消失在海的彼端：北韓綁架日本人「拉致問題」17人謎案

主持／編輯七號

專訪來賓／陳威臣

「駭人的北韓特工綁票案，是永遠沒有真相的謎團？」日本從1970年代開始，發生多起國內不明失蹤的人間蒸發事件，證實是由北韓特工暗中進行的綁架行動，在日本被稱為「北朝鮮拉致問題」。目前日本政府已調查認定的受害者共有17人，之中有人幸運歸國、但也有不少人至今生死下落不明。解決綁票問題，是日本政府數十年來亟欲和北韓政府交涉的事項，到現在新任的岸田文雄政權，也都再度提及對一系列綁架案、被害人救援行動的重視。然而北韓方面一口咬定「事件早已解決」，堅決否認問題的態度，讓日本政府和民間援助團體傷透腦筋。

日本說的「拉致問題」（らちもんだい）通常就是特指北韓的綁票事件。已知政府認定最早的案例，是發生於1977年的「久米裕失蹤案」，當時52歲、在東京擔任警衛工作的久米裕，被一位在日朝鮮人誘騙到石川縣的宇出津海岸，遭到綁票後送到北韓，至今生死未卜。

同年11月又發生一起在新潟市的13歲少女失蹤案，後來也證實遭到北韓特工綁架、並在平壤生活；北韓雖然向日本出具相關死亡證明，但之中卻有太多矛盾和可疑之處。震撼日本社會的事件一系列綁架案，成為日本面對北韓問題時，棘手卻又無法有效進展的難題。

為什麼北韓要特意綁架日本人呢？綁架案只集中在1970到80年代，根據日本政府後來的相關調查與分析，可能的原因包括為了直接取得日本護照，方便日後北韓特工的潛伏任務，或是出於某種特殊的技能教育需求，像是綁架醫療護理背景的人員、或是把被害人充作為北韓特工的日語教師，訓練這些間諜偽裝日本人的技巧。也有的是接受到上級指令，但動機目的不明，有可能是作為特工的「任務交差用」，不過這些綁架理由，是否能充分說明北韓需要執行如此大費周章、風險極高的綁票行動？又或者是以肉票做為逼迫日本外交談判的籌碼？至今都仍存在許多令人疑惑的盲點。

過去數十年來，日本政府多次想透過談判和外交途徑，釐清和救援北韓拉致問題。前首相小泉純一郎在2002年訪問北韓、與金正日會面時，也曾就綁架問題讓金正日親口道歉，不久後更促成多名被害人成功回到日本。然而北韓對綁架事件的真相釐清消極，甚至有諸多矛盾與證據偽造嫌移，在北韓單方面認定事件「已告終結」的態度下，相關救援與真相調查陷入了無從進展的困境。

2021年日本第100代首相岸田文雄，如今正面臨10月底的眾院選考驗，綁架被害者家屬們對於岸田政權充滿期待，希望能有所突破，但眼前還有哪些阻礙？數十年懸宕的未解決事件，隨著家屬的一個個凋零去世，北韓拉致問題是不是也將跟著雲淡風輕？

▌橫田惠：13歲少女生死之謎

橫田惠是在1964年出生於名古屋，因為父親橫田滋在銀行工作的緣故，橫田一家人先後移居到東京和廣島，1976年橫田惠12歲的時候，舉家又移往新潟市定居，隔年橫田惠進入新潟市立寄居中學就讀。

橫田家的家境不差，橫田惠從小時候就有機會接觸不同的才藝課程，尤其是當時被認為需要有一定教養和家境的古典芭蕾。在周遭朋友和家人的記憶中，橫田惠性格開朗、喜歡唱歌和畫畫，畫了好幾幅像是《凡爾賽玫瑰》少女漫畫的模仿畫。搬家到廣島之後，橫田惠還創下小學畢業時學校圖書館借書冊數最多的紀錄，無論是性格或在校表現，都堪稱當時的模範學生。

進入新潟市立寄居中學時，熱愛羽球運動的橫田惠，加入了學校的羽球社團，大家都習慣叫她「YOKO」，也就是橫田的「橫」日文發音。1977年11月15日，橫田惠一如往常地參加羽球社的練習，結束之後於傍晚6點半左右，和兩位同學一起離開學校回家。橫田從學校回家的路徑，是往新潟市的海岸方向，與同學道別後獨自返家，路程大約200公尺左右，這是橫田搬來新潟後的通勤日常。

