【2016.07.29 巴西】

用人命，換奧運：趕工下的巴西勞安危機

用人命，換奧運：趕工下的巴西勞安危機。

2016年里約奧運倒數一周，巴西準備好了嗎？隨著各國媒體、代表隊陸續進駐，競賽場館、選手村、里約聯外的捷運與交通建設，驗收與工程進度卻仍嚴重落後。但里約趕工的同時，急就章的超時趕工、違法雇用，也讓奧運的勞安雪上加霜——巴西聯邦勞動部表示，兩年建設期內，至少已有11名勞工因奧運工程而喪命，這也讓里約奧運成了繼2014年世界盃之後，巴西人又一次用血與淚所灌溉的國際大賽。

巴西勞動部負責里約奧運的勞檢團隊負責人勞爾．巴西（Raul Vital Brasil），對英國《衛報》的奧運特派記者表示，在爭取到奧運的這幾年裡，里約的奧會工程進度一直處在嚴重的落後狀態，而在賽事開啟的前夕，進度的壓力也逼得承辦單位全力趕工，讓本就不佳的勞安品質更加惡化。

勞動部表示，巴西聯邦政府原本對里約奧運的勞安期待，是比照2012年倫敦奧運的「零死傷」記錄：但里約奧運至今卻造成了11名勞工死亡，勞安記錄甚至比2014年巴西主辦世界盃足球賽時還糟糕（當時有8名勞工死亡）。

死傷記錄外，包括里約捷運、媒體村、場館工程，更還各自傳出「奴工」爭議。以奧運媒體村為例，年初時就曾傳出次級工程承包商非法聘用建築工，工寮中甚至不提供飲用水與廁所的「奴隸村」風波；而目前驗收進度還不到50%、並因漏水、漏電等安全問題引發各國代表團抗議的奧運選手村，也因各種趕工而出現超時工作（24小時無分晝夜拼進度）、非法約聘（周一勞檢局抽查，發現至少600多名工作人員未受合約保障）等不當情事。

勞動部的勞檢團隊指出，負責奧運的里約市政府——特別是市長帕埃斯（Eduardo Paes）本人——最應該為這一連串的工安意外負責，因為奧運的場館與建設的招標，里約市府都只考率低成本，而未考量到廠商商譽與技術品質，這才造成奧運建設一路延宕，惡性倒閉的承包商不勝枚舉，進而讓勞工的勞動條件與薪資保險都未得到應有保障。

不過帕埃斯市長對勞動部的指控，卻相當不以為然。里約市府對《衛報》表示，勞動部把11名勞工死亡的責任賴到里約市府的頭上「並不準確」，因為其中至少有3件公安意外與奧運建案無關，而不斷發生工人觸電斃命、或遭工程車輾斃的里約地鐵延展工程，也是「里約州政府的案子，與市府團隊無關」。

雖然2016年的奧運主辦城市是里約熱內盧市，但由於工程層級與國際矚目茲事體大，因此策劃也是由包括聯邦政府、里約州政府與里約市政府彼此協調配合。雖然目前主辦奧運的三級政府主事者（總統、州長、市長），都是由巴西的民主運動黨（PMDB）的同黨黨員，但政治間的派系仍讓三者輪番搶食預算大餅，並造成州政府與市政府之間的嚴重嫌隙。

在過去一年多以來，巴西陷入了近百年最嚴重的經濟危機。與2014年主辦世界盃前夕相比，當時巴西的失業率僅有6%——而如今卻一路飆破雙位數來到11%——但更糟的還在後頭，根據《金融時報》的分析，雖然巴西各級政府因主辦奧運而嚴重舉債、甚至瀕臨破產（里約州政府就發部財政緊急狀態），主辦賽事卻仍替巴西的勞動市場添增了179萬個工作機會，只不過這些以工程、服務、觀光旅遊為主的工作大多屬於「季節性」的臨時或約聘工作，只要為期兩周的奧運一落幕，這百萬個勞工也將同步面臨失業問題，讓巴西的經濟再下探進另一危機。

