澳洲社群媒體禁令上路：16歲以下禁用FB等10個社群平台，用戶卻大量湧入小紅書

澳洲針對16歲以下用戶的網路社群禁令在12月10日正式生效。所有16歲以下的民眾，都無法再使用包括 FB、IG、YouTube、TikTok、X、Threads 在內共10個社群平台。這項政策的初衷是「保護青少年的安全跟身心健康」，雖然在2024年時以相當高的支持度通過禁令措施，但仍然在澳洲社會引發正反兩極的意見。

支持者認為禁令可以確保孩童減少接觸到網路有害內容、增進真實的人際關係；但反對者表示，在原先高達95%青少年都在使用社群媒體的情形下，禁令只會造成反效果、或想辦法找到規避的手段。國際特赦組織則透過聲明表示擔憂，強制禁令可能反而讓青少年面臨的問題更難以被發覺。而矛盾的是，澳洲過去認為也存在假資訊和有害內容的平台「小紅書」（國際版為 RedNote）並不在禁令名單之中，在禁令生效後反而出現了澳洲青少年大量湧入小紅書、以及字節跳動旗下平台lemon8的現象；為了安全考量而生的禁令，是否反而將青少年推向另一個難以掌控的網路世界？

澳洲的網路社群禁令（social media ban begins）是全球第一個針對16歲以下用戶的社群媒體禁令，2025年12月10日正式生效。

這項禁令列出了10個社群平台：

Facebook、Instagram、Threads、TikTok、X、YouTube、Snapchat、Reddit、Twitch、Kick

針對以上10個平台，所有澳洲16歲以下用戶將無法註冊新帳號，而原先的帳號也將會刪除或凍結（例如：Meta 已經從12月4日開始陸續關閉16歲以下的帳戶）。此外，禁令亦適用於長期住在澳洲的用戶，如果是短期旅遊或訪問者不在此限，但如果是未滿16歲的國際學生且停留時間較長，則有可能在澳洲面臨停用的狀況。

澳洲篩選平台的原則是平台的社交性質，包括該平台是否主要以線上社群互動為目的、是否允許用戶與其他全球的用戶來往、是否允許用戶發佈內容等。之中也有一些平台並非完全遭禁，例如：YouTube 的兒童版「YouTube Kids」仍可以正常使用，或是全球使用率相當高的通訊軟體 WhatsApp 也不在禁令之列。但澳洲也有支持者認為應該擴大禁令的範圍，像是同樣具備社交性質的 Discord、Roblox 等遊戲社群，或許也該考慮列入禁令名單。

禁令具體執行會有何效果？澳洲官方有專門小組將持續評估，然而第一天上路就引發了不少怨言，除了青少年們抱怨之外，也有家長認為在當前聖誕假期來臨之際，封禁孩子們的交流管道似乎適得其反。

儘管政府的初衷是保護青少年的安全跟身心健康，尤其是在高達95%青少年都在使用社群媒體的狀況下，避免負面訊息、假資訊的散布，以及社群平台衍生的各種霸凌或引發焦慮等亂象。但是也有澳洲青少年向《BBC》表示，就算有社群禁令，還是有人找得到辦法規避；也有人向媒體表達對禁令的不滿，認為一下子隔絕這些平台，反而失去了人際溝通的管道。

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國際特赦組織也在12月10日同步發表聲明，指出澳洲政府要做的應該是嚴格監管社群媒體平台，而不是採取禁止兒少使用的強硬手段。國際特赦組織在聲明中指出，「雖然社群媒體平台確實會損害年輕人的權利，但年輕人也有權在網路上表達自我、獲取資訊並參與數位公共空間。社群媒體能夠帶來許多益處，例如融入社會、建立連結、激發創造力、學習知識、獲取健康資訊和娛樂，這些都有助於他們的心理健康。政府的保護論調忽視了青少年作為政治參與者的身份，他們可以利用社群媒體來動員、形塑政治辯論。」

