伊朗承認「誤射擊落烏克蘭客機」:罹難者的正義怎麼辦?
【2020. 1. 11 伊朗/烏克蘭/加拿大/美國】 伊朗承認「誤射擊落烏克蘭客機」:罹難者的正義怎麼辦?
「說謊3天後,革命衛隊才承認了『人為失誤』擊落那架烏克蘭客機...。」正與美軍緊張對峙的伊朗革命衛隊(IRGC),11日清晨突然透過伊朗國營電視台發出重大聲明,坦承8日清晨墜毀於德黑蘭、176人全機罹難的「烏克蘭國際航空PS-752航班空難」,「確實是被伊朗防空飛彈『誤擊』打下。」目前伊朗官方已承諾究責到底,也公開邀請加拿大、英國、甚至美國原廠「波音公司」的空難專家聯合調查。但在革命衛隊「坦承錯誤」的罕見另一面,作為重要當事國的加拿大政府,卻對空難後伊朗的「外交刁難」感到極為不滿;同時176名罹難者的賠償、訴訟與真相調查問題,亦恐因伊朗被國際孤立的特殊性而窒礙難行。
被擊落的烏克蘭國際航空PS-752航班,是一架機齡3年6個月的美製「波音737-800型客機」,8日清晨從伊朗首都德黑蘭起飛3分鐘後,即在空中著火、墜地爆炸,全機176人全數罹難;由於失事航班出發的前4個小時,伊朗才公開發起了「烈士蘇萊曼尼行動」、向美軍駐伊拉克基地發射了數十枚彈道飛彈,因此第一時間「空難是否是遭到誤擊」也引發了國際社會的高度緊張與揣測。
在空難爆發後的第一時間,伊朗民航局先是主張「飛機機械故障」;但9日傍晚,美國、加拿大、英國的軍情單位卻都表示:「握有伊朗防空飛彈發射、打下這家民航客機的關鍵情資。」包括事發當下,美軍偵測到的伊朗防空雷達照射信號,軍事衛星拍到的伊朗多枚飛彈尾焰「逼近PS-752」的衛星照片,甚至連《紐約時報》都獨家取得了「飛彈命中客機的目擊者影片」。
但對此,伊朗民航局與伊朗政府仍堅持「初步調查還是像機械故障」,全盤「否認誤擊指控」、甚至反稱這是「美國擾亂民心的陰謀心理戰」——直到1月11日清晨,革命衛隊才終於坦承開火真相,並於國營電視台上公開發出了「責任聲明」:「PS-752航班,確實是被伊朗防空飛彈所擊落...這一切,全都是『人為失誤』。」
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「當時的伊朗部隊正處於最高戰備狀態,我們才剛成功報復了伊拉克境內的美軍,正嚴陣以待美國總統事先威脅的、美軍可能緊接而來的大規模反擊。因此守護伊朗國土的防空部隊,才會無比緊張。」聲明表示:
「我們在防空雷達上看到了PS-752剛起飛的光點,卻錯把民航機判別為不明飛行物;再加上PS-752起飛後偏離轉彎,路徑極像是要朝革命衛隊軍事基地直飛而去的『美軍部隊』,因此防空部隊才會誤判客機為敵機...最終更因『人為錯誤」的失手將防空飛彈給打了出去,釀成無法挽回的慘劇。」
「...革命衛隊的失誤誤殺,不僅造成許多伊朗公民殉教罹難、還有許多外國籍者因此而死。對此,伊朗承諾將全力檢討責任懲處,並邀請國際社會——包括所有罹難公民的所屬國家,以及製造客機的美國波音公司在內——前來伊朗聯合調查。」伊朗革命衛隊表示。
伊朗政府表示,對於這起慘烈的空難,相關單位一定會負責到底;但對此,失事航班上一共有57名公民遇難(原本稱63人,但驗證後下修)的加拿大政府,仍頗為不滿地質疑著伊朗官僚的負責態度。
自2012年起,加拿大與伊朗就已全面斷交(詳情參見),加國在伊朗境內亦無任何代表辦事處;在8日空難發生之後,毫無直接管道的加拿大外交部,也只能透過義大利大使館居中協調,希望伊朗酌以「人道考量」發出外交簽證,讓加拿大外交部的空難應變團能直赴德黑蘭,協助遺族善後。
然而從8日清晨6點空難發生後,到10日午夜23點為止,伊朗政府僅批準了「兩份臨時簽證」;除了兩名應變代表已經入境外,兩國原先溝通好、也獲得伊朗政府口頭同意支持的「加拿大10人空難代表團」卻一直得不到簽證下文,僅能焦急地於轉機集結的土耳其安卡拉機場「無時間表空等」。
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與此同時,伊朗雖然同意邀請「波音團隊在內的國際團隊調查」;但根據《半島電視台》的目擊報導,「PS-752空難現場早已被『全部清光』,大型殘骸要不早就被推土機運拉走、剩下的東西——包括罹難者行李——也早被當地拾荒者給收得一乾二凈。」因此就算伊朗當局承諾調查,已被破壞的災難現場究竟還能挖掘出多少「真相」?相關各界也都高度懷疑。
加拿大《環球郵報》表示,儘管在PS-752班機上的罹難者,大多是伊朗公民或持雙重國籍的伊朗裔加拿大公民;但罹難的176人中,就有138人的目的地是加拿大。各種留學生、移民家庭的突然驟死,亦對加拿大社會造成巨大衝擊。因此後續要如何罹難者善後?甚至是咎責伊朗的真相調查與賠償問題?亦困擾著無邦交且缺乏政治施力點的加拿大政府。
《環球郵報》表示,目前真相調查的方向,除了空難原因與經過之外,還包括伊朗民航局與烏克蘭國際航空的「決策責任」——為何伊朗民航局明知有戰爭風險,卻沒有即刻「關閉領空」?烏克蘭國際航空在出發前,明知伊朗已朝美軍動手,為何仍送旅客直衝戰雲,「冒著風險強行起飛」?
除此之外,就算後續官司成功進行,並判定伊朗政府有責任,被美國施加「嚴格金融制裁」的伊朗,要如何「賠償」受難者家屬?沒有在地領事代表的加拿大,又該如何突破外交困局、從伊朗法庭打贏官司?拿到真相?猶如登天的複雜狀況,亦讓加國外交圈傷透了腦筋。
另一方面,本次德黑蘭空難的「黑盒子」飛行記錄器,目前已由伊朗民航局進行判讀中。雖然伊朗方面已讓步「同意波音專家加入調查」,但仍堅持黑盒子判讀必須在伊朗境內、由伊朗團隊進行。
《路透社》表示,雖然在長年的頻繁空難後(伊朗長期遭到制裁,因此無法從歐美購買民航零件與新飛機,因此國營機隊老舊、空難失事率偏高),伊朗民航局的空難調查實力「相對出色且經驗豐富」,但是否足以判斷737-800的先進數據?牽扯到軍方涉入的調查結果,是否足夠公正透明?外界對此仍高度疑慮。
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