【2016.07.28 法國】

編輯的選擇：法國《世界報》不再刊登恐攻兇手照片

編輯的選擇：法國《世界報》不再刊登恐攻兇手照片。

接二連三的攻擊事件，也促使法國主流媒體重新反思發行政策。周二諾曼第教堂攻擊案發生後，包括《世界報》等法國主流媒體在內，皆於翌日公布了編輯策略的調整：為了避免報導成為恐怖份子型塑「烈士形象」的宣傳工具，往後《世界報》將不會再刊登恐怖份子的相片，同時報導也不會再引用來自於ISIS「官方」的宣傳消息。

《世界報》的總編菲諾利詠（Jérôme Fenoglio），27日透過編輯台宣布：自從尼斯卡車攻擊案之後，《世界報》已確定了新的發行原則，除了紙本與網路內容將不再刊登兇嫌的個人照之外，《世界報》也不會再使用來自於ISIS的宣傳資料或影像，「以避免型塑烈士效應」讓媒體的鎂光燈成為鼓勵恐怖份子犯案、得到曝光的渲染工具。

與《世界報》採取同樣立場的，還有法國最大的新聞電視台BFM-TV、全國廣播聯播網Europe 1、官營的「法國世界媒體集團」（France Médias Monde，旗下持有：法國央廣RFI、電視台France 24、與一部份的法國電視國際5台的股權），也都針對公佈恐攻主嫌的照片、個資，採取了程度不一的「遮蔽」政策。

「我們希望能避免在不經意的情況下，讓我們的傳播設備、全天候的新聞傳播，成為這些人放送宣傳戰資訊與影像的管道。」BFM-TV的編輯部主任貝胡德（Hervé Béroud）27日表示：

BFM-TV與《世界報》皆表示，在新的遮蔽政策下，雖然恐怖份子的肖像不會於新聞出現，但關於兇手的背景、犯案模式...等資訊，仍將會遵循新聞重現的邏輯，以純文字的敘述持平呈現；而電台Europe 1、親教會的報紙《十字報》，則更進一步選擇遮蔽兇手的姓氏實名，以阻止任何「英雄化」恐怖份子的可能性。

自從2015年《查理周刊》攻擊案開始，到兩周前7月14日的尼斯卡車攻擊案——「曝光恐攻兇嫌的影像會否有鼓勵恐攻、刺激有心者群起效尤？」——就一直是法國媒體彼此激辯的議題。像是在《查》案的追捕過程中，法國警方就曾嚴厲指責媒體「隨社會恐慌起舞」，放出了太多兇手的個資、影像與聲明，不僅煽動了民眾當下的不安，也直接干涉並影響了警方的偵辦與緝捕行動；而之後的尼斯攻擊案，部分媒體更透過「大力曝光」兇手在社群網路上的自拍、歷史留言來「看圖說故事」，恐慌中的失格報導，更也讓媒體的公共性與報導倫理遭到法國社會的強烈質疑。

以尼斯攻擊案來說，媒體的主管機關——法國高等視聽委員會（CSA，等同於台灣的NCC）——日前就對國營的法國電視2台（France 2）發出了懲戒命令，指責其在尼斯攻擊案的直播中，「不尊重受訪者個人尊嚴」。當時法國電視2台的記者，訪問了一名呆坐在路中央、守候妻子屍體的男子，該名男子情緒的激動與悲慟，也透過電視的直播傳送到全國，並引發各地觀眾指責媒體「不尊重受難者與家屬隱私、情緒」的吃驚與憤怒。

不過《世界報》等媒體的自我約束，並未得到媒體圈的一致認同。國營的法國電視集團（France Télévisions）就認為，將恐怖份子「匿名化」的刻意作法，不僅阻止不了社會恐慌或效法的風氣，相反地，媒體持平報導的中立性、與提供正確資訊的公共性，反會因此而受到不必要的挑戰與質疑。該集團的新聞部主任菲德（Michel Field）表示：

菲德等反對派認為，刻意遮蔽恐怖份子資訊的狀況，不但有過度追尋「政治正確」之嫌，抹上一層馬賽克的新聞，更容易讓社會產生對於媒體鴕鳥心態的不信任感，進而讓小報、網路謠言、甚至有心人士趁虛而入——例如極右派民族陣線的黨魁勒龐（Marine Le Pen），就在尼斯攻擊案後，高聲抨擊主流媒體與社會黨政府狼狽為奸，刻意放掉對兇手的背景報導，「就是想要帶風向、隱瞞恐怖份子的移民背景」。

