【2017.2.10 西班牙】

西班牙國會提案：廢掉獨裁者佛朗哥陵寢

西班牙國會提案：廢掉獨裁者佛朗哥陵寢。

西班牙左翼的在野大黨「工人社會黨」（PSOE），9日提案國會，建議移除已故西班牙獨裁者——佛朗哥將軍（Francisco Franco，1892-1975）——在馬德里北郊「烈士谷」的陵寢。PSOE表示，如今的西班牙政府應避免繼續用國家經費供奉佛朗哥，並正視烈士谷與佛朗哥陵墓所留下的政治遺緒，以作為對過去被壓迫歷史的記憶與尊重。

位於馬德里北郊的烈士谷，是佛朗哥時期動員大批民伕、政治犯，以血汗建成的巨型紀念區。園區中，除了是3萬3,000名在西班牙內戰（1936-1939）戰死士兵的埋骨之地，佛朗哥將軍於1975年死後亦埋葬於此；然而，西班牙步入民主化之後，對昔日獨裁統治的記憶也逐漸轉變，而佛朗哥的巨型陵寢，也就成為西班牙政壇爭論多年的重點問題。

PSOE議員卡馬拉（Gregorio Cámara）表示。目前烈士谷的維持預算，係由西班牙政府所編列，並授權國家遺產局（Patrimonio Nacional）代為經營。雖然在PSOE執政時期，西班牙政府曾於2009年以轉型正義的《歷史記憶法》，暫時關閉烈士谷謁陵；但2011年政權輪替後，西班牙右派大黨「人民黨」（PP）卻將烈士谷轉為「宗教場域」而開放，並轉交由天主教教會維持營運——也因此，儘管官方禁止，但每年11月20日的佛朗哥逝世紀念日，仍會有右翼團體自主謁陵、悼念「西班牙的民族燈塔」。

在過去，佛朗哥政權曾積極拉攏天主教教會，並期待以天主教信仰的價值來重塑西班牙的「民族性」，以藉此維持獨裁政權的正統性。因此，佛朗哥下令打造的烈士谷中，也聳立著一根150公尺高的十字架為地標，園區內更還有修道院與教會寄宿學校。

儘管目前西班牙仍是由右翼的PP執政，但由於國會內多黨林立，作為少數政府的PP亟需要PSOE於反對派中的合作，因此這份提案預計能在未來幾個月內順利過關。

然而PSOE的提案雖然要求佛朗哥的陵寢應該撤出，但提案僅是行政建議而非法法案，對於政府政策並不具備強制性，因此在政壇內外也引發耳語，質疑PSOE的態度「口惠而不實」。

早在去年11月，強烈反對佛朗哥、並主張加泰隆尼亞獨立的「加泰隆尼亞共和左翼」（ERC），就曾於西班牙國會中提案「修法」，不但要移除佛朗哥陵墓，原本的烈士谷更要改建為「獨裁者受難紀念館」，徹底地整理佛朗哥統治的真相與記憶。

致力於轉型正義，並大力協助佛朗哥迫害受難者遺骨「歸根」的西班牙「歷史記憶恢復協會」（ARMH），其共同創辦人席爾瓦（Emilio Silva）就認為PSOE的作法沒打到痛點，烈士谷的轉型應該正視受難者的世代苦痛，而非扭捏作態的「和解共生」，

【2017.2.9 英國】

封鎖《每日郵報》：維基百科的媒體識讀

維基百科的媒體識讀：英國研究之祖《每日郵報》為「不可靠來源」。

時常以聳動報導吸引目光、並為各國媒體提供獵奇報導素材的英國右翼小報《每日郵報》（Daily Mail），周二經維基百科編輯表決、正式列入「不可靠來源」的引用黑名單。負責代管的維基媒體基金會表示，由於《每日郵報》「糟糕的事實查核、嘩眾取寵的操作方式與明目張膽的捏造新聞」等紀錄，維基百科才會決定拔掉《每日郵報》成為內容參考文獻的公信地位。

