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強制遛狗令?德國「一天遛狗2次」的動物權立法爭議

2020/08/20 轉角24小時

 圖/歐新社
圖/歐新社

強制遛狗令?德國「一天遛狗2次」的動物權立法爭議

「敢問各位,一天溜狗幾次?」德國政府本周宣布,當前正針對《犬隻條款》(Hundeverordnung),研擬導入新法命令,未來將求狗主人們「每天溜狗至少2次、每次1小時」,也不得將狗關在家中一整天、或長時間限制自由,因為「狗狗不是人類的大玩偶!」儘管這項法案目前諸多細節仍不確定,預計明年才會有後續程序動作,但在德國卻已經引發了頗為兩極的輿論反應。

德國《犬隻條款》的草擬內容,是在本周經由聯邦政府的食品及農業部部長克洛克納(Julia Klöckner,基民盟)公布。根據釋出初步內容,德國預計將立法規範,未來所有的狗飼主必須「每天至少溜狗2次、每次至少1小時」。

「狗狗不是只給你摸摸抱抱的大玩偶!」克洛克納解釋,德國約有20%的家庭,家中飼養狗。寵物狗約有940萬隻,是僅次於貓的德國第二大受歡迎寵物。然而許多寵物狗的需求卻不盡然被滿足,在現代都市生活的快節奏下,更是相處時間相對被犧牲壓縮的貼心好朋友。

克洛克納強調,狗也有自己的需求需要被滿足,新法是以科學研究為依據,做出相應的飼主規範,希望改善動物福祉與權利。同時,該法也將禁止飼主長時間以繩索等方式,限制狗的移動自由,或將狗孤單關在家裡一整天。

 圖/美聯社
圖/美聯社

然而,這項看起來極為動物友善的草案,卻隨即掀起德國網友不同意見的熱烈討論。正面意見認為,「本來就要多溜狗,2次不夠啦!」但也有飼主認為「政府管太多」,連溜狗都不能相信自己的國民責任心?

但在這些之外,最實際的質疑問題還是,有關單位究竟要如何確保法令落實?又會否有相關的懲處呢?一名網友便略帶尷尬且諷刺地留言問道:「難道說我有沒有溜狗,要靠鄰居監視舉報嗎...?」

除了來自民間的意見,執政黨基民盟黨內亦有聲音質疑,法令執行恐將遭遇的各種變數。德國聯邦議員路德維希(Saskia Ludwig)就表示,像是盛暑時節,如今早因極端氣候的明顯效應,動輒突破高溫紀錄,「攝氏32度高溫下,(一天)要溜2個小時的狗,還不如我們直接跳河涼快一下吧!」

除了法令有關的彈性調整空間之外,許多動物專家也指出,對於溜狗的要求與需求,其實仍要視不同犬隻種類的身體與健康狀況來調整,很難一概而論。對於部分身體力行有障礙的老弱傷殘飼主而言,也可能有心有餘而力不足的困難。

圖為德國接受訓練的軍犬。 圖/路透社
圖為德國接受訓練的軍犬。 圖/路透社


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