【2018. 4. 30 英國】

梅伊折損接班人：隱瞞移民「驅逐業績」，英國內政大臣丟官

大臣丟官跑馬燈！被視為梅伊首相的左右手、主掌英國「天下第一部」的內政大臣——安珀．魯德（Amber Rudd）——29日下午閃電宣布辭職。在下台之前，年僅54歲的魯德，曾被保守黨捧作新一代的領袖明星；但近2周來，魯德的內政部卻因爭議的「移民遣返」問題備受抨擊。周日《衛報》更披露，魯德涉嫌誤導英國國會，隱瞞內政部為移民遣返政策設定的「業績數字」，迫使轄下單位為了「達標」，而於醫療、社福審核刻意刁難、騷擾移民社群的「排外」風氣。

近2周來，轟動英國政壇的這場移民風暴，也被稱為「帝國疾風號醜聞」——在二次大戰結束後不久，勉強戰勝的英國，帝國國力一蹶不振，國內的經濟與基礎建設也因戰火摧殘百廢待舉。戰後人物力缺損的當下，英國政府也透過當時的大英國協國籍法，向加勒比海的英國殖民地大舉「招工」。

而1948年靠岸的帝國疾風號輪船（HMS Empire Windrush），即是當年第一批抵英的西印度群島移民。也因此，這批總數超過50萬的國協移民，也英國被稱作為「疾風世代」（Windrush Generation）。

由於當年的國籍辦法與今不同，公務辦理過程中，英國政府又存著嚴重的刻意怠惰與疏漏，因此當年的疾風時代，有許多人並未完成「符合當代標準的『國籍歸化』手續」；再加上近年英國的保守黨政府，不斷緊鎖移民政策，不少在不列顛奉獻一生的疾風老人，也因此被內政部歸類為「非法移民」，而被排斥於國家社福與醫療系統之外，甚至慘遭驅逐出境。

疾風世代的醜聞，隨後在2個星期之前的大英國協高峰會中，成為英國政府與其他大英國協成員之間，嚴重對立的衝突點。雖然一開始，英國首相梅伊與內政大臣魯德，都堅持「非法移民就是得依法行政」，不過後續政治輿論的發酵，卻迫使英國政府全面讓步，承諾會「妥善安頓這些疾風國民」。

然而安撫疾風風暴的同時，在上個星期的內閣質詢中，國會議員們也質問內政部：之所以會找疾風世代的麻煩，是否是因為英國內政部，對「移民遣返」設定了具體的數字目標，進而造成轄下單位「找人頭」、「拼業績」的壓力？當時，魯德大臣予以否認，並強硬地反駁道：「這才不是我們內政部做事的方式！」

然而幾天後，周日《衛報》卻揭露了一份2017年的內閣通信。在這份寄給首相、由魯德共同署名的內政部文件中，明文記載了英國內政部將2017／18年度的「非法移民遣送數字」，設定在「全年1萬2,800人次」，並承諾此一數字將「遵照先前的部會承諾」，在未來幾年內將驅逐數字「提升10%」——消息一出，全英譁然。

《金融時報》指出，業績數字被揭穿，不僅代表魯德在國會「所言不實」，也證實了內政部確實設下業績指標，強壓各單位逼走移民；但移民認證與遣返問題，本應視每案不同的狀況與背景才能處理，因此魯德前置「遣返總量目標額」的作法，也會被譴責為先射箭再畫靶的排外施壓。

此外，反對派意見也質疑，內政部的遣返目標數字，早在前代內政大臣——梅伊——任內就有所聞，官方對疾風世代的故意刁難，也是梅伊時代的內政「政績」。因此，聲稱自己「無意誤導國會但先前確實不知情」的魯德，很可能只是替首相挨刀的替死鬼而已。

如同在台灣一樣，英國的內政大臣，因掌管國安、移民、警政、消防、公民事務...等諸多繁重責任，而也同樣有「天下第一部」之稱，是內閣中責任最重、但「大臣折損率」也最高的位置之一。

過去，梅伊在2010年至2016年間，曾令人跌破眼鏡地穩坐內政大臣一職長達6年，之中奠定的「威望」，也讓她在2016年脫歐公投結束後，能接替引咎退隱的卡麥隆（David Cameron）成為首相。當時在黨魁競選過程中，保守黨內新星魯德，曾在父喪幾天後，硬撐著出面為梅伊站台，再加上兩人人格特質相近、默契相投，因此梅伊入主唐寧街10號後，也才將其之後空出的內政大臣懸缺，「破格」指名政壇經驗尚淺的魯德接替。