左翼大報《解放報》的網路部主編烏夫納格（Johan Hufnagel）表示，主流媒體的自我設限，並無力阻止恐佈份子的曝光「現象化」，因為大媒體不報，社群網路與八卦媒體仍能有效填補這種追逐刺激的訊息缺口，進而讓主流媒體喪失對事件角度的詮釋權力，「對於阻止社會分裂的蔓延」恐怕沒有太大的主動作用。

【2016.07.27 印度】

印度東北的「鐵娘子」，16年絕食的抗爭句點

曼尼普爾邦的「鐵娘子」：劃上16年絕食抗爭的句點。

全世界堅持最久的絕食抗爭者，莎米拉（Irom Sharmila）周二宣布將在8月9日，正式結束自己持續16年的絕食抗爭。為了抗議印度政府在故鄉曼尼普爾邦施行長達了58年的戒嚴制度「武裝部隊特別權力法」（AFSPA），在過去16年裡的莎米拉都一直拒絕飲水、進食，並因此違反印度的「自殺罪」，而在入獄、強迫灌食、釋放之間反覆循環。

莎米拉透過聲明表示，鑒於印度政府這16年來對自己絕食呼籲的無動於衷，至此她已不再相信自己能透過這種方式，來推動印度廢除AFSPA。因此，她預計在8月9日出獄之後，將即刻結束這16年的絕食示威，並計畫參選家鄉曼尼普爾邦的選舉，尋求從體制內結束AFSPA暴政的可能。

莎米拉所抵抗的AFSPA——武裝部隊特別權力法（Armed Forces Special Power Act）——同等於印度版的地方戒嚴令。此一制度沿襲於英國殖民者在1940年代，為了鎮壓反英騷亂所提出命令，只要地方出現「動亂」現象，中央或地方政府就有權施行AFSPA，賦予軍隊凌駕於司法管轄的權力，以協助政府在「非常時期」穩定社會秩序。

在AFSPA的權力範圍內，軍方或者是民兵部隊，有權逮捕、刑求、甚至是射殺任何部隊覺得可疑、或被判斷對穩定秩序帶來威脅的平民，同時過程中各種逮捕與處刑皆不需法院的背書，其作為除了中央政府的直接命令外，亦不需尊崇現行法律的限制——因此，AFSPA的無限權力，也被印度稱作是「化外之法」（Lawless Law）。

在過去，印度政府曾多次祭出AFSPA來鎮壓地方的分離主義運動，包括目前陷入全面暴亂的喀什米爾、以及莎米拉的家鄉曼尼普爾邦，都是長期受到AFSPA管制的「動亂區域」。以受管制最久的曼尼普爾邦為例，當初印度政府就為了鎮壓東北省份的那加人叛亂（Naga rebellion），而在1958年施行AFSPA至今。

而現年44歲的莎米拉，自小就見證AFSPA在曼尼普爾邦所帶來的威脅與壓迫，但卻在2000年的「馬龍大屠殺」（Malom Massacre）後，才選擇了更為激烈的絕食抗爭。

撼動北印的馬龍大屠殺，指的是政府設立的武裝民兵「阿薩姆步槍隊」（Assam Rifles）在2000年11月，於曼邦馬龍村執勤時，以「鎮壓嫌疑者」為由，向一群等公車的無武裝平民開火，並造成10人當場死亡的衝突事件。事後，犯案的單位獲益於AFSPA的保障而避開了追究，地方的不平也才促使了更多的騷亂以及莎米拉的絕食運動。

莎米拉的絕食行為，開始於2000年11月初，當時她在家人的同意下，以拒絕進食、飲水的方式，來發動自己的示威抗爭。但由於印度的法律中，將「意圖自殺」列為有罪，因此當局也很快地以「自殺罪」為由逮捕莎米拉，並在獄中施以強迫灌食——但自殺罪與強迫灌食，卻阻止不了莎米拉的抗爭決心，持續絕食的她也就因此循環於監禁、灌食、釋放、絕食的輪迴中長達16年。

16年來的堅持，讓莎米拉得到了「曼尼普爾的鐵娘子」（Iron Lady of Manipur）之譽，包括國際特赦、人權觀察組織等，也將她視為「良心犯」而多次發動請願串聯。莎米拉表示，熱愛生命的自己，絕非意圖自殺，但若不採取「非常手段」展示決心，那麼印度政府與世人也不會關注AFSPA所帶來的壓迫與暴力。