但就是在這個再平常不過的時間和地點，橫田惠突然被「陌生人」綁架，強行裝入一艘開往北韓的船艙內，人生從此翻轉。

無緣無故的人間蒸發事件，根據後來的相關調查與證詞，橫田惠是遭到北韓的特工綁架。但為何會看上年僅13歲的小女孩？這是隨機犯案還是早有預謀？綁票目的到底是為了什麼？千頭萬緒的疑問，隨著橫田惠的消失，從此也石沉大海。

這起被稱為「新潟少女拉致事案」，一直要到1997年才有突破性的案情釐清。當時日本政府掌握到相關情資，人間蒸發的橫田惠被目擊到人在平壤生活，並確切證實橫田惠其實是遭到北韓綁架。事隔20年，橫田家終於得知女兒的下落，在媒體的報導下成為轟動日本社會的事件，橫田夫婦也偕同民間救援團體展開連署，向日本政府陳情、請求人道救援。

雖然日本政府在同年將橫田惠認定為拉致被害事件，但實質的進展，要一直等到2002年時任首相小泉純一郎的北韓訪問之旅，才有了具體眉目。只不過這個歷史里程碑的「日朝首腦會談」，最後讓期待救回女兒的橫田家得知的訊息，卻是希望的破滅：

金正日當時向來訪的小泉純一郎「當面坦承」綁架事件、並且當場致歉，承諾讓其中5名被害人可以平安返回日本，算是相關事件的一大突破、也給足了小泉面子。然而北韓官方對於綁架的細節與案情交代不清不楚，對於橫田惠的生活狀況、死因、遺體埋葬等說法，也存在前後矛盾和竄改記錄的嫌疑，甚至於北韓妥協交出的「橫田惠遺骨」，也在日方DNA鑑定中發現其實並非橫田本人。橫田惠的綁架真相與死因，恐怕並不單純，甚至也有情報指出，橫田惠其實還活著。

北韓後來向日本提出了「橫田惠已死的證據」，包括醫院的死亡證明書、以及一封據稱是橫田惠在北韓的丈夫所寫的親筆信。北韓官方的說法，橫田惠因為罹患精神疾病而入住平壤的醫院，並且在1993年3月13日自殺身亡。在此之前，橫田惠已經和一名「朝鮮人」在平壤結婚、兩人育有一女，後來的調查中也發現，丈夫的身分應為金英男，是1978年同樣遭到綁架的南韓失蹤人口。

但弔詭的是，金英男在2006年的證詞中，卻說橫田惠是死於1994年4月13日，與北韓出具的死亡證明書日期不同。日方的研究發現，死亡證明書有竄改的痕跡，而那封橫田惠的家書筆跡也相當可疑，後來確認是由金英男代筆，而且當時使用的是另一個化名金哲俊（音譯）。文件資料的偽造疑慮、當事人說詞矛盾反覆、以及橫田惠遺體下落和並非本人的遺骨，在在讓橫田惠的生死成謎。

小泉純一郎2002年訪問北韓之後，後來成功返回日本的被害者之一蓮池薫，也對北韓宣稱的橫田惠已死感到懷疑。蓮池薫向外界宣稱，他曾在平壤看過橫田惠本人，1987年至1994年間住在同一個區域，根據蓮池薫自己的陳述，「橫田惠帶著女兒在外面散步」：

日方的情資指出，橫田惠可能被培養成訓練北韓特工的人員，其他返回日本的被害人證詞中也有類似的見聞記錄。南韓方的情報機關，則收到橫田惠在1995年到1997年間，替金正日的小孩們教授日語。但13歲就被綁架的橫田惠，有可能成為特工或重要人士的日語老師嗎？圍繞在橫田惠身上的謎團，至今仍未解明。

▌金賢姬：大韓航空爆破事件

橫田惠現今還在世的母親橫田早紀江，曾在接受《NHK》專訪時說到，1977年女兒失蹤以來，因為全無音訊、又不知道生死下落，度過了完全「空白的20年」。這段期間父親橫田滋時常走到海岸邊，呼叫橫田惠的名字；痛苦的早紀江甚至好幾次想過要尋短。直到1997年，才得知橫田惠的失蹤其實是北韓綁架。