在新的內容規範之下，《每日郵報》將加入《太陽報》（The Sun）、《每日鏡報》（Daily Mirror）等英國同業，名列「不可靠來源」。未來除了《每日郵報》公司本身、工作者的相關條目，維基百科的編輯者將不能引用《每日郵報》為單一佐證資料；若有其他資料來源，也將優先於《每日郵報》作為文獻參考。

討論決議指出，對於《每日郵報》的不信任，並不代表完全封殺——目前被全面禁用的，僅有已刊登國際陰謀論聞名的美國《國家觀察者報》（National Enquirer）——但之後的編輯者若要引用《每日郵報》或其衍生內容為參考來源，系統會自動跳出「過濾警示」，提醒編輯者「慎選資料來源」，並要求換下、或停用該則參照。

維基百科這次的變動，始源於英文版百科編輯者 Hillbillyholiday 於2017年1月7日所開啟的討論。

討論中，支持者認為《每日郵報》的聳動標題與公信度，並不比已列入不可靠名單的《太陽報》好，過去甚至多次透過錯誤、甚至造假的新聞內容，來刺激公眾排外（加萊偷渡客造假案）或仇恨情緒（因脫歐訴訟而攻擊高等法院法官為「全民公敵」案），其內容公信度並不足以成為百科中佐證事實的依據。

但反對者卻認為，報導者也是人、也會犯錯，《每日郵報》過去也曾有過可信的報導，全面封殺會否「太過」？同時，許多國際知名大報都曾因報導錯誤而蒙羞，為何這次的限令只針對《每日郵報》？像是同樣因立場與查證問題而極具爭議的美國《Fox 新聞》，為何就不需被黑名單？

但最後，經過投票表決，維基的編輯貢獻團隊仍認為，本次的決議僅針對《每日郵報》所提出，其他媒體單位的來源參照問題，未來可一一討論、決議；而對於《每日郵報》的正確報導，眾人則認為相應的資訊仍可由其他更具公信力的媒體來源所取代，對於百科內容的完整度，影響並不明顯。

除了《每日郵報》等一幫英國小報之外，名列英文版維基百科不信任媒體名單的，還包括涉嫌政戰宣傳、並由俄羅斯政府資助的《RT》（今日俄羅斯）與中共官媒《新華社》；而知名財經雜誌《富士比》的網路版網站，則因為過度且頻繁地置入業配文而同遭點名。

作為最獲台灣媒體肯定的獵奇編譯來源，《每日郵報》在英國的發行量僅次於《太陽報》而排名第二。根據英國非營利組織 ABC 於2016年12月所做的調查，在「日報」的發行排行上，《每日郵報》的每日發行量高達149萬份，而龍頭《太陽報》更高達161萬份；而發行量墊底的，則是於國際間頗受好評的《衛報》（The Guardian），其16萬份的發行量只有《太陽報》的10分之1。

另一方面，維基百科也將徵求自願者，逐一檢視現有參考文獻中對《每日郵報》的使用，而名列維基的黑名單，也將影響《每日郵報》在搜尋引擎中的排列權重與優先序，進而對媒體的網路影響力造成波動。

不過，對於維基百科的決定，《每日郵報》目前仍不予置評。

【2017.2.8 日本】

日本出版圈暴怒：Amazon電子書吃到飽之亂

電子書的利潤糾紛，讓日本出版社不滿噴出！Amazon 去年8月在日本推出「電子書月費看到飽」的服務，上線至今近半年，卻引發日本出版界一連串的爭議與不滿，面對Amazon單方面將出版社商品下架、以及收費機制對業界造成的衝擊，被日本形容為出版界迎接數位化的「黑船來襲」。

Amazon 推出的平台為 Kindle Unlimited，自2014年於美國推出以來，目前已在多個國家上線，日本是推出的第12個國家。在日本的服務裡，只要月付980日圓（台幣約274元），即可無限制線上看到飽，可供線上閱覽的數量有12萬冊以上的日文書（包含漫畫、雜誌、寫真集等類型）、120萬冊的外文書，共同合作的出版社包含講談社、小學館、幻冬舍、光文社...等諸多知名大中型出版社。

