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無法閃兵的祖國召集:俄羅斯「電子徵兵」擴大強制充軍

2023/04/12 轉角24小時

圖為2023年,在俄羅斯聖彼得堡的街頭,一幅募兵廣告寫著:「捍衛祖國」。 圖/美...
圖為2023年,在俄羅斯聖彼得堡的街頭,一幅募兵廣告寫著:「捍衛祖國」。 圖/美聯社

「無論你有沒有簽收,電子徵兵就是『全員強制召集』...」俄羅斯即將採取更加嚴厲的徵兵措施,國家杜馬4月11日通過「電子徵兵」條款,以電子徵召令取代原本需要簽收的紙本通知。徵召令會改由俄國政府網站發出,還會自動標記「被徵召人已收件」,無法讓被徵召者以「沒收到」為由躲避入伍。只要電子徵召令一出,當事人立即禁止離境;若未向軍方報到,將面臨諸如吊銷駕照、禁止買賣房產和貸款等懲罰。這項新措施是繼先前的大量動員後,再次擴大的徵兵計畫,顯示了俄國需要更多兵源投入戰爭;另一方面持久反抗的烏軍,同樣面臨大量士兵傷亡、新兵訓練不足的問題,春季反攻情勢仍然嚴峻。

俄羅斯政府為擴大烏俄戰爭兵源,在2022年下半年發出動員令,引起大範圍的抗議示威,並導致大量俄羅斯成年男性出逃離境或是躲藏。2023年4月11日,俄羅斯國家杜馬(下議院)在僅有一票棄權、無人反對的情況下,通過新的徵兵措施——徵召令將改由電子形式發出,經發出後被徵召者即刻禁止離境。俄國上議院預計將在4月12日通過,並送交總統普丁簽署生效。

根據法案條款內容,電子徵兵令將透過俄國政府網站Gosuslugi發出,該網站整合包括繳稅、護照、駕照、社會福利、醫療、房產登記等各項公部門服務,一旦徵兵令發出至個人的Gosuslugi帳號,就會被標記「收件」並產生強制力。即使被徵召人沒有Gosuslugi帳號,仍會在被列入官方徵召名單的7天之後,在政府系統中直接被標註「已收件」,而如果刪除原有的Gosuslugi帳號,還會被視作「逃兵」行為,面臨逮捕及罰款。

收到電子徵召令的俄國人,除了不得離境之外,若沒有在20天之內赴徵兵辦公室報到,便可能面臨各項懲罰,包括吊銷駕照、禁止買賣登記房地產、禁止銀行貸款、禁止設立公司、禁止獲得社會福利等等,而先前已離境俄羅斯逃避徵兵者,可能也在受罰之列。《華盛頓郵報》指出,禁售房產的措施,即意味著想要逃避兵役者,幾乎無法在不損失資產的情況下離境,而已離境者也將無法將其俄羅斯國內資產套現。

圖為2022年10月,普丁視察西部軍事基地。 圖/美聯社
圖為2022年10月,普丁視察西部軍事基地。 圖/美聯社

圖為普丁在2023年2月莫斯科的烈士紀念活動。 圖/美聯社
圖為普丁在2023年2月莫斯科的烈士紀念活動。 圖/美聯社

圖為2023年,烏克蘭前線的士兵。 圖/美聯社
圖為2023年,烏克蘭前線的士兵。 圖/美聯社

原本的徵兵辦法採用紙本徵召令,需要被徵召人簽收,因此許多不願入伍的俄羅斯人採取躲藏、或是不更新居住地址的方式,讓徵召令無法送達來逃避徵兵。在2022年的動員令發出後,甚至出現軍官親自發送徵兵令,甚至到商場、地鐵站等公共場所「抓人」從軍的情況。

該項新法案還授權徵兵辦公室,可以在被徵召者本人未出現的情況下直接登記入伍,而免除須親自簽署入伍表格和接受體檢的現行做法。且由於Gosuslugi登記有完備的個人身分證件資料、稅級編號、駕照資訊、電話號碼等個資,新法案施行後這些個資也將轉移至徵兵辦公室,同時大學、企業雇主、醫療機構、執法部門、稅務機關和其他政府部門也須將民眾的個資數據提供給軍方。

克里姆林宮發言人佩斯科夫(Dmitry Peskov)表示,該項新法案「絕對必要」,並聲稱立法目的是「改進軍事管理系統、讓它現代化」,否認與動員更多俄羅斯人參戰有關。