不過，即便莎米拉的絕食運動為印度政府帶來了龐大的國際壓力，但這16年過去，AFSPA卻還是不動如山。在莎米拉絕食的這段期間裡，AFSPA所保障的武裝部隊雖然不如過去明目張膽，但各種虐囚、處決、強姦與槍殺等問題卻都持續，只不過被轉移為「被消失」或「兇手不明」，地方累積1,500多起命案調查的請願，也始終得不到新德里當局的正面處理。

例如2004年7月，阿薩姆步槍隊就指控一名34歲的曼尼普爾女性馬諾拉瑪（Thangjam Manorama Devi），「涉嫌」在90年代參與毛派游擊隊「人民解放軍」的武裝活動。馬諾拉瑪隨後也因此被拘留，但不久之後卻在自宅附近，被發現被姦殺慘死。該起事件，也引發了國際譴責與地方的抗議，可是至今殺害馬諾拉碼的兇嫌與相關責任，卻仍未被官方釐清。

對於中央政府來說，AFSPA的存在，或被視為「穩定」曼尼普爾邦的唯一可能。位處在印度東北部與緬甸交界的曼尼普爾邦，地理位置上屬於現代印度的極東地段，從歷史與族群文化上，也與東南亞更為親近。在過去，從11世紀到19世紀之間都由獨立政權「曼尼普爾王國」所統治，其境內的梅泰人（Ｍeitei）、那加人等族群部落，也與藏南、緬甸較為接近。

不過當英國人接管印度之後，為了擴張從南亞通往中南半島的控制力量，英軍也在19世紀末期發動遠征，讓英屬印度政府自此介入、並接管了曼尼普爾的主權。而後，雖然英國人在二戰後離開了印度次大陸，但在印度政府的強力遊說下，主政的曼尼普爾王子才決定在短暫的獨立後，於1949年併入印度聯邦。

但在併入印度之後，受限於地緣戰略與冷戰局勢的演變，原本曼尼普爾邦賴以為生的海上商路（通往中國或緬甸）也因此中斷、蕭條，加上區域內本來族群的組成就複雜，部落與氏族之間的糾紛也往往無法得到新德里方面的合理調節。於是經濟、文化、歷史與政治的阻隔，也讓曼尼普爾與印度東北諸邦陷入了分離主義的浪潮中，包括1950年代開始的那加人武裝起義、或者是後來的毛派游擊隊入駐，曼邦一帶也就成為了重兵衝突的印東火藥庫。

【2016.07.27 法國】

諾曼地教堂攻擊案，歐蘭德「再次」宣戰ISIS

諾曼地教堂攻擊案，歐蘭德「再次」宣戰ISIS。

尼斯卡車攻擊事件後，法國26日再傳攻擊事件，兩名年輕的持刀兇手在闖入法國北部一處小鎮的教堂，殺害了教堂內86歲的神父後，才遭特警擊斃。這起慘案，也是近兩周來法國所發生的第二次重大攻擊事件，當晚法國總統歐蘭德也再將犯案責任指向了ISIS，但接二連三的攻擊案，也再一次扯開了法國民眾對於政府維安能力的質疑。

根據法國《世界報》的綜述，這起攻擊事件發生在法國北區盧昂市附近的聖艾蒂恩居胡費（Saint-Etienne-du-Rouvray），兩名持刀的兇嫌在周二上午闖進了當地一座天主教教堂，並挾持了86歲的駐區神父阿默（Jacques Hamel）以及兩名修女、兩名教友等5人。法國官方表示，這兩名年輕的槍手，身著「假的炸彈背心與假的炸彈背包」，並在對峙中以行刑的方式，割開了阿默神父的咽喉與胸口，並造成另一名教友人質重傷（目前已脫離生命危險）。雖然隨後法國特警強力攻堅，並擊斃了兩名兇手，但年邁的阿默神父卻仍傷重不治。