Kindle Unlimited 與出版社的拆帳機制，是依據讀者的電子書下載次數、下載後閱讀的頁數比率，只要閱讀超過該書總頁數的10%，就計入閱讀本數，平台方必須支付相應的費用給出版社，獲取的收益再由出版社自行分配給公司、編輯端或創作者。換句話說，讀者每月固定支付980日圓給平台，而只要書籍被下載閱讀的數量越多，出版社獲益就越多。但是這個機制卻讓 Amazon 在上線第一周就引發爭議，日本講談社提供給平台的書籍中，包含許多漫畫、寫真集、繪本等類，結果下載閱讀次數遠超過 Amazon 的預想，因此單方面地把講談社的書籍下架，避免分配給出版社的收益超支。

講談社提供給平台的數量超過1,000本，涵蓋文藝類、實用書、輕小說、雜誌漫畫、繪本等各種類，起初僅有部分作品下架，講談社在得知訊息後即與 Amazon 進行諮詢交涉，但卻在交涉過程裡，遭到單方面的全面下架措施，讓講談社大為光火，發表聲明表示「非常困惑」與憤怒。除了講談社之外，連帶著還有其他家如小學館、朝日新聞出版社、光文社、三笠書房等在內，共20多家出版社的熱門閱讀電子書也遭到同樣下架處理，引發各社的不滿與反彈聲浪。除了出版社，以《海猿》、《醫界風雲》等聞名的漫畫家佐藤秀峰，也因為作品被下架、違反當初的契約，而公開表示抗議。

《朝日新聞》2月7日報導，Kindle Unlimited 日本事業本部長友田雄介表示，確實是超乎預想之外的情況，在事件以來也已經陸續找了各家出版社協商。《朝日新聞》指出，日本出版業界中也有不少人藉此機會表達 Amazon　這種憑藉壓倒性販賣力、掌握販售通路的不滿；有中型出版社的幹部表示，以過去和 Amazon 洽談合作企畫的經驗，還有過因為不願意配合平台企劃，而自家商品被 Amazon 顯示為「沒有庫存」當成報復的案例。針對此批判，日本　Amazon　書籍事業本部長種茂正彦予以否認。

然而這個「超乎預期」的原因，日本媒體多半認為是出於歐美與日本閱讀習慣差異造成。在日本的書籍市場中，漫畫、雜誌等類是一大宗，而這些書籍閱讀時間相對較短，從 Kindle Unlimited 在日本上線後即可看出，那些超乎預想、被大量下載閱讀的多為漫畫雜誌、以及寫真集，《東洋經濟》認為 Amazon 小看了日本在這些書種的閱讀能量，以致於平台方針失策。

事實上 Kindle Unlimited 並非日本第一家月費看到飽的平台，NTT DOCOMO、軟銀Softbank都有推出電子書包月制的服務，各家出版社如講談社皆已經推動旗下書籍電子化、在不同的平台上面提供。面對數位化販售的浪潮，日本出版界也在近年探索各種不同的可能，除了 Kindle Unlimited 之外 Amazon 的策略不只這一個。2015年 Amazon 旗下的有聲書平台 Audible 在日本上線，將許多暢銷書有聲化，主打無論何時何地、不用眼也不用手就能夠輕鬆「讀書」。根據《產經新聞》的報導，Audible 在日本取得不錯的成績，除了找來知名演員、聲優來做有聲書系列之外，一個月1,500日圓就能聽到飽的服務也引發話題。不過，同樣都是月費看到飽的模式，Audible 並沒有像 Kindle Unlimited 那樣引起劇烈反彈，可能的原因在於 Audible 的客群以中高齡世代為多，市場目前鎖定的目標族群是30-40歲世代的通勤上班族、視力退化的高齡者或視障；再者是書籍市場上被有聲化的比例仍還有限，因此是否如外界所言，是拯救低迷出版市場的解藥，業界仍在評估。

Kindle Unlimited 在日本引發的出版界對抗爭議，透過新合約的協商，到目前已有多家出版社重新復歸上架。然而，對於日本出版業、實體書店、以及書籍創作者而言，Kindle Unlimited 的看到飽服務究竟是一道活水、還是大平台輾壓產業界，仍是各方爭議的話題。

