【鏡頭背後／2019.12.11 緬甸】

「我控訴翁山蘇姬！」國際法庭的羅興亞人訴訟案開庭

「種族滅絕公約的終極守衛者啊——世人都在緊盯著你們。」緬甸軍政府因為屠殺羅興亞人的爭議，遭西非穆斯林國家甘比亞一狀告上「國際法庭」（ICJ），指控「涉嫌種族滅絕」；在國際注目下，「甘比亞訴緬甸案」的第一場公開聽證10日在海牙展開，緬甸領導人翁山蘇姬也親上火線，表示將為「國家利益」辯護。而在公聽會上，當甘比亞代表團圖文並敘地指控緬甸屠殺羅興亞人時，坐在頭排聆聽的翁山蘇姬則「面無表情」，顯得相當漠然。

「甘比亞訴緬甸案」（Gambia v. Myanmar）的國際訴訟案，始於今年11月11日。甘比亞以「伊斯蘭合作組織」（OIC）的身分，代表57個成員國向ICJ提出國際訴訟，指控緬甸政府軍從2016年底以來，針對若開邦羅興亞人系統性的鎮壓迫害，違反了聯合國的《防止及懲治危害種族罪公約》（CPPCG），涉嫌犯下「種族滅絕罪」（genocide）。

但在第一天的公聽會上，發生了什麼？翁山蘇姬又是如何反應？

「另一場種族滅絕就在你我的眼前開展，但我們卻毫無作為阻止屠殺。」甘比亞的司法部長坦巴度（Abubacarr Marie Tambadou），10日在公聽會上如此指控緬甸，以及國際社會的不作為；甘比亞才會選擇告上ICJ，以「喚起世人的良知與國際社群的發聲」。

「甘比亞訴緬甸案」的ICJ公開聽證會，於10日至12日在荷蘭海牙的和平宮（Peace Palace）展開。10日由甘比亞陳述指控，11日由翁山蘇姬等代表緬甸提呈陳述，12日則是兩國進行第二輪陳述。

在10日的聽證會上，甘比亞指控緬甸：挾軍隊之力，以「非法殺害、強暴或以其他形式的性暴力、焚毀家園、殺害牲畜...等行為，導致羅興亞族群全面或部分的毀滅」，違反了1948年聯合國的《防止及懲治危害種族罪公約》；甘比亞也主張：由於「種族滅絕罪」審理恐費時數年，在數十萬緬甸羅興亞人仍受迫害的當下，由ICJ先下達「緊急命令」（Provisional measure of protection）的臨時措施刻不容緩。

甘比亞更具體引述了聯合國調查報告中，敏基村（Min Gyi）倖存者的證詞——在敏基屠村慘案中，估計有750人被屠殺，其中超過100人更是6歲以下的兒童；根據《衛報》，2016年底以來，在緬甸軍隊與激進保守派佛教徒迫害下，有70萬羅興亞難民往西逃向孟加拉。

同樣在列的數名羅興亞難民，也特地遠道而來出面指控：「翁山蘇姬對於阻止屠殺毫無作為。當時她大可向國際社會求援，但現在更令人感到冒犯的是——她竟然要在法庭上為軍隊的惡行辯護。」

對於甘比亞代表團，以真實照片、見證證詞等一一列舉的「種族屠殺」指控，坐在法庭第一排，正對庭上聆訊法官的翁山蘇姬，則「面無表情」，眼神不時飄向廳內上方的水晶吊燈。

而與此案同時進行的國際司法究責，還有「國際刑事法院」（ICC）在11月14日，授權首席檢察官針對緬甸迫害羅興亞展開調查。