圖斯克（Donald Tusk，波蘭）、歐盟執委會主席容克（Jean-Claude Juncker，盧森堡）都紛紛避談自決問題，僅低調地表達「此為內部事務」，並在支持西班牙中央政府的前習下，呼籲各方對話解決。

然而歐盟的作法，不僅令獨派失望，先前因難民與國內修法問題而與歐盟槓上，甚至被威脅停權的波蘭代表，就諷刺地嘲弄歐盟：「歐洲執委會不是很會高唱道德口號嗎？我們剛都聽到了...怎麼在處理加泰隆尼亞問題時，好像有雙重標準啊！」

歐盟方面的消極、甚至對立表態，雖讓加泰隆尼亞輿論大為不滿，但包括自治政府主席普吉德蒙（Carles Puigdemont）在內，卻仍一再向歐盟與聯合國喊話，指馬德里政府「已關閉所有的對話窗口」，除非國際社會介入調停，否則別無斡旋選擇的加泰隆尼亞，也將在下周一「直接宣布獨立」。

不過掌握對歐話語權的西班牙政府，卻明白地表示「這是內部問題，不會有什麼國際調停」；馬德里表示，除非加泰隆尼亞政府放棄違憲違法的姿態，否則任何談判與對話都是「枉然」。