法國內政部隨後也公佈了案發資訊，並證實兇手之一的身分，是19歲的法國籍青年阿德爾．卡米齊（Adel Kermiche）。當局表示，卡米齊曾在2015年時兩度持假證件意圖闖關、前往敘利亞、伊拉克投靠ISIS，但卻分別在德國與土耳其境內遭到告發逮捕，並在遣返回法後入獄服刑了數月，出獄後也被判處居家監禁，直到犯案之前，都仍受電子腳鐐監控列管。

目前法國政府尚未公佈另一名年輕槍手的身份，但《世界報》表示，阿德爾．卡米齊17歲的弟弟目前已遭到法國政府拘留。

在案發之後，法國檢調與總統歐蘭德，也將此一事件定調為「受ISIS啟發的恐怖攻擊事件」，而遠在中東的ISIS宣傳總部亦透過網路，高調地宣稱「阿德爾．卡米齊是我們的戰士」。而此一攻擊案，也是繼7月14日造成84人死亡的「巴士底日」尼斯卡車攻擊案之後，兩周內法國所遭遇的第二起類似攻擊。

在接獲通報後，法國總統歐蘭德也緊急與教宗方濟聯絡致哀，之後並趕赴聖艾蒂恩居胡費現場致意。當日稍晚，歐蘭德也再一次通過緊急直播，向法國全境報告這一起消息，並稱法國政府將不會在「這場戰爭中退縮」。

然而，歐蘭德的「震怒」雖與兩周前的尼斯攻擊案，使用了同樣的強硬語彙，但媒體與評論，卻對現任政府的政策與能力深表懷疑。

在尼斯攻擊案後，歐蘭德立即延長了自去年巴黎恐攻案後頒布的全國緊急狀態，但後續的究責調查中，法國媒體卻發現尼斯地方、大區與法國內政部之間，卻有掩蓋調查證據的嫌疑，而法國內政部甚至傳出施壓地方警局的監視器小組，要求對方「作偽證」，證明沒有在監視器影像中出現法國國家警察，「其實有配合尼斯市的要求，在慶祝活動現場佈署警力」。

尼斯攻擊案的究責醜聞，讓法國政府與國家警察單位飽受輿論攻擊，但周二的教堂攻擊案後，法國軍警的執法卻更為吃力。

攻擊案發生後，歐蘭德總統承諾全國：「我們將動用全力，來確保教堂與信仰集會帝的安全。」但現實中，已陷入勤務極限的法國軍警早已無力維持各個宗教場所的警戒。

自從2015年1月《查理周刊》攻擊案後，法國政府即啟動了「哨兵行動」（Opération Sentinelle），動員超過7,000名軍方部隊，在法國全境的重要民間與交通樞紐巡邏戍衛。其中，包括700座猶太會堂、2500座清真寺、1,200座教堂都被列為巡守目標——然而在法國境內確有4萬5千個教區，若要如歐蘭德所說的「全力守護」，其所需兵力甚至得超過十萬人。

此外，法國的反對黨領袖、前總統薩科奇也認為，周二的教堂攻擊事件對政府來說是不可饒恕的錯誤。「我們絕不可再手下留情。」薩科奇表示，反對的右派聯盟早已強調多次，在特殊狀況下法國政府應該動用一切手段，把「所有可疑的伊斯蘭恐怖份子」都逮捕入獄、或以電子腳鐐預先監控，但歐蘭德政府的不以為然，才會讓恐攻事件接二連三的在法國本土發生。

另一方面，極右派「民族陣線」的黨魁勒龐則認為，法國如今的安全危機，根本就是主流政黨「30年執政的惡果」，不管是歐蘭德或薩科奇都曾擔任過總統執政，但卻沒有人有決心處理包括非法移民、伊斯蘭極端主義與不認同法蘭西價值的境內毒瘤。

不過在強硬表態的另一面，歐蘭德屢次對「ISIS宣戰」的強硬言論，也開始被部分輿論質疑為「過度強硬」。像是在事發的第一時間「表態反擊」，或在緊急演說中屢次使用「開戰」、「戰爭」的衝突性字眼，都容易加深民間的躁動與不安，不僅沒有冷靜、穩定民心，對本就陷入族群分裂危機的法蘭西社會來說，更容易加深族裔間的社群鴻溝。

