【2017.07.28 委內瑞拉】

委內瑞拉憲政危機：選舉與暴力，國家崩潰前的最後72小時

委內瑞拉的政治危機，將在本周日爭議的修憲選舉終極攤牌！過去3個月來，委內瑞拉經濟全面失控，國內大規模的反政府抗爭，更造成百餘名示威者死亡；然而壓力之下，刀尖上的委內瑞拉總統馬杜羅（Nicolas Maduro），卻不顧鄰國調停與國際勸阻，堅持修憲擴權，並將於本周日發動「修憲議會」選舉，凍結由反對派掌權的國會權力。選前72小時，失控局面也讓美國國務院緊急撤離了使館眷屬；而馬杜羅政府更祭出了示威禁令。但街頭的憤怒人潮卻不見退散，局勢的緊張與暴力更已瀕臨崩潰的沸點。

為了抗議馬杜羅總統的修憲選舉，抗爭團體已於周四號召百萬民眾，發動48小時全國大罷工。但對此委內瑞拉內政府卻表示「未經許可的示威活動有干擾修憲選舉之嫌」，因而對街頭抗爭祭出淨空令，並威脅不從者將面臨5-10年的牢獄之災。

然而委國內政府的威脅，卻阻止不了民間的憤怒，抗議者、鎮暴警察、親政府民兵之間的衝突卻越演越烈，光是在周三晚間、周四清晨，首都卡拉卡斯街頭就至少有5名示威者在街頭被射殺擊斃。

由於國際經濟政策的失控，受困於超高通膨率與供需失調的委內瑞拉，目前已進入半無政府狀態。過去一年來，受困於外匯不足，委內瑞拉的糧食、醫藥與民生物資進口都已斷炊，除了大批病患因此倒斃之外，飢餓與暴力亦蔓延成委內瑞拉的悲慘日常。

在國內崩潰的同時，備受指責的總統馬杜羅卻強調一切的失序，都是反革命與外來勢力的顛覆陰謀，並於今年4月份提出修憲計劃，要求重整憲政權力、以賦予總統「更有力的改革力量」。

馬杜羅的修憲計劃，也將透過545人的「修憲議會」制定。而議會中一半代表，是由各行業公會推派；另一半的代表，則將透過民選，於7月30日的全國投票選定。

不過對委內瑞拉反對派而言，馬杜羅政府的修憲選舉只是走向獨裁的障眼法。因為修憲議會的公會代表，多是政府安插的酬庸人馬。此外在修憲議會成立後，原本由反對黨所掌握的委內瑞拉國會、守護憲法的大法官系統等，都將自動權力凍結；換句話說，修憲的過渡期間將沒有任何制衡機制阻止馬杜羅政府。

眼見委內瑞拉的崩潰迫在眉梢，坊間也不斷傳出大暴動、軍方準備政變接管等流言。而擔憂局勢失控的美國政府，於是在周四美國駐委大使館也對員工眷屬、或是有意離開的美國官員發出緊急撤離令。

面對反對派的抗爭攤牌，馬杜羅總統也公開喊話，政府內部亦釋出談判信號；但觀察的外媒與街頭抗爭者多認為「為時已晚」，雙方的衝突幾乎不可能妥協收場，「馬杜羅辭職即刻重選總統，才是這場街頭危機的唯一解答。」

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