【2017.2.8 美國】

川普命令：北達科他油管案逆轉！原民抗爭再動員

川普命令：北達科他油管案逆轉！原民抗爭再動員。

一切重回原點！北美原住民與環團又將回到北達科他州的抗爭前線。因為地下油管路線通過原民的傳統靈場與重要的水源保留區，而在2016年招致大規模抗爭與前線對立的油管計劃「達科他通道」（Dakota Access），原本在歐巴馬下令退回、重新環評；但川普上任後卻頒布重啟命令，而主管許可的美國陸軍工兵團，也在周二向國會報告——不再環評、不會繞道，確認允許油管貫穿原民的爭議祖地。

引發爭議的輸油管線，是由德州財團「能源通道合作夥伴」（Energy Access Partners）所提出跨州計畫。近年來，北達科他州因為巴肯頁岩油區（Bakken）的崛起，而成為美國「頁岩油革命」的重鎮；但由於北達科他本周的煉油能量不足，化石開發商也希望透過低成本的運輸，對外銷售北達科他石油的長期合約——因此，「達科他通道」計畫，也就成為化石產業的最佳選擇。

這條耗資38億美金、總長超過1,825公里的輸油管，建設進度已完成了85%；之所以引發抗爭，則是因為一段在北達科他州的地底油管，其路線不僅緊鄰當地的原民保留區，更將從當地重要的水源保護區——歐瓦希湖（Lake Oahe）的上游——貫穿而過。這條油管的汙染疑慮與土地爭議，於是引發了當地立岩蘇族部落（Standing Rock Sioux Tribe）的原民抗爭，自年中開始更演變為大批抗爭聲援者與達科他州政府的警民對立。

立岩蘇族的抗爭，很快地凝聚啟了環團、北美原民青年的力量，輿論的動員亦震動華府。於是，2016年12月4日，聯邦政府中負責歐瓦希湖保留地建案管理的美國陸軍工兵團，才在歐巴馬政府的催促下，宣布收回達科他通道的建案許可，以「引發重大爭議為由」將全案退回環評階段，並承諾研擬替代路線來繞過引發衝突的原民祖地與水源區。

不過當川普於今年1月底上台後，聯邦政府對於達科他通道的態度卻大幅轉向——包括川普本人在內的共和黨執政團隊，皆視這條輸油管線為振興能源經濟的重要資產。因此，入主白宮的川普也立馬發布行政命令，要求負責的陸軍工兵團重新檢視「油管的許可」。

在7日的報告中，接獲川普命令的工兵團也表示：原本在去年年底重啟的歐瓦希湖段油管環評，將即刻終止，並將於24小時之內正式發給達科他通道「30年的油管建設許可」；換句話說，在抗爭半年後，北達科他油管爭議再次回到對立的原點。

工兵團再次「轉彎」後，抗爭前線的立岩蘇族部落也憤怒回應，並表示將即刻發起訴訟，並向法院申請緊急處分以凍結油管的爭議施工。然而，在去年9月，聯邦法院就曾以「事證不足」為由駁回立岩蘇族部落對陸軍工兵團的緊急處分申請，因此在法庭之外，聲援團體也正準備再啟動員、號召支持者回到前線重啟抗爭。

雖然寒冬與大雪已冰封了歐瓦西湖畔，但大雪之中仍有數百名聲援者留在抗爭前線。在過去幾個星期裡，立岩蘇族保留區的官員一直試圖說服聲援者離開抗爭營地，已讓當局得已重整保留區環境、提前準備春天雪融之後的洪水汛期；但同時，北達科他州州警也趁對立強度衰退之時，向前線安插了更多崗哨與人力，以阻止抗爭團體的在地擴張。

另一方面，主導油管計劃的「能源通道合作夥伴」集團，則對建案許可的鬆綁表示歡迎，並承諾在許可發出後將即刻復工、預計只要90天就能完成地下油管鋪設並開始送油。

【2017.2.7 敘利亞】

絞刑黑獄：敘利亞的祕密屠宰場

絞刑黑獄：敘利亞的祕密人命屠宰場。

國際特赦組織周一頒布了一份調查報告，指控敘利亞政府在大馬士革北郊的賽德納亞軍事監獄（Seydnaya）囚禁了數萬平民，並在未經公開審判的狀況下，以酷刑與飢餓凌虐囚犯。報告指出，自2011年動亂開始以來，賽德納亞每周平均會執行20-50次處決，5年下來，被絞死在黑牢中的冤魂或已超過1萬3,000人。