【2016.07.26 美國】

桑德斯的決斷，民主黨全代會爭議中開幕

民主黨全代會開幕，關鍵字：團結、抵制、含淚投票否？

2016年民主黨全國代表大會，25日在費城正式揭幕，而首日的演說中，包括資深參議員伊莉莎白．華倫（Elizabeth Warren）、第一夫人蜜雪兒．歐巴馬之外（Michelle Obama），全場內外的關鍵焦點，卻仍是伯尼．桑德斯（Bernie Sanders）——在自己的支持者們整場狂噓希拉蕊一整夜之後，講台上的桑德斯卻明確地呼籲，「希拉蕊必得當上下一任美國總統！」

與選擇在俄亥俄州舉行大會、以鞏固「搖擺州」選情的共和黨不同，2016年的民主黨選在鐵票倉——賓夕法尼亞州——的費城富國銀行中心體育場（NBA費城76人主場）舉行全國代表大會。為期四天的議程中，民主黨在首日即邀請了民主黨的資深左翼參議員華倫、第一夫人蜜雪兒、以及初選中希拉蕊的頭號對手——佛蒙特州參議員，桑德斯——登台發言。

然而開幕中的民主黨卻陷入了分裂危機，原因是負責主辦初選的民主黨全國委員會，上周五遭到維基解密公開了兩萬封內部電郵，而被證實了民主黨全國委員會在初選中「確實違背中立原則」，並刻意打壓桑德斯的選情。根據這些郵件，民主黨黨部對於桑德斯強打左翼革命的選戰策略「感到相當惱怒」，並曾試圖誘導輿情攻擊桑德斯的猶太或無神論背景，以離間這名佛蒙特州參議員之於基督教選民的號召力。

民主黨全委會醜聞曝光後，主持該會的委員會主席——佛羅里達州眾議員舒茲（Debbie Wasserman Schultz）——也隨即對外致歉，並請辭負責；只不過當她請辭之後，卻即刻被延攬到希拉蕊的大選參謀團隊，私相授受與利益交換的爭議，遂引發了桑德斯支持者的憤怒，並試圖於民主黨大會中鬧場，以逆轉初選的不公義結果。

雖然大會開始前，桑德斯也給支持者們發了聲明，呼籲大家冷靜、「不要在會場內噓希拉蕊」；但在大會展開後的費城會場內外，群情激憤的挺桑派，仍高舉著「不給伯尼，就搞破壞」（Bernie or Bust）、「阻止她」（Stop Her）等口號，並對著會場內每一位講者的每一聲「希拉蕊」報以杯葛的噓聲。此一不和諧的鼓譟場景，也逼得台上的大會主席反嗆回擊：

場內群眾的情緒一路分裂，直到強調團結的蜜雪兒．歐巴馬、猛轟川普是打壓勞方假草根的華倫發言後，會場內的氣氛才稍為收攏，並在最後的壓軸高潮——桑德斯的登台——凝聚成整夜的高潮。

登台發言的桑德斯，首先受到全場支持者長達數分鐘、「搖滾巨星式」的歡呼致意，而他也在感謝所有支持者之後，迅速地切入了大會的主題——「團結」。

桑德斯認為，接下來民主黨的團結將關係到國會未來四年的走向，若是民主黨在此分裂，讓川普當選不說，桑德斯陣營所主打的分配正義、華爾街管制、全國最低薪資提升、阻攔TPP...等理想，也將無一有實現的可能。

「希拉蕊會成為一位優秀的總統，而今晚，我很榮幸能與她並肩作戰！」發言中的桑德斯，明快地表達了自己的立場，縱使選戰中有許多不盡人意，但關於中下階級的苦難，卻已開始被社會所關注：

首日會後，美國眾家媒體也認為「桑德斯的壓軸發言，即刻挽救了民主黨的分裂之夜」，比起上個星期共和黨全國大會中，講台上的泰德．克魯茲（Ted Cruz）拒絕為初選對手川普背書的尷尬紛亂，大度的桑德斯已將「力挺希拉蕊」的姿態展示到了極限，而會場內的高潮聲勢，亦證明了桑德斯派在民主黨內將會持續發熱，進而成為改革體制、左右希拉蕊政見的重要力量。

接來的三日會程中，前總統比爾．柯林頓（Bill Clinton）也將在次日與眾多種族仇恨、警察暴力的受難者家屬一同登台演說；現任總統歐巴馬（Barak Obama）與副總統拜登（Joe Biden）將在第三日登台；最後一日，希拉蕊與女兒切爾西（Chelsea Clinton）才將現身作為大會，作為選戰對決前的大會壓軸。