另一個擔憂，國際特赦組織認為是禁令推行之後，可能在青少年想辦法規避之下，讓原本的問題變得更不容易被發現。換言之，這項禁令能否有效保護還需要觀察。也有一名13歲的澳洲青少年向《BBC》表示，感覺禁令很有必要、可以阻止16歲以下的青少年遭受網路霸凌、接觸到網路掠食者或其他危險，但他也擔心這項禁令到底有沒有效？

事實上很快就有媒體發現漏洞。英國《衛報》就針對 YouTube 和 TikTok 進行測試，在澳洲禁令之下青少年無法登入或使用帳號，不過仍可以在未登入的狀態下瀏覽頻道。結果《衛報》測試發現，在不登入帳號的狀態下瀏覽 YouTube 和 TikTok，反而還會推播暴力、賭博、情色、極端言論等內容，似乎無法有效防範。

禁令政策的細節並不完美，不過支持者仍大有人在，像是澳洲號召減少使用手機的「抬頭聯盟」（Heads Up Alliance），創辦人丹尼（Dany Elachi）就表示，手機和社群平台設計本身具有成癮性，對孩子的影響尤其深刻：「我知道這個政策不完美，但目標是為了幫助孩子建立新的社會規範。」

不過也有專家擔心，禁絕社群媒體反而對於人際關係疏離、資源較少的孩子造成反效果。例如LGBTQ族群的青少年，往往需要透過社群媒體建立連結與關係，還有身心障礙者、或是居住在相對偏遠地區的孩子們，網路社群反而是重要的資源。

問題仍然存在：用戶反而大量湧向小紅書

除了被禁止的10個平台，外界也在觀察未來澳洲是否還會新增其他的社群媒體。而在國際上用戶眾多的平台，目前還有以下各家不在禁令之列：

已知未被禁止的平台：

YouTube Kids、Discord、WhatsApp、Lemon8、Roblox、Pinterest、GitHub、LEGO Play、Steam、Steam Chat、Messenger、LinkedIn、RedNote、Coverstar、Yope

其中值得留意的是與抖音系出同源、都來自字節跳動的 Lemon8 ，以及中國的小紅書 RedNote。這兩個平台現在因為澳洲禁令的緣故，演變成青少年用戶大量湧入的取暖地之一。早在2025年1月時，澳洲當地就注意到因為禁令可能生效的緣故，出現不少青少年轉戰小紅書 的現象，背後因素其實也和美國 TikTok 禁令導致用戶轉移的推力一致。

然而澳洲青少年用戶改用小紅書，原本擔憂的網路安全問題依然存在。其一是資訊安全，包括澳洲以及英國的網路安全專家都表示，小紅書會收集大量的個人數據資訊，這些資料可能會與第三方平台共享、更甚者可能被分享給中國政府單位，構成資安問題。其二是小紅書同樣存在假資訊、陰謀論和網路霸凌等風險。

澳洲研究團隊 RECapture 在觀察小紅書發現，平台上不僅充斥假訊息和假廣告，還有試圖干預澳洲政治與選舉的惡意內容。RECapture 指出，小紅書有不少針對澳洲政府的內容，刻意扭曲政府政策說明、或是誇張放大社會問題，透過錯誤移植的圖像和文字，來暗示與誤導用戶。然而澳洲卻對小紅書平台欠缺管制手段，研究團隊在今年4月投書《The Conversation》表示，澳洲政府對這些平台的監管力度有限，使其危害難以完全識別和預防，「不幸的是，這政治假資訊在選舉期間氾濫成災，監管嚴重不足。」

但小紅書有可能也被列入禁令之中嗎？目前的狀況還無法預測，但是依照澳洲社群禁令的邏輯，一旦在16歲以下青少年之間流行，很有可能就會被列為需要評估的社群媒體，只是不確定要等到多少用戶數量、什麼樣的流行程度才會出手。《衛報》分析就認為，禁令推出後未來也許會變成像是「打地鼠」遊戲的情境：冒出一個新流行的平台、政府就出手打擊。但這是否最終淪為治標不治本？都還需要時間觀察。