不過,法案制定者之一、俄國國會議員盧戈沃伊(Andrei Lugovoi)在Telegram上表示,立法因由來自2022年動員行動中出現的「問題」,認為需要「更有效的方法」徵召俄國男性參軍。杜馬國防委員會副主席什維特金(Yuri Shvytkin)則向俄媒《Ura.ru》說明,批准電子徵兵措施的目標之一,是「將躲避兵役者的比例降至最低」。

普丁在2022年9月宣布動員30萬後備兵力,除了祭出相對俄羅斯國內平均薪資,顯得優渥許多的軍餉之外,也自貧困的遠東地區大量強制徵兵入伍(如布里亞特共和國);而到了2022年12月,俄羅斯國防部長紹伊古(Sergei Shoigu)再宣布計畫將俄軍規模擴大30%,達150萬軍人,當中包括69萬5,000名志願兵。

動員令發出之後,成千上萬俄羅斯男性設法逃離國境、多地徵兵辦公室爆發抗議行動,然而仍然無阻俄羅斯政府持續將更多士兵送到烏克蘭戰場;《華盛頓郵報》報導,自2023年2月開始,來自俄國各地、被動員的許多新兵在網路上、或是透過俄羅斯媒體,發布數十段影片,內容皆是指出這些新兵被迫在沒有足夠訓練、武器或是裝備的情況下攻擊烏克蘭陣地,批評這種「無意義攻擊」近乎自殺行為。

圖為2022年10月,普丁視察西部軍事基地、與俄羅斯士兵握手。 圖/美聯社
圖為2022年10月,普丁視察西部軍事基地、與俄羅斯士兵握手。 圖/美聯社

圖為普丁在2022年2月莫斯科的烈士紀念活動。 圖/美聯社
圖為普丁在2022年2月莫斯科的烈士紀念活動。 圖/美聯社

圖為2023年,烏克蘭前線的士兵。 圖/美聯社
圖為2023年,烏克蘭前線的士兵。 圖/美聯社

新的徵兵措施凸顯俄羅斯需要增加更多兵源投入烏克蘭戰場,以應對烏軍計畫發起的春季反攻,然而烏軍可能同樣陷於兵力死傷慘重、前線軍人訓練不足的處境——一名呼號Kupol的巴赫穆特烏軍指揮官3月接受《華盛頓郵報》專訪,對前線戰況表示悲觀。

Kupol是烏軍第46空中突擊旅的中校營長,他指出開戰之初在自己部隊服役的500名軍人已全數陣亡或重傷,補充入伍的新兵絕大多數沒有戰鬥經驗、沒有足夠的訓練,甚至有人在上戰場時「不知道怎麼使用手榴彈或開槍」,面對俄軍的攻擊,倉皇棄守陣地。Kupol也表示美國和歐洲盟友的軍援來得太慢,在前線部隊狀況嚴重惡化之後才提供深入訓練和先進裝甲戰車。

專訪文章於3月13日刊出,數日後Kupol便遭到撤職,烏克蘭軍方證實Kupol被重新分配到訓練中心,原因是他在未經長官許可下接受媒體採訪,並指責Kupol「散布假訊息」和誇大部隊損失——在戰爭中,烏克蘭官方不斷努力建立烏軍比俄軍更加訓練有素、積極抗戰的印象,Kupol表達的悲觀看法顯然與此相悖。

Kupol在被撤職分配到訓練中心不久後就辭去職務,他在專訪中大力疾呼烏克蘭軍方和盟友加強烏軍訓練,而在他因受訪而遭到懲罰之後,多名烏克蘭士兵、政治人物和記者公開聲援Kupol,認為Kupol提到的軍隊訓練問題不容忽視、必須積極改善,例如烏克蘭戰地記者布里索夫(Yuriy Butusov)在Facebook上表示:

「其中一名最優秀的武裝部隊指揮官剛剛被撤職...當局不去分析如何利用俄軍的錯誤將其擊潰,反而來壓制誠實的評論和懲罰評論者。」

烏克蘭國會議員貢恰連科(Oleksiy Goncharenko)也在Telegram上評論:

「他(Kupol)在專訪中強調士兵應該接受更好的訓練,當然了,戰士有越充足的準備,戰鬥力就越高,這有什麼問題?我認為Kupol說的事情應該公開。」

圖為2023年,烏克蘭受傷休養中的士兵。 圖/法新社
圖為2023年,烏克蘭受傷休養中的士兵。 圖/法新社


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