這份命名為《人類屠宰場》的調查報告，是國際特赦組織透過密集的訪談，蒐集84名前囚犯、獄卒、間內醫師與士兵的證詞後發表，並紀錄了自2011年3月，阿拉伯之春延燒至敘利亞境內後，政府當局如如何在抗爭初期鎮壓反對派意見，將大批示威者投入黑牢、秘密處決的過程。

報告指出，賽德納亞監獄分成為兩大部分，「紅棟」囚禁著平民、接頭抗爭者與異議人士；「白棟」則是軍隊中，「忠誠度有問題」的軍官與士兵。兩處的收容總數，約在1-2萬人之間。

在過去，獨裁敘利亞的阿薩德政府，就時常透過黑獄、虐囚、秘密處決與「被消失」等作法，來威嚇民間的異議力量；但自從2011年動亂開始，敘利亞的鎮壓規模與手段，也隨著內戰加劇而極端化。除了國際特赦組織、人權觀察組織、敘利亞人權瞭望台組織之外，聯合國難民署也於2016年提出專員報告，指控敘利亞政府正在執行大規模的黑獄迫害與法外處決，滅絕數量之龐大已涉及戰爭罪。

在獄中，被監禁者除了遭到刑求凌虐外，寒冷、飢餓與傳染病也是致死的主要原因；但就算逃過獄內的環境威脅，這些黑牢囚犯也可能遭秘密處決而人間蒸發。

賽德納亞的前獄卒表示，監獄內每周會接獲1-2通「來自最高層的命令」，接著獄卒們會再挑出受選的囚犯，將他們載到附近的野戰法庭接受軍法官「1-3分鐘的審理與判決」。接著這些受刑人會再被發還賽德納亞，直到當天下午再以「移監至民事法庭」為由被拉出、送上絞刑台處死。

這些走向死亡的囚犯將被蒙面帶入刑台，處刑軍官才會要求列隊的囚犯們用指紋畫押行刑資料單，並說出「最後的遺願」——至此，死囚們才會知道處決將至。面臨結局，有些人會不發一語，有些人情緒失控，但相同的是，直到被推落絞刑台的瞬間，他們才知道死期已到。

行刑的時間大多是晚間，往來於不同單位的死囚會魚貫地被送上俗稱「肉櫃車」的刑場小巴，接著獄卒們會把囚犯們趕上床睡覺，因為這樣「還活著的人才會知道發生什麼事」。曾被監禁在刑場樓上，一名代號「哈米德」（Hamid）的前軍官如此敘述處決現場：

行刑隊通常會把屍首掛在絞刑台上10-15分鐘，已確定「犯人已經死透」，但因為處刑的數量太多、營養不良的犯人又太過虛弱，因此行刑軍官推力過大，讓死囚身首異處的慘況也相當常見。此外，未成年或生病的死囚有時因為體重過輕而不會當場死亡，這時軍官們就會把他們放下刑台，用手扭斷他們的脖子、送他們最後一程。

國際特赦組織表示，賽德那亞監獄平均每周行刑兩次，5年下來，光是絞刑就已殺死1萬3,000多位無名的敘利亞人，若再包括死於刑求、疾病與飢餓的囚犯，冤魂數字更難估計。證人表示，這些囚犯的屍體會被草草埋進軍方醫院的萬人坑裡。而官方雖然留下了他們最後的指紋與遺願，但正式紀錄中卻沒有他們的名字，家人與遺族也不會知道這些消失的青年們下落所蹤。

報告指出，鑒於明確且持續惡化的人權狀況，包括俄羅斯、伊朗與聯合國安理會在內，應該在敘利亞和談之際，重新提出公正調查的計劃以釐清失控的真相；但敘利亞官方對此仍維持一貫的否認姿態，僅稱國際社會總有些「毫無根據」的惡意指控。

