【2017.06.22 中國廣西】

狗肉禁令之謎：廣西「玉林狗肉節」，無視輿論夏至開吃

狗肉節禁還是不禁？中國廣西一年一度的「玉林狗肉節」，不畏國際壓力，21日照常舉辦。雖然隨著中國愛狗人士增加，對於「狗肉」是否可食的態度亦有所改變，但吃狗肉在中國並不違法，所以儘管年年譴責、年年抗議，玉林狗肉節仍「屹立不搖」地年年舉辦。但去年傳出，玉林當局再也抵不住全球百萬人聯署譴責的壓力，因此準備對狗肉節祭出「禁令」；不過一年過後，為何玉林狗肉節卻還是照樣屠宰，準時開動？

每年一到夏至，標榜「荔枝配狗肉，以火攻火」的玉林狗肉節，便會在國際動保人士層層包圍與抗議聲浪下，如火如荼地展開。這項於十年前才出現的新興飲食節日，經商販大力的宣傳，逐步發展成如今「共襄盛舉」的大規模節慶。儘管食狗肉在中國並不違法，但因商業擴張而規模化的狗肉節，每年需耗掉10萬的狗肉量，在缺乏合法養殖場的情況下，黑市交易與寵物偷竊的行徑日益氾濫。屠宰過程中的種種不人道處置方式以及衛生檢疫問題，亦是動保人士強烈抵制玉林狗肉節的主要原因。

去年在「國際人道協會」（Humane Society International）與「 多多動物權益組織」（Duo Duo Animal Welfare Project）等動保團體的奔波下，成功集結超過一百多萬愛狗人士的聯署請願書，要求玉林當局正視狗肉節對於動物福利的侵害與剝奪。這項請願書加上過去多年來的抗爭，終於在去年首度獲得玉林地方政府的善意回應。根據上述動保組織的公告，玉林地方政府承諾全面抵制2017年的狗肉節，將於活動登場前一個禮拜祭出禁令，禁止攤販與餐廳交易狗肉，違者除了會遭處罰款外，亦可能有牢獄之災。

在過去，玉林政府對與狗肉爭議多以迴避的態度回應，儘管表明並不支持狗肉節，但也推拖該節慶並非官方認證的活動，僅只是當地商家自動集結而成的不成文慶典，因而難以約束；同時也坦言，食狗肉並不違法，在沒有相關法令可規範的情況下，玉林當局也擔憂強行介入會引發民怨及社會騷亂。

但狗肉節禁令的消息，如今看來僅是空歡喜一場。根據親赴現場的動保人士指出，儘管狗肉節整體的規模比往年較小，外圍佈有層層警力嚴防衝突，但不是所有攤販都知曉相關禁令，亦不是所有餐廳都願意妥協。因此，究竟存不存在「狗肉節禁令」？玉林地方政府由是否有如實嚴辦？也成為各說各話的謎團。據中國媒體《新京報網》指出，玉林委員宣傳部表示，由於活動不由政府舉辦，因此無權要求「停辦」，但是否「禁售」，目前也無聽說有相關政策。

狗肉節發跡地的玉林市，位於廣西壯族自治區內，儘管中國部分地區有著吃狗肉的習慣，但在狗肉節出現前，食狗肉並不是該地的傳統，亦不是壯族人的飲食文化。因狗肉節而聞名於世的玉林市，也因外界指控的「殘暴殺狗」，而飽受負面形象之苦。根據《BBC》報導，動保團體今年之所以認為政府的禁令將有效改善狗肉節，在於新上任的玉林市書記莫恭明，意圖藉此改善玉林市的國際形象。

對不少支持吃狗肉的中國民眾而言，國際動保人士的煽動與抗議，根本就是西方人以優越姿態在對中國進行文化的侵略。而「國際人道協會」也在其官網指出，隨著中國《境外NGO管理法》於2017年初正式生效，種種對於境內募款及資金輸送的新限制，也將進一步干擾著國際動保組織的運作。

儘管取消狗肉節的希望，今年再次落空；但中國國內對於吃狗的態度，也因動保意識抬頭，以及寵物狗的普遍而有所改變。據中國官媒《新華社》去年的民調，64%的受訪民眾支持取締狗肉節，有51.7%認為狗肉販賣應全面禁制，其中有62%的民眾認為，玉林狗肉節破壞的中國的國際形象與聲譽。