【2017.06.06 英國】

倫敦橋恐攻兇手曝光：曾是紀錄片主角，英國警方「縱放」釀禍？

負責偵辦倫敦橋恐攻案的倫敦警察廳，5日終於對外公佈兩名兇手的身份，他們分別是30歲的北非廚師瑞多安（Rachid Redouane ）與27歲的巴基斯坦裔英國人博特（Khuram Butt）。當局表示，過去兩年英國的穆斯林社群曾多次檢舉博特的激進傾向，2015年博特甚至還在Channel 4紀錄片《鄰家聖戰士》亮相、在倫敦攝政公園裡大聊ISIS的極端主張。然而當兇手資訊被公佈的同時，英國輿論也不禁反問：既然警方已知威脅，為何不能積極阻止他？

發生於3日的倫敦橋恐攻案，至今已確認7死，而3名持械兇徒中，警方周一也率先公佈其中兩人的背景資料。倫敦警察廳表示，目前已知瑞多安與博特兩人都居住於東倫敦的巴金（Barking）地區。30歲的瑞多安自稱是利比亞、摩洛哥背景，過去並沒有前科或通報案底；但27歲的博特，則名列英國軍情五處（MI5）的高風險清單，並是惡名昭彰的本土激進組織「移民者」（Al-Muhajiroun）的參與成員。

「移民者」網路是由著名的英國激進穆斯林——歐瑪．巴克里（Omar Bakri Muhammad）與喬杜里（Anjem Choudary）——於80年代成立。英國政府一開始對這個激進團體睜一隻眼閉一隻眼，直到2001年911事件發生後，喬杜里等人公開讚揚賓拉登與恐攻行動，這才引發當局的關注，並認定其組織「煽動恐怖主義」才於2005年勒令解散。

被勒令解散後，「移民者」的領袖歐瑪．巴克里也逃回中東，並在黎巴嫩遭逮入獄；至於被稱為「英國恐怖之父」的喬杜里，直到2016年才因發表支持ISIS的言論，而遭英國政府以「煽動恐怖主義」之名逮捕，判刑5年。

英國皇家聯合三軍研究所（RUSI）的反恐專家潘圖奇（Raffaello Pantucci）對《金融時報》表示，過去20年來所有的本土恐攻陰謀，都與「移民者」網路有所牽扯。目前英國境內據信仍有1-200名仍在活動的「移民者」成員，其中不少人與博特相同——蟄伏許久，伺機恐攻。

警方公佈博特的身份後，外界也發現：博特曾是英國Channel ４電視台2015年紀錄片《鄰家聖戰士》（The Jihadis Next Door）的主角。在採訪過程中，與記者約在倫敦攝政公園的博特，不僅率領一班「兄弟」大談極端信仰，並表示自己一幫人都是因為挑戰社區清真寺教長的溫和宣教，所以才會被「逐出清真寺」。語至激動處，博特甚至還公開拉起了ISIS的黑色戰旗。種種表態，如今也讓事後驚覺的英國社會不寒而慄，各大媒體亦同聲質問：

「警方與MI5確實關注過博特，但並沒有任何情報指出他會發動、或策劃這場攻擊，因此我們才會把調查的優先順序，轉移到其他目標。」負責反恐特別任務的倫敦警察廳助理總監羅利（Mark Rowley）表示，儘管博特曾經上電視，但並不代表其威脅確實存在，因此英國警方除了在2015年留下風險紀錄外，也才沒再深入追蹤博特的威脅動態。

羅利表示，包括博特在內，英國的本土恐怖份子追蹤名單中就有3,000人在案；但像是發動曼徹斯特體育館爆炸案的阿貝迪（Salman Abedi），這種「曾涉入恐攻威脅」但卻被判斷低風險而名單除名者，目標總數又還有2萬多人。

羅利指出，恐攻的嫌疑者太多，能量有限的執法單位必定得排出個「先後順序」，但這也讓漏網之魚成為不可避免的常態，「因此如同首相所言，我們必得找出個能應用於未來的全新反恐邏輯。」

然而反恐能量的吃緊與疲乏，究竟是誰的錯？英國工黨領袖柯賓（Jeremy Corbyn）就認為，保守黨過去7年來所力推的撙節方案，讓警方與情報單位被迫大幅裁員，而現任首相梅伊（Theresa May）就曾在自己內政大臣任期間「對警力資源大幅動刀」，一手釀成如今基層超過2萬人的警力缺口。因此反恐不力的帳也該算在梅伊頭上，柯賓亦公開主張「梅伊下台！」

對於反對黨的抨擊，風頭上的首相梅伊則譴責對手「只會做選舉發言」。梅伊聲稱自己才是勇於執法，並支持警方在必要情況下對恐怖份子「格殺勿論」。梅伊表示，過去保守黨一再針對反恐問題提出個資、情蒐政策緊縮，但柯賓等「左翼份子」卻總是為反對而反對，「沒有哪項反恐方案是不被柯賓抵制的！」

儘管遭遇連續恐攻，但英國政府仍將於原定的6月8日舉行國會大選。根據選前的最新民調，梅伊所率領的保守黨雖然仍將拿下國會多數，但工黨的支持度卻在選前一個月逆勢成長，而有望搶回多席保守黨所據的國會席次。