【2017.2.7 以色列】

保送屯墾區：以色列通過「竊國法案」

強力保送非法屯墾區：以色列通過「竊國法案」。

併吞巴勒斯坦，以色列已踏出了無法回頭的第一步？以色列國會周二清晨挑燈夜戰，以60：52的結果，通過了爭議的屯墾區《規範法案》，以色列政府將有權為約旦河西岸的猶太非法屯墾者，徵收巴勒斯坦人的土地；然而這項法案卻遭致反對派與國際社會的抵制，並被認為是「開啟以色列非法併吞巴勒斯坦」的終極之門，法案不僅有違憲之嫌，更是明白地違反國際法，讓以色列舉國綁入「戰爭罪」的淵藪之中。

這則法案被官方稱為《規範法案》，但反屯墾的以色列左翼大報《國土報》卻認為，該法於政治現實上更應被稱為《併吞法案》（併吞巴人土地），或更直白的《竊國法案》（違反國際法）。根據該法，以色列政府將溯及既往地，向巴勒斯坦地主徵收約旦河西岸的50多座屯墾區土地，屯墾區區居民雖然不能取得土地所有權，但以色列政府卻將擔保其地上建物與定居的權利；而原本的巴人地主則可選擇交換土地（以國政府另外分配等值土地），或選擇租金（每年領取土地市值125%的租金），直到「以巴之間達成最終和平協議為止」。

自從1967年「六日戰爭」之後，以色列分別從埃及、約旦手中攻下了加薩走廊、約旦河西岸與東耶路撒冷...等巴勒斯坦所有地；但根據《日內瓦公約》，這些巴人領土都屬於「軍事佔領區」，以色列官方從未承認併吞，聯合國亦堅持著《安理會242號決議案》，要求以色列撤出佔領區、退回1967年戰前邊界；鑑此，於國際認定中，以色列在巴勒斯坦土地上的所有屯墾區，都屬於「非法佔領」。

但猶太屯墾區的問題一直存在，為何以色列新法的「規範」，卻引發如此震撼呢？

在過去，以色列始終以「佔領區」為名，定義其於約旦河西岸的統治地位，佔領區內施行軍事戒嚴，區內的巴人也不享有公民權利、不受以色列國內法保障；但不受平等權利保障的佔領區，同樣也不受以色列國會管轄，因此以色列國會這回破天荒的「立法規範」也踩進了治權爭議的紅線，於政治意義上，等同於開啟「併吞巴勒斯坦」的宣示之門。

「約旦河西岸的阿拉伯人之於以色列國會沒有投票權，因此以色列國會也無權立法『管轄』他們——這不該是以色列法治與民主罪基本的原則嗎！」曾擔任以色列副總理的右派大老梅里鐸（Dan Meridor）就表示，國會通過的併吞法是「邪惡且危險的」，且明顯違反以色列的憲法精神。而投下反對票的左翼工黨黨魁赫佐格（Issac Herzog）更認為此舉將讓以色列違反戰爭罪：

《耶路撒冷郵報》報導，早在2016年年底，以色列右翼的執政聯盟利庫德黨與猶太家園黨就已提出法案，但以色列總理納坦雅胡（Benjamin Netanyahu）卻擔心引發國際社會與美國歐巴馬政府的譴責，因此強烈要求國會盟友「冷靜點，等川普上台再說」。

然而美國政黨輪替之後，甫就職的川普新團隊仍在評估國際局勢，因此美方也要求納坦雅胡：直到2月15日訪問白宮、與川普見面前，先不要輕舉妄動。但素以保守、強硬、極右派反對巴勒斯坦建國的教育部長貝內特（Naftali Bennett），卻趁著納坦雅胡出訪英國之際，於國會展開動員，並強行夜戰表決、在總理缺席的狀況下於2月7日清晨通過法案。

法案通過之後，感受到風向不可逆的納坦雅胡也在英國表示，尊重並支持國會的決定，並稱自己「已經和川普團隊喬好了」；然而於法理上統治約旦河西岸的巴勒斯坦政府，卻同步表達了譴責態度，並稱以色列將「土地掠奪」入法，勢必將嚴重破壞以色列-巴勒斯坦兩國和平方案的前景。

