卡巴拉危機：伊拉克反政府示威者，包圍攻入伊朗領事館

【2019. 11. 04 伊拉克】

卡巴拉危機：伊拉克反政府示威者，包圍攻入伊朗領事館

「在伊朗人質危機的40周年前夜，伊朗卻在伊拉克遭遇了『報應』。」伊拉克連續一個多月的反貪腐示威，至今共造成250~300名示威者死亡。儘管伊拉克總統已於上周四表態「支持解散政府、改革選舉制度，以及重啟大選」；但掌權的總理阿不都–馬赫迪（Adil Abdul-Mahdi），卻因伊朗施壓拒絕讓步，甚至警告國民示威「將害伊拉克經濟崩潰」。然而當權者的強硬姿態，卻進一步激怒了示威群眾，成千上萬的示威者不僅湧上街頭、封鎖公路交通，3日深夜更再一次突破了軍警封鎖，第二度攻入了什葉派聖城卡巴拉的伊朗領事館。

▌前情提要：〈巴格達再度濺血：伊拉克軍隊武裝鎮壓人民抗爭，4天再增75死〉

3日晚間的卡巴拉伊朗領事館事件，是近兩個星期來，該處第二次遭到示威者攻陷。根據前線目擊者所上傳的影片，當時伊朗領事館正遭遇千餘名示威者的團團包圍，領事建築體不斷遭到汽油彈與土製投石器的圍攻，接著館內開始冒出濃煙並竄出火舌。

雖然領事館的失火，沒有進一步延燒，但深夜中的圍攻與火警混亂，卻給了群眾可乘之機，大批抗爭者於是趁亂突破封鎖路障、攻入了領事館大樓，「他們拔掉並燒毀了領事館的伊朗旗，並升起了伊拉克的國旗，一同高喊著要『伊朗人滾出去』！」

不過民眾雖一度突入館內，仍因駐警部隊的實彈開火而鳥獸散。直到4日上午為止，並未傳出外交人員被挾持、或機密文件被搶取的事件——但由於上個星期日清晨，卡巴拉的示威隊伍，才在街上遭遇了「不名蒙面槍手」的掃射屠殺，除了至少19人當街被殺，還有數十人被抓走至今生死不明。因此領事館的再次被圍，也讓各區前線充滿著緊張與肅殺之氣。

伊拉克當前的全國性反政府示威，始於今年10月份，大批的青年民眾突然走上街頭憤怒爆發，除了對於各種經濟蕭條、政策失能大感不滿外，對於當前伊拉克政府與政治人物「只會操弄族群政治，卻不在意人民生死」的結構性貪腐，更是無比憤怒。

一開始，這批自發性的示威行動，只以「反貪救國，發洩不滿」為號召。但隨著時間的推進以及伊拉克中央政府的暴力鎮壓，示威群眾的數量與抗爭強度也迅速擴張；訴求也從模糊的憤怒口號，演變成具體而具衝擊力的「解散國會重啟大選」、「驅逐伊朗恢復主權」，以及「修改憲法還政於民」。

伊拉克示威者的訴求邏輯認為：自從2003年美軍入侵伊拉克、推翻了海珊獨裁後，伊拉克的政治重建，就陷入了一種長期性的「恐怖平衡」。

起初，以美國人為首的佔領政府認為，伊拉克自脫離英國託管、獨立建國以來，就是個多元組成的「人工國家」，由中央大一統的管制狀態，往往會迫害其他族群——像是前獨裁者海珊（Saddam Hussien）在位時，伊拉克「貌似」穩定，但卻有成千上萬的伊拉克庫德人、什葉派穆斯林遭種族清洗（什葉派強制迫遷，庫德族集中營），甚至是種族滅絕（安法爾行動，18萬庫德人遇害）——因此，新的伊拉克才會走入族群共制的分權系統。

然而在長年威權的統治之下，伊拉克的新系統設定卻出現了嚴重的水土不服，反惡化了伊拉克的派系割據。像是伊拉克國會選舉所採用的「政黨比例代表制」，就往往成為派系分贓、族群分裂的結果，人們只能透過族群色彩綁樁投票、極難起到「選賢與能」的結果。再加上選制刻意地分散權力，因此各種聯合政府的組成也往往都是看派系光譜、權力分贓的結果，極難出現有效率且具多元包容性的跨族群聯合。

「伊朗人把手伸到伊拉克太久了，我們不是伊朗人的附庸國！」憤怒的示威者們向《法新社》表示，在族裔政治當道的狀態下，伊朗也透過金援與武裝、試圖操縱伊拉克大宗的什葉派穆斯林政黨，來把持伊拉克的國家政策。這招套路，過去在美軍佔領時期極其合用；但隨著戰後伊拉克青年的成長與覺醒，年輕一輩對於「伊朗老大哥」的不斷干政，卻也開始感到極為嫌惡與不耐。

像是在本次的示威抗爭中，作為獨立政治家、但卻受伊朗支持而成為總理的阿不都–馬赫迪，就是因為伊朗當局的強力施壓，才因此「沒辦法請辭下台」。當前的聯合政府中，以本土派什葉教長穆克塔達．薩達爾（Muqtada al-Sadr）為首的派系，就不斷呼籲政府解散、改革選制；但與伊朗關係密切、並曾受革命衛隊軍援訓練的軍閥龍頭哈迪．阿米里（Hadi Al-Amiri）則堅持著德黑蘭的「鎮壓命令」，並被控多次指使民兵「向示威群眾無差別開火」。

《半島電視台》報導，自11月開始，逐漸失去耐心的伊拉克示威者已逐步升高對抗姿態，並於全國各地「封鎖公路交通」，針對首都巴格達的聯外公路以及各地的煉油廠、油田，發起「封堵行動」，試圖以積極阻礙的不合作手段，「進一步癱瘓全國，迫使總理就範下台。」

然而相關的行動，卻也誘使了政府派的軍警民兵擴大鎮壓強度，各種實彈射擊、暴力執法、甚至是綁架示威領袖的誇張手段，也因此高速攀升。至今，全國示威的死亡總數已難以計算，僅知約在250~300人之間。

面對即將崩潰的伊拉克社會，伊拉克總統、庫德人出身的薩利赫（Barham Salih），10月31日也公開表態「支持解散國會、重新大選」。薩利赫表示，中央政府明白民眾對於政治系統的失望與憤怒，目前也已要求國會推動選舉改革，並研議將解禁當前的政黨比例代表制，開放部分候選人直選的比例。

然而薩利赫的發言中，也爭議性地「替」總理本人發言，聲稱「阿不都–馬赫迪已有辭職打算」，「但政府希望先完成選制改革，之後提前選舉才有意義！」然而阿不都–馬赫迪本人卻拒絕回應下台的「傳言」，反而不斷警告「示威者們若不冷靜回家，伊拉克恐將經濟崩潰、重返內戰！」因此相互矛盾的政府表態，也才遭遇示威群眾的冷漠對待，並質疑「政府根本沒有誠意解決民怨，又示在玩互推皮球的陰謀把戲！」