【2016.07.25 紐西蘭】

全面滅絕有害掠食動物，紐西蘭啟動2050計劃。

全面滅絕有害掠食動物，紐西蘭啟動2050計劃。

紐西蘭總理凱伊（John Key）周一宣布將以2050年為目標，正式啟動「無掠食者紐西蘭計劃」（Predator Free New Zealand），並希望在未來40年內透過全國性的有害生物防治行動，滅絕紐西蘭境內的老鼠、袋貂、白鼬等外來掠食生物，以保護受到威脅的各原生物種與防治農業危害，以作為紐西蘭下一波生態政策的永續起點。

紐西蘭政府表示，這些被鎖定的外來掠食動物，平均每年會殺害2,500萬隻紐西蘭的原生鳥類，並以每周獵殺20隻的速度，對紐西蘭的國寶「奇異鳥」（Kiwi）造成了嚴重的威脅，各種原生的爬蟲動物亦在老鼠、袋貂、白鼬的掠食下，瀕臨生存危機。

此外，這些掠食動物，每年也造成紐西蘭農業超過33億紐幣的損失（折合新台幣741億），其中袋貂等物種，更被紐西蘭的一級產業部認定為是「牛結核病」（Bovine Tuberculosis）的帶原生物，對於紐西蘭的畜牧與酪農出口業，更造成莫大的經濟威脅。

紐西蘭總理凱伊表示，這項2050計劃將由民間與政府相互配合：並由政府出資2,800萬紐幣（折合新台幣6億2,888萬元）成立「無掠食者紐西蘭計劃公司」，並提出「2塊+1」的政策邀請學界、商界與地方議會共同注資——只要民間與地方政府每投資2元，政府的提撥預算就會增加1元——作為對生物防治研究、行動預算、以及地方防治教學與溝通等項目的長期投資。

目前紐西蘭政府初步針對的三大物種，分別為老鼠（Rats）、袋貂（Possums）、白鼬（Stoats）。其中，老鼠被認為是10世紀時隨毛利人的到來而進入紐西蘭；袋貂則是後來的白人殖民者，在1837年為了發展皮毛養殖業而引入；白鼬則是1880年代時，為了控制島上過度繁殖的「兔患」才會被引進紐西蘭，但後來卻因為對本土鳥類造成嚴重威脅，因此也被稱為「紐西蘭頭號有害動物」。

一直以來，紐西蘭就曾大力推動有害生物防治，並針對上述幾種動物發展出空投農藥「1080」、大規模誘殺、以及鼓勵皮草獵人的狩獵...等，但相關的成效——特別是對老鼠的防治——並不特別明顯，因此紐西蘭這波的大力注資，也才更著重於新防治模式的研究，並期待此一先例，能讓紐西蘭達到生態永續的目地之外，也能發展成「有害生物防治產業」中的權威技術國。

根據《紐西蘭先鋒報》（NZ Heralds）的報導，過去三屆的紐西蘭大選中，各方政黨都曾主打過「全面生態防治」，但過去的許多防治手段，卻也曾引發反對團體的激進反彈。譬如說，2015年3月，一批不具名的動保團體就曾對紐西蘭政府祭出「千面人威脅」，指責相關部們為了撲殺袋貂與老鼠而空投的農藥「1080」，會造成其他動物的誤服、並讓動物在中毒過程，因漫長的心肺功能衰竭而痛苦之死，其防治方式既不環保、亦不人道，因此遂要求紐國政府「即刻停用1080」，否則將在出口海外的奶粉中添入同樣的農藥毒劑，以作為對紐國農業當局的終極報復。

這件「毒奶粉事件」當時也曾在台灣與東亞各國引發短暫的消費者恐慌，但最終並沒有人真正對食用奶粉投毒。而紐西蘭政府也澄清，1080的毒性可100%自然水解而不會對環境造成殘留，使用至今，也未發現目標物種之外的鳥類或其他動物曾因1080而死的案例。