另一方面，國會通過的《竊國法案》，也因對財產權、佔領區治權的矛盾引發法界疑慮，並可能因為違憲而遭到高等法院駁回。以色列檢查總長梅德伯利特（Avichai Mandelblit）就表示，由於這項法案明顯違憲，若該法遭到法院駁回，以色列檢察官將不會代表國會或以色列政府提出上訴；但猶太家園黨籍的司法部長夏克特（Ayelet Shaked）卻反嗆，就算要聘用民間律師來代表國會，以色列政府也會強行護航、通過這項「人民的法案」。

【2017.2.6 加泰隆尼亞】

公投非法的控訴：加泰隆尼亞獨立的審判

公投非法的控訴：加泰隆尼亞獨立的審判。

加泰隆尼亞獨立運動的支持者們，周一將在巴塞隆納發起示威遊行，以對抗西班牙中央政府對於「加泰隆尼亞獨立公投」的打壓。2014年11月，加泰隆尼亞自治政府在西班牙憲法法庭的違法警告下，執意舉行「諮詢性」的加泰隆尼亞自決公投，並得到8成選票「支持加泰隆尼亞成為國家並且獨立建國」；然而西班牙中央政府與憲法法庭卻認為該次公投非法，除了命題與西班牙憲法相違外，自治政府也不具備擅自發起獨立公投的權力，並對提出公投的時任加泰隆尼亞自治政府主席，發起「藐視法庭」與「濫用職權」的訴訟。

西班牙檢方表示，在憲法法庭判決明確的狀況下，時任加泰隆尼亞自治政府主席馬斯（Arthur Mas）與兩名副主席，仍一意孤行硬推投票，除了該次獨立公投非法不被中央政府所承認之外，涉嫌「濫用職權」的馬斯等自治政府官員，也應被褫奪公權9-10年，以彰西班牙的法治精神。

對於西班牙政府的控訴，不甘示弱的馬斯等人，也選在2月6日開庭之前，號召獨派支持者走上巴賽隆納的街頭，以反抗馬德里方面的政治壓迫。馬斯表示，2014年發起公投僅是諮詢性作為，其目的是針對獨立議題讓加泰隆尼亞人「自由表達」，西班牙法庭拉出違憲、地方政府不能發起分離公投等指控，只是在打壓加泰隆尼亞的言論自由，「他們要審判的不只是我，還有230萬（贊成加泰隆尼亞獨立與建國的）投票者們！」

另一方面，西班牙首相拉荷義（Mariano Rajoy）表示，中央政府很樂意與加泰隆尼亞討論自治與權力下放的問題；但2014公投「違法就是違法」，地方不顧法律、不管中央，逕行公投就是不合憲。

自2011年西班牙右派的人民黨執政以來，馬德里的中央政府就對加泰隆尼亞地區的自治權力積極限縮，加上國內經濟狀況的不振與稅賦爭議，也都讓加泰隆尼亞與西班牙之間的文化與政治隔閡急遽惡化，「加獨」的風向也因此高漲不下。

在2014年11月舉行的加泰隆尼亞自決公投中，超過8成的投票者，贊成加泰隆尼亞獨立，並支持加泰隆尼亞建國。對於獨派支持者而言，這次的公投是加泰隆尼亞人民意旨的體現；但反對者則批評，2014公投不僅在投票前就被憲法法庭判定「違法」，當次投票率更只有36％，遠不足以證明「多數人的意願」。

然而中央政府的「秋後算帳」，也被獨派領袖們認為是借力使力、突破政治僵局的大好機會。「對我們個人來說，被告當然很糟，我們的政治生涯可能因此中斷好幾年。」在出庭前，馬斯也對英國《金融時報》表示自己已有心理準備，「但我們的計劃——建立一個主權國家的計劃——卻可能獲益於此、動員起民意，並讓那些沉默、不支持獨立的民眾也能站在我們這邊。」

自治政府內部透露，加泰隆尼亞當局已作好準備，若中央政府執意針對馬斯案開刀，民怨的火苗或將讓自治政府再起動員，並於年內發動一次「真正的而非僅有諮詢性的」獨立公投。