北海道大地震44死：搜救終止，72小時恢復正常生活

【2018. 9. 10 日本】

北海道大地震44死 ：搜救終止，72小時恢復正常生活

「埋在土石堆下的所有村民，全都被找到了。」發生在6日清晨的北海道胆振東部大地震，搜救行動已正式落幕。直到10日清晨為止，震災所有失蹤者都已尋獲，總罹難人數也確定為44死——其中36人是震央所在的厚真町村民。目前北海道雖已恢復全道供電，陸空鐵路交通都恢復運作；但地方的供電能量，比起災前還有10-20％的缺口，因此日本經濟產業省也正考慮，是否有必對北海道實施輪流限電。

根據日本官房長官菅義偉，在9月10日上午11點的記者會通告：發生在6日清晨的北海道強震，最後1名震災失蹤者，77歲的山本辰幸老先生，周一清晨已由救難隊從厚真町的吉野地區山崩現場挖出，並確認身亡。因此，這回強震的總罹難人數，也已確定為44死。

「我們已經拼了全力救人，但很難過，最後還是沒來得及帶出生還者。」自衛隊方面向《每日新聞》表示，強震的傷亡災情，大多集中在北海道西南部。其中，震央所在的厚真町就有36人死亡，札幌市4死，苫小牧市2死，新日高町與鵡川町各有1死；但在中央政府的協調指示下，搶進災區的警消與自衛隊——總共4萬人的部隊——仍將繼續協助土石清除、道路搶通與災民生活的臨時安置。

根據《朝日新聞》的統整，儘管區域受創的清點還在持續進行中，但在強震過後的72小時，北海道的一般運作機能就已恢復。像是在地震之後，一度「全區停電」的北海道電力，目前100%復電；一度因缺電而暫停運作的新千歲機場（CTS）也恢復國際線起降；但北海道新幹線、札幌地下鐵與路面有軌電車，則因為配合當局的「節電措施」而減班行駛。

北海道電力表示，儘管區域已全面復電，但區域內幾座受損的火力電廠仍無法全力發電；比起地震之前，北電仍有10~20%的發電缺口。因此電力公司方面也呼籲北海道民眾「共體時艱自主節電」，至於「是否分區輪流限電」，也正與經濟產業部密切協調中。

《NHK》報導，北海道的日常生活，周一已大致恢復：各地的交通物流已重啟，中小學也恢復上學，北海道的名產酪農業，也從中斷中恢復製乳。相關進度比起預期更為快速。

然而在救災應變處理得宜的同時，一向不太會在天災、國難期間發動「政治究責」的日本媒體，這回卻對日本內閣官房頗有微詞。之中，最受記者們討論的，即時災後黃金72小時內，日本總理辦公室不斷發出「錯誤死亡資訊」的亂搞風波。

《每日新聞》表示，一般遭遇天災時，災區死傷狀態通常會由地方政府公布的前線資訊為主。但在胆振地震於6日清晨3點發生後，第一波的官方死傷數字，卻是由日本首相安倍晉三，於清晨6時的記者會公開。

當時安倍宣稱「北海道已知9死」；但在4個小時後，北海道廳卻澄清「目前只確認5死，4人沒有呼吸心跳（心肺停止，急救中、醫生未宣布死亡）」，落差的資訊也讓菅義偉代為出面，為「內閣官房掌握資訊不精準而道歉」。

然而翌日，安倍在內閣會議中，又脫口說出「已知16死」的發言；但當時北海道的官方統計，卻是「9死7人心肺停止」，相關的資訊落差，也讓內閣官房罕見地於24小時內，因同樣的錯誤而2度謝罪。

在日本政府的防災SOP中，對於受災現況的公布，往常都有統一的宣布與管理機制。這不僅是為了尊重災民、安定民心，同時也為了確保救災能量的抵達精準性。一般來說，中央政府都會以災區前線的地方政府官宣為主，因此這回安倍內閣的「兩度出包」，在日本的救災程序中也比較罕見。

雖然安倍的不準確數字，並沒有直接影響前線救災；但《每日新聞》卻認為，本次北海道大地震，正逢日本自民黨總裁選舉前夕（920投票），因此政府內部也傳出抱怨，質疑內閣官房急於為「安倍總裁救災助攻」，這才會逾矩而急躁地由首相官邸主導災情發布，並釀出欲速則不達的謝罪風波。

自民黨的總裁選舉已確定由安倍晉三（現任）與石破茂「單挑對決」。雖然在地震之後，相關選舉造勢暫停3天；但到了周一，自民黨又重新回到選舉狀態。但根據各方估計，安倍晉三的黨內聲勢仍有壓倒性的優勢，要擊敗石破、繼續連任，應該不成問題。