【2016.07.25 巴西】

奧運選手村破爛爭議，澳洲隊拒絕入駐

奧運選手村淹水、漏電、廁所不通：澳洲隊拒絕入駐

2016里約奧運的開幕距今不到12天，各項趕工與整備進度的落後，卻持續困擾主辦的里約與各國代表隊。24日澳洲奧運代表團團長即在里約表示：鑒於奧運選手村裡出現了「嚴重影響安全」的瓦斯、電力與排水問題，因此澳洲代表團將拒絕入駐選手村；雖然里約當局已動員上千名維護人員不分晝夜、零時搶修，但31座宿舍卻仍漏洞百出，例如紐西蘭、英國、美國等部分代表隊，甚至已放棄對主辦單位的維修期待，而自行派遣或招募水電工來「自力救濟」。

澳洲奧運代表團的團長、曾參與2000年雪梨奧運的前現代五項國手齊勒（Kitty Chiller）在里約的記者會表示，里約選手村的整備狀況十分不理想，除了清潔問題之外，包括瓦斯時有時無、漏水、漏電、排水不良所導致的室內淹水問題，「綜合起來都可能（對入駐選手）造成嚴重的安全威脅」，因此在當局處理完住宿問題之前，澳洲代表隊一行700多人（410名運動員與超過300名教練與技術團隊）都將先在澳洲自行安排的臨時酒店落腳。

澳洲隊高調的公開抱怨，也讓主辦的里約市市政府顯得特別尷尬。在接受巴西《環球報》採訪時，里約市長帕埃斯（Eduardo Paes）就表示，主辦單位已增聘額外的500名水電與清潔工，24小時輪班無分晝夜地搶修，並承諾澳洲代表隊「48小時內就能解決你們的問題」。但或許是被質疑得下不了台，帕埃斯在承諾修繕的同時，還不忘對澳洲代表隊講冷笑話：

但里約市長的幽默感，並沒有感染到澳洲團長齊勒：

齊勒表示，曾參加過3屆奧運代表團組織的她，相當清楚「辦奧運並不是一件簡單的事」，以2000年在自己家鄉舉辦的雪梨奧運為例，當時澳洲在交通運輸的規劃上，也曾出了不少包。

「平心而論，配給我們的選手村，並不是我個人看過最糟的環境，他的設備算不錯了！」齊勒表示，奧運選手村內的舒適度與設備並不是問題，但各種基礎整備的瑕疵——特別是水電瓦斯——綜合在一起卻可能引發嚴重的安全疑慮，這點才是奧運代表隊之所以無法接受的主因。

預計將容納全球18,000名代表隊選手團的里約選手村，是由31座大型宿舍所整合而成的特殊社區。而作為奧運賽事的核心場館之一，選手村本該在6月底正式對外落成之後，就完成總驗收、並提前開放給前來整備、集訓的各國代表隊。然而由於施工進度的緩慢與工時的延宕，驗收與修繕的問題卻反而成為各國代表隊「自己找出路」的責任。

根據美國《紐約時報》與英國《BBC》的報導，在看到澳洲與紐西蘭隊於選手村內的慘況之後，美國與英國代表已決定自力救濟：美國隊方面目前已自行與地方的修繕與清潔公司簽署整備合約，而英國方面則特別組成了先遣技工團，提前來到里約來「拯救」自己代表隊的宿舍。

另一方面，除了選手村的整備爭議之外，在奧運媒體村也同樣傳出了土地徵收的衝突。根據英國《衛報》的報導，在里約媒體村中的「巴拉媒體三號村」的建築體，其實是蓋在當地原住民的祖墳之上。

居民表示，這處媒體村本來的位置，曾是葡萄牙殖民時代，黑奴們的大規模墳場，在代代流傳之後而成為當地社群的重要靈場與信仰中心，然而里約政府與地產開發商在未經地方協調的狀況下，擅自突襲動工將先靈的祖墓給拔得一乾二淨。

對此承包的開發商卻表示，該處土地屬於私人所有，一切開發手續也都依照里約市府的要求規格；不過該項說法卻遭到里約熱內盧天主教大學的歷史教授奧利維拉（Rogério Ribeiro de Oliveir）駁斥，直指開方商在一動工之後，即發現了建築用地下有數百具人骨，但卻未依照法規呈報文化單位調查遺跡，最終才讓數百年的在地歷史，斷送在了只用2個星期的奧運媒體村跟前。