【2018. 3. 16 巴西】

里約市議員之死：巴西悲憤，舉國上街反「政治謀殺」

一場處決式的政治刺殺案，撼動巴西。著名的巴西大城里約熱內盧，本周發生重大刑案，兩年前才當選政壇，且因保護女性、推動人權，而極受市民歡迎的里約市議員——瑪麗埃爾．佛朗科（Marielle Franco）——14日晚間在里約市中心，遭到槍手伏擊，身中3槍當場死亡。由於今年2月起，里約熱內盧州就因「嚴重的治安失控危機」，進入聯邦緊急狀態，全州維安由軍隊全權接管；但被指派為「軍方介入監管委員會」代表的佛朗科，日前卻公開譴責里約執法部隊，涉嫌在貧民窟濫殺兩名少年後棄屍，而與治安單位關係緊張，因此敏感時刻的「行刑式刺殺案」，也在周四引發了巴西全國各大城市的公民抗爭。

38歲的瑪麗埃爾．佛朗科，是巴西新左翼「社會主義和自由黨」崛起新星。出身於里約「馬雷貧民區」的佛朗科，長期關注底層人權，除了致力於貧民區的文化政策外，也因保護女性免於暴力、反對國家過當的暴力執法而聞名。佛朗科在2016年年底的巴西地方選舉參政，並以里約市第5高票之姿，當選市議員。

在議會，佛朗科以耿直敢言聞名，但在上任1年2個月後——里約時間3月14日晚間9點30分，佛朗科卻在里約市中心、熱鬧的拉帕區（Lapa），於座車內遭到不明刺客槍擊，位於後座的佛朗科身中3槍，同開車的司機當場死亡。

巴西大報《環球報》報導，巴西警方已認定全案為「指名謀殺」。檢方推斷，行兇的槍手可能跟蹤佛朗科有好段時間，並趁著議員稍早結束行程、匆忙上車的空檔，確認了「佛朗科上車後的座位位置」後，槍手開車一路尾隨佛朗科4公里，接著加速並行、於議員座車的右斜側方連開9槍，但卻沒有搶奪任何財物就離去。

警方表示，開槍兇手使用的是9mm手槍，但卻能在車輛並排行進中，精準地擊殺目標（9槍中，3槍打中佛朗科、4槍打中司機），手法俐落而老練，因此不排除有「專業人士」犯案。

佛朗科之死，不僅是巴西近兩年來最嚴重的政治謀殺案，其犯案的時機也相當敏感——因為在2月初，巴西中央政府才罕見地對里約州發動聯邦緊急狀態，並委任巴西陸軍的東方司令部全權接管全洲維安，超過5萬軍隊大舉進駐、武裝協同警察，發動大規模的「貧民窟掃黑行動」——而遭受暗殺的佛朗科，不僅正好是督導軍方接管任務的政府委員會成員，更是這波武裝掃黑中，最為高調的「反對之聲」。

《路透社》報導，在遇刺之前，佛朗科才於周日公開質疑里約警隊，在阿卡里大貧民區（Acari）「濫殺無辜」。佛朗科表示，里約軍警在阿卡里的掃毒過程中，涉嫌非法處決兩名無辜的男孩，並將屍首棄置在大排水溝內。此一暴行不僅依法無據，濫殺平民的作法亦證明了中央政府「武裝掃黑」、「反毒戰爭化」的作法，毫無作用、只會製造更多悲劇。

阿卡里事件對里約的反黑行動，造成了相當大的輿論壓力，面對濫殺指控，里約警局只表示：事發當時確實在阿卡里區，遭到「幫派突襲」而開火；但卻拒絕正面回應行動的傷亡細節，與兩少年屍首的相關問題。

此外，在里約市區內爭奪地盤的兩大黑幫「紅色司令部」與「正宗第三司令」，紛紛透過線人，向媒體澄清「佛朗科不是我們殺的」。媒體報導的風向，也逐漸將涉案嫌疑者，指向了那些遊走黑白兩道、由退役或貪腐軍警所組成，卻習於「黑吃黑」的地下民兵團。

敏感時機卻遭遇殺手刺殺，佛朗科的死，也因此被巴西輿論視作「政治謀殺」。15日傍晚，在佛朗科的喪禮於教堂結束後，數萬名里約熱內盧的市民，也自發性地走上街頭，並包圍里約州議會，抗議政府的「無能暴力」，並誓言將繼續「那些佛朗科為我們開啟、但卻未能親手完成的非暴力願景」。

除了里約之外，紀念佛朗科的抗爭人潮，也在聖保羅、巴西里亞等10多個大城內串聯抗議。相關壓力，也迫使聯邦政府再三表態，宣稱將動用「中央之力為佛朗科討回公道」；然而里約市警局卻表示，「追查佛朗科之死，地方動作就夠了」，對中央介入指揮頗有不滿。

根據巴西政府的統計，2017年里約州就有超過6,730起殺人案的刑事通報，是近10年來最血腥的高峰。但在國家政爭紛亂、經濟無盡蕭條，各種幫派暴力與毒品利益的廝殺血流成河之際，財政捉襟見肘的里約州政府，卻也「無計可施」。