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全國3成民航機師「造假執照」?歐盟禁止巴基斯坦國際航空入境

2020/07/01 轉角24小時

歐盟航空安全局(EASA)30日晚間針對國營的「巴基斯坦國際航空」(PIA)發出...
歐盟航空安全局(EASA)30日晚間針對國營的「巴基斯坦國際航空」(PIA)發出了為期半年的禁飛令,自7月1日12時起,巴國航的所有航班將不得於歐盟成員國機場起降。圖為巴基斯坦國航客機。 圖/Flickr Kevin Hackert

【2020. 7. 01 巴基斯坦

全國3成民航機師「造假執照」?歐盟禁止巴基斯坦國際航空入境

「降落沒放起落架...機長的飛行執照,都是作弊騙的嗎?」歐盟航空安全局(EASA)30日晚間針對國營的「巴基斯坦國際航空」(PIA)發出了為期半年的禁飛令,自7月1日12時起,巴國航的所有航班將不得於歐盟成員國機場起降。EASA表示,這項針對巴國航的起降禁令,是因為上月22日發生於喀拉蚩機場的PK8303航班空難調查報告,顯示「有將近3分之1的巴基斯坦民航飛行員...都持『造假的飛行執照』」——其中超過半數的問題機師,都效力於上月失事的巴國航。這起極為嚴重而離譜的舞弊事件,不僅重創了巴基斯坦的飛安信用,更不排除是造成PK8303空難97人死亡的嫌疑主因。

這起震驚航空業的「假照飛行員」醜聞,是巴基斯坦航空部長古蘭姆.薩瓦爾.汗(Ghulam Sarwar Khan),在6月24日就PK8303空難調查向國會報告的部長級證詞——根據第一階段的空難報告,5月22日墜毀於喀拉蚩的這架空中巴士A320客機,「機體本身完全沒有問題...之所以會空難墜毀,是因為正副機長犯下了極為嚴重的人為疏失。」

失事的PK8303國內線航班,當時從拉合爾起飛,正準備降落喀拉蚩的真納國際機場(KHI)。不料第一次降落卻出現「不明失誤」,緊急重飛後卻引擎故障失去動力,儘管飛機仍試圖滑翔迫降,最終仍於機場1公里外民宅區墜毀,機上97人不幸罹難,唯有2名乘客奇蹟生還。

一開始,外界還以為PK8303空難是機件故障,但巴國民航局初判的空難調查卻發現:這架16年機齡的空巴客機「狀況良好...沒有故障」,之所以會降落失敗並導致空難的原因,極可能是忙著閒聊的政府機長「降落時根本沒放下起落架」。

歐盟航空安全局表示,這項針對巴國航的起降禁令,是因為上月22日發生於喀拉蚩機場的...
歐盟航空安全局表示,這項針對巴國航的起降禁令,是因為上月22日發生於喀拉蚩機場的PK8303航班空難調查報告,顯示「有將近3分之1的巴基斯坦民航飛行員...都持『造假的飛行執照』」。圖為PK8303航班空難現場畫面。 圖/歐新社

根據「黑盒子」的駕駛艙通話記錄器,PK8303在降落之前,正副機師都一直在閒聊「武漢肺炎在飛行員之間的疫情」,彼此並未依照規定相互確認降落程序,因此才會在「不確定是『忘記了』還是『晚開了』」的狀態中,未放下起落架就著陸。

航空部長古蘭姆.薩瓦爾.汗部長表示:未能展開起落架的PK8303,觸陸後雖馬上重飛,但兩具引擎卻先後「撞地損壞」。儘管機身奇妙地並無損傷,但重飛的兩具引擎卻雙雙故障。再加上駕駛並未依照塔台指示,讓飛機在失去動力前保持足夠的高度,最終才會造成無法挽回的死亡空難。

奇蹟生還的倖存者之一向空難調查團表示,飛機在第一次降落失敗與墜毀之間,相隔大概10~15分鐘。但在墜地之前,機上沒有人意識到「即將空難」。

古蘭姆.薩瓦爾.汗強調,完整的空難調查還需要數個月的判讀分析才能確定,但在「飛行員明顯疏失」的狀態下,另一份民航局的長期調查卻可能接發更為嚴重的駭人真相:「將近3分之1的巴基斯坦飛行員,很可能都涉及『假執照』的資格舞弊。」