類似事件調查的關健突破，其實是1987年的「大韓航空爆破事件」，才讓北韓特工的行動曝光後，串聯出一系列綁架案的線索。

1987年11月29日，原訂要飛往南韓漢城的大韓航空858號班機，在當日下午2點左右途經緬甸安達曼海上空時，突然發生爆炸，造成機上104名乘客、11名機組成員共115人全部罹難。這起空難是北韓特工金賢姬與金勝一所為，兩人以偽造的日本護照從伊拉克的巴格達登機，事先安裝了定時炸彈，並在858號班機長途旅程中經過阿布達比時，雙雙提前下機。

案發後隨即被列為國際刑警的恐攻重案調查，追查到逃亡的金賢姬與金勝一，但金勝一在圍捕的當下咬破暗藏的氰化鉀膠囊自殺，金賢姬則被逮捕後引渡南韓受審。金賢姬後來的身分曝光、以及坦承北韓特工任務的內情，大大衝擊了南韓與日本社會，而本應判處死刑的金賢姬獲得了南韓特赦，也成為至今極少數做為北韓諜報活動的見證者。

大韓航空事件和金賢姬的證詞，讓日本串連起了從1970年代以來發生的不明失蹤案，背後與北韓綁架有關。金賢姬的日語能力和模仿日本人的儀態，就是從日本的拉致被害人——1978年失蹤的田口八重子——學習而來，日本方面也經由金賢姬的回憶陳述，間接取得被害人情報和特工任務的線索。前文提及的橫田惠，金賢姬就曾經表示認為「自殺的可能性不大」，2009年和2010年也在日韓政府的安排下，分別讓金賢姬與田口八重子的親人、以及橫田家會面，帶給親屬第一手的見證陳述，「這些人可能都還活著。」

▌被害家屬的凋零...

一連串的拉致被害找到了原兇和線索，在南韓與日本社會掀起輿論巨大的憤怒，但是在北韓方面的矢口否認、不願意接觸談判、到最後認定「事情已經結束」的態度之下，卻也讓日韓的救援和真相調查難以施力。日本民間成立了被害者家屬的自救會，日本政府也不斷透過各方管道試圖救援，儘管有2002年小泉純一郎的突破成就，但卻也從此讓北韓踩定了「事件終結」的立場。而關懷被害者遺族、努力尋求救援、和北韓展開談判等等說詞，成為日本政府數十年來反覆一再重申，但實質上也無可奈何的「空話」。

隨著時光逐漸流逝，被害者家屬的生命凋零，日本社會是否將就此遺忘這些拉致事件呢？再各大主流新聞媒體、以及公共新聞《NHK》的報導裡，其實每一年都還會有相關調查報導與回顧專題，乃至於政府針對拉至問題的對策本部與NGO組織，都還持續關注相關事件，進而也發展出各類影視動漫畫的衍生題材。

2020年6月5日，橫田惠的父親橫田滋87歲病逝，直到去世之前，都未能釐清女兒失蹤下落的真相。當時的首向安倍晉三發出慰問，也僅能對於未了的遺憾趕到抱歉內疚；同年10月24日的告別式上，包括甫繼任首相的菅義偉、前首相安倍等人在內共300多人到場致意。後來橫田家也舉辦了攝影展，將橫田一家人的生活照、以及橫田滋的個人攝影作品展出，除了紀念意義之外，也意在提醒世人莫忘這一系列的家庭破碎悲劇。

日本新任首相岸田文雄在2021年上任之後，隨著眾議院選舉的來臨，有關拉致問題又再浮上檯面。對於家屬和NGO團體而言，仍寄託希望於新任政權，可以在相關問題上與北韓交涉有所突破。岸田文雄也已經和橫田早紀江等多位被害家屬代表會面，但所能做的也是和過去歷代政權一樣，重申日本政府絕不放棄、絕對重視的立場。

現年85歲的橫田早紀江，在女兒失蹤的七年後受洗為基督徒，每天替自己的女兒祈禱。曾有人問早紀江，如果女兒能回來的話要做些什麼？