【2019.2.15 義大利】

鐵馬賺外快？義大利拯救交通的「跳表單車」

騎單車上下班，還有錢可以賺？為了解決都會空汙、交通壅塞的問題，近年來世界各大城市紛紛推廣「單車生活」，有的地方蓋起了自行車專用道，有的地方塞爆了共享單車，但各種善意政策，卻始終缺乏讓大家騎車動起來的「決定性誘因」。而就在義大利南方的港都巴里（Bari），率先推出了實驗性政策「跳表單車」，由政府依照騎乘里程數計費，付錢給騎車的市民，鼓勵大眾以鐵馬代步，邁向「無車化城市」的觀光願景。

巴里市的跳表單車實驗，將從今年2月開始，開放1,000個申請名額，每個加入計畫的「跳表者」必須註冊自己的單車、個資、銀行帳戶與通勤路線等資料，政府會協助在註冊的單車上安裝一台「隨車GPS」，追蹤每日的騎乘里程與路線。

只要系統偵測到騎車上下班（通勤路線），政府每公里會獎勵 €0.2元（約新台幣7塊）；若是假日時間的運動出行（非通勤路線），則每公里可獲得 €0.04 元（新台幣1.4塊錢）。每月跳表的累積上限是 €25 元（新台幣870元），每月結算時間一到，系統就會自動轉帳。

除了跳表計費之外，市府同時也撥出預算補貼市民購買自行車，有小孩的家庭也可以申請津貼，替孩童添購單車，期望能帶起市民騎鐵馬的風氣。

「騎單車不僅有益身體健康，還可以幫你賺錢！」巴里市長安東尼奧（Antonio Decaro）表示，這項政策的長期目的，是希望能輔助當地「市區無車化」的城市願景，藉由鼓勵換乘單車的方式，改善困擾許久的都市交通與連帶的空汙問題。

義大利在每年冬春季節的都市空污、以及終年的市區塞車，都讓各大城市承擔了極大的社會成本，諸如交通花費、時間成本、汙染以及市民健康等。因此巴里市府才會仿效丹麥的哥本哈根，希望發展「無車城市」，進而力拚觀光吸引遊客。

專家認為，巴里的地形平坦、終年又少雨溫暖，再加上沿著亞得里亞海（Adriatic Sea）的濱海風光明媚，如果能像哥本哈根一樣有完善的單車專用道路，會是相當適合「騎腳踏車的慢活城市」。

在2016年時，巴里市就已經陸續展開鐵馬新政。2016年3月，市府在巴里中央車站開設了南義城市中第一個單車專用停車間，提供自行車往返車站接駁的市民，並以前3個月免費租賃使用的形式吸引民眾利用。同時，市府也把中央車站週邊的汽車停車格區域縮減，改劃為自行車道路。

加上目前將上路的跳表單車，一連串的單車政策看似頗有改革決心，但也有市民認為，巴里的單車政策早就已經講了兩、三年，但義大利的工程品質——拖沓、偷工減料、工程預算膨脹——卻讓幾條單車專用路線遲遲無法竣工。因此就算「跳表單車」順利上路，當前巴里的道路品質與用路人素質，仍讓自行車騎士憂心。

以推廣單車通勤來改善城市交通問題，在歐洲國家已有前例。實際上，法國巴黎在2018年時，也開始研擬規劃補貼費用給通勤工作的自行車騎士，只要改以單車代步上班，就可以由雇主支付交通津貼，一年最多可達 €400（約新台幣1.4萬）。