民航部長向國會聽證會表示:自從2018年底開始,巴基斯坦官方就已開始著手調查「民航局內部與飛行員之間的執照考試弊案」。之中,民航局已鎖定多名監考官員的犯罪事證,並發現「偽造證照、外洩試題、甚至是找槍手『代考』的狀況常見地非常離譜」。

根據「黑盒子」的駕駛艙通話記錄器,PK8303在降落之前,正副機師都一直在閒聊「...
根據「黑盒子」的駕駛艙通話記錄器,PK8303在降落之前,正副機師都一直在閒聊「武漢肺炎在飛行員之間的疫情」,彼此並未依照規定相互確認降落程序,因此才會在「不確定是『忘記了』還是『晚開了』」的狀態中,未放下起落架就著陸。圖為PK8303航班散落的機體殘骸。 圖/歐新社

「不僅3分之1,甚至高達4成的現役民航飛行員,可能都具有『飛行資格問題』。」

在6月24日的聽證會上,巴基斯坦民航局長提出了一份「舞弊機師名單」,內容指控巴基斯坦國內的860名本國民航機師中,至少有262人「證照可疑,涉嫌造假舞弊,必須即刻停飛接受調查」——嫌疑機師中,又有超過一半效力於本回失事的巴基斯坦國際航空——超展開但卻又駭人的飛安狀況,一時之間震驚國際。

在民航局停飛的262人清單中,隸屬巴基斯坦國際航空的機師就有141人。但巴國航上下總共只有450名飛行員,涉嫌舞弊的「假機師」比例就占整體的3分之1。因此在武漢肺炎、財務負債與空難問題之外,再陷醜聞、大批機師停飛的巴國航,也陷入了極為嚴峻的經營危機。

像是本回對巴國航發出「禁飛令」的歐盟航空安全局就強調:雖然巴基斯坦民航局與巴國航已經停飛了涉弊機師團,但在現行狀態下,「歐盟無從確認剩下的巴國航飛行員,是否具備合法、安全的飛行資格?」因此安全起見,未來6個月內,歐盟境內的所有機場都將禁止巴國航的飛機起降。

巴國航8303號班機空難罹難者親屬。 圖/路透社
巴國航8303號班機空難罹難者親屬。 圖/路透社

然而古蘭姆.薩瓦爾.汗的「假機師指控」,卻引發了巴基斯坦航空界、機師工會、以及愛國輿論的強力反彈。像是「涉案事主」之一的巴基斯坦國際航空,就透過媒體聲明表達了「對於民航局禁飛清單的疑慮」。巴國航表示:儘管在飛安問題上不容妥協,但民航局所提供的「涉案機師名單」中,卻有多人早已退休、離職。因此這份名單的可靠性究竟有多準確?航空公司與機師工會之間也不滿地質疑:古蘭姆.薩瓦爾.汗部長是否未審先判?

此外,一部份民間輿論也認為:如果民航局早在2018年就已知道「機師考試舞弊」的醜聞,為何遲遲不動手掃蕩,反而坐視狀況惡化、置國民乘客的生命於死亡風險?另一部份意見則指控民航部的初步調查不清不楚,除了沒有明白釐清「PK8303與假照機師的因果關聯」,相關的指控所提「證照考試」似乎也只限於筆試舞弊,因此有沒有必要造成民心恐慌?甚至在未定案的狀態下重損巴基斯坦的國際形象?甚至出現了憤怒的民間團體為此串聯提告,要求罷免「損害我國形象的失言部長」。

「如果假機師的弊案罪證確鑿,民航局大可『暗中出手』取消涉案機師的資格,有必要讓巴基斯坦丟臉於國際社會嗎?」在訴訟請願書上,憤怒的串聯者們如此譴責。但目前在歐盟之外,英國民航局也已於7月1日跟進對巴國航的限令;而越南民航單位則乾脆「下令停飛國內的所有巴基斯坦籍機師」,已待進一步的證照資格重驗。

「假機師的問題,又不只有巴基斯坦!」像是《喀拉蚩新聞報》也發出社論不滿地表示:「印度也在10年前發生過一樣的機師資格考弊案,但歐盟有發出禁飛制裁嗎?完全沒有,沒有任何國家因『印度的假機師』而發出過禁飛令。」

 圖/路透社
圖/路透社


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