【2017.04.050 敘利亞】

國際譴責但無能為力：敘利亞，又一次化武攻擊？

敘利亞北方伊德利卜省的反抗軍城鎮汗謝琿（Khan Shaykhun）周二上午驚傳遭到毒氣炸彈空襲，目前已造成11名孩童在內、共58人罹難。這也是繼2013年8月，首都大馬士革近郊的烏塔區（Ghouta）遭毒氣攻擊以來，敘利亞內戰中最嚴重的化武攻擊事件，聯合國安理會亦將於周三召開緊急會議。但在國際社會同聲譴責的同時，聯合國秘書長古特雷斯（Antonio Guterres）卻尷尬地承認：「聯合國目前毫無立場來驗證這場化武攻擊的真實性」。

伊德利卜省在地的NGO團體「伊德利卜媒體中心」（EMC）表示，這起化武攻擊發生在敘利亞時間4日清晨，當地的居民一早先是聽到了戰機空襲，炸彈爆炸後，周遭的居民就紛紛出現呼吸困難、口吐白沫，接著是昏迷與窒息...等致命症狀，並造成58人死亡、300多名平民仍在急救的危機狀況。

NGO團體「敘利亞人權觀察」（SOHR）指出，根據前線所傳回來的照片與目擊證詞，汗謝琿地區，很可能是被「沙林毒氣」所攻擊。不過由於事發突然、攻擊時間又在天色昏暗的清晨時段，因此當地居民仍無法指認空襲是來自何方；但在過去，由反抗軍所據的伊德利卜省，時常遭遇敘利亞政府與參戰的俄國戰機空襲，因此敘利亞反抗軍也指控慘案是「阿薩德政府幹的好事」。

面對反抗軍的指控，俄羅斯國防部公開表示，在伊德利卜地區，俄軍戰機周二整天都沒有升空任務。至於阿薩德的政府軍，則發表了否認聲明：

汗謝琿的慘況，透過EMC流出的前線照片震撼全球。像是英國與法國政府，就公開譴責這是「反人類的戰爭罪」，而美國的川普政權亦透過白宮發言人史派瑟（Sean Spicer）轉達了川普總統的「震驚與關切」。聯合國安理會亦宣布將於周三召開緊急會議，討論對汗謝琿事件的調查與究責決議。

在長達6年的內戰中，敘利亞的化武問題曾多次引發國際關注，前美國總統歐巴馬救曾多次警告阿薩德政府，「動用化武將踩中美國的『紅線』」。然而自2013年4月開始，敘利亞各地的反抗軍佔領區就曾多次遭遇毒氣攻擊，然而歐美與聯合國在口頭譴責之外，卻無法深入前線調查責任歸屬，國際社會也癱瘓回應，直到同年8月的「烏塔事件」。

2013年8月21日，大馬士革近郊的烏塔區卻遭到轟炸，炸彈所散發出來的不明氣體讓居民們出現噁心、昏迷、甚至窒息而大批死亡的症狀。根據各方數據，821的攻擊造成了500-1500人死亡，3,600人受傷，「烏塔被化武攻擊」的傳言也因此撼動世界。

事發當下，圍攻烏塔的阿薩德政府先是否認持有化武，但美國政府隨後公佈了一系列的衛星與情資照片，指政府軍在烏塔周邊所部屬的飛彈設備與現場的化武殘骸相符，並以此向俄國施加壓力，威脅將以此依據「對阿薩德採取行動」。

然而美方軍事介入的恫嚇，並沒有成真。在俄國的斡旋之下，阿薩德政府雖仍否認「發動化學戰」，但卻公開承認敘利亞確實持有化學武器，最終在美俄的談判之下，敘利亞政府同意簽字、加入《禁止化學武器公約》（CWC），並透過「禁止化武組織」（OPCW）銷毀境內1,300噸的化學武器。烏塔事件與相關戰爭罪的究責，至此也就不了了之。

負責銷毀敘利亞化武的OPCW，隨後因此獲得同年度2013年的諾貝爾和平獎，但敘利亞的化武問題卻未因此告終。《路透社》指出，在周二的汗謝琿之前，敘利亞各大前線都曾傳過交戰的各方使用「氯炸彈」——儘管製造氯並不違反國際公約，但在CWC限制中，使用化學物質充作致命武器，卻是被明令禁止的戰爭罪行。

汗謝琿事件後，年初才上任的聯合國秘書長古特雷斯也代表聯合國表示「震驚」，但在安理會提出決議之前，聯合國當局除了「譴責戰爭暴行外」，仍無介入權限來調查或驗證這起無差別的攻擊事件，究竟是何方的戰爭責任。

▌相關文章推薦：

• 〈敘利亞的阿薩德：從醫生到暴君「備胎」的繼承路〉

• 〈阿勒頗圍城記：城市商人的六千年〉