金正恩突訪俄羅斯：普丁向北韓求軍援，烏俄戰爭版的軸心國連線？

文／黃家豪（香港國際問題研究所研究員）

北韓領導人金正恩在2023年9月12日，搭乘火車抵達俄羅斯邊境，預計同日將在符拉迪沃斯托克（海參威）與俄國總統普丁會面。這是金正恩在2019年之後，睽違4年再訪俄羅斯、第2次會晤普丁，國際關注俄羅斯是否將向北韓請求支援軍武彈藥，以求補充烏俄戰爭的戰損——事實上，自烏俄戰爭爆發、俄羅斯遭遇國際制裁以來，情勢迫使克里姆林宮必須仰仗現存的極少數國際盟友，其中也包括早在國際孤立已久的北韓。

此前，俄羅斯國防部長紹伊古（Sergei Shoigu）已在7月，與中國人大常委副委員長李鴻忠率領代表團到北韓參與「韓戰停戰協定簽署七十週年紀念活動」，當中包括規模龐大的閱兵儀式等表演項目。北韓官方媒體《朝中社》報導，紹伊古應金正恩邀請參觀北韓武器裝備展，官方發布的圖片顯示紹伊古與金正恩兩人在一批洲際導彈前走過，並介紹稱該批導彈射程可以到達美國本土。

《朝中社》的照片還包括紹伊古與金正恩在一批武器面前傾談，背景中可以見到有酷似美國「RQ-4全球鷹」無人偵察機和「MQ-9收割者偵察機」的機種，也有不少導彈發射車。事實上從烏俄戰爭的前線消息和照片，也許可以留意到俄軍戰俘或瓦格納集團領袖普里格津之前發布的影片，都顯示了俄軍前線炮彈不足的問題；據一些繳獲的俄軍文件和通訊紀錄顯示，俄軍目前每日生產約700枚炮彈，遠遠不及前線消耗量。

克里姆林宮在中國和印度兩個最大潛在盟友均不可能公開大規模軍援的情況下，伊朗以及北韓兩個同樣被國際孤立的國家會否成爲俄國軍援的最後希望？

▌俄國急劇惡化的政經和外交環境

烏俄戰爭開始後，俄羅斯國內軍事經濟情況逐漸變得惡劣，經濟依然可以依賴出口石油天然氣與中國、印度等國家勉強維持；但在軍事上，烏克蘭獲得西方各國軍援，俄羅斯軍備落後苦況在戰爭初期已經表露無遺，且烏克蘭在取得西方情報和遠射武器支援後，不斷攻擊俄軍補給線和彈藥庫，使俄羅斯缺乏彈藥火炮的情況更見明顯。

不少國際媒體先前的報導均表示俄羅斯曾經求助中國和印度以購入無人機、電子設備、蘇式火砲和炮彈，但明顯地以如今俄羅斯的國際情況，中印兩國明面協助俄羅斯將會是外交自殺。因此俄羅斯只能夠面向同為「國際孤兒」的伊朗和北韓尋求協助。

因此，相比起中國代表團的低調參與，俄羅斯對北韓的閱兵式和活動參與程度之高令人咋舌：紹伊古是蘇聯解體以來第一個前往北韓參與官方活動的俄國國防部長、亦是罕見高調參觀北韓軍事展覽的外國政要。北韓或俄羅斯官方都沒有正式公布兩人的會談内容，只是提到雙方討論「國防、國際安全等共同關心的議題」。紹伊古稱讚「北韓軍隊的實力是世界上最強大的」，同時轉交了一封總統普丁親自簽名的信件。

實際上，自從俄羅斯在2014年吞併克里米亞後，因北韓承認俄羅斯對克里米亞的所有權，兩國的關係逐漸好轉；北韓也曾在當局允許下，於俄羅斯的設施中進行核子研究和實驗、2017年兩國同意擴大鐵路連接，方便物資來往兩國。而烏俄戰爭後，北韓更是僅有的5個承認烏克蘭東部的親俄「頓涅茨克共和國」和「盧甘斯克共和國」的國家，不難想象在烏俄戰爭中被國際孤立的俄羅斯，爲何緊抓與現存寥寥幾個盟友的關係。

▌平壤反應曖昧

然而，與伊朗爽快地向俄羅斯售出無人機（以換取戰機）不同，北韓對於支援俄羅斯似乎保持一種似是而非、猶豫不決的態度，並對外界的「與俄合作」的質疑一直採取極速否認的態度。

北韓對俄羅斯的所謂「支援」，只有口頭同意在未來派遣勞工隊到頓涅茨克、盧甘斯克進行重建工作。

雖然北韓與俄羅斯之間的鐵路在2022年十一月結束因疫情的封鎖，重新互通，之後也有衛星影像拍攝到北韓和俄羅斯互相派出機車到對方的軌道上行駛，然而照片中僅見到列車只有一部機車連結數節平板車，完全不是進行軍事運輸數十節列車的貨物運輸情景。因此雖然美國情報表示北韓有向俄羅斯運輸火砲和炮彈，但外界普遍推測數量不多。

北韓作爲先軍國家，一直將儘量多的資源投放在軍事方面，北韓雖沒有太多現代先進武器，但是其武器庫依然有大量的傳統熱兵器。據南韓國防部在2021年的報告中估計，北韓目前有超過1萬門火炮服役中，儲藏的炮彈數目可能有百萬枚之巨。

烏俄戰爭表明了俄羅斯雖然表面上號稱擁有先進軍備，實戰中依然倚賴傳統火砲而非空中支援或導彈攻擊地面目標，而俄羅斯的軍事潛力在因其在近15年逐漸削減軍事支出而變得薄弱，除了坦克等重裝備數量不足而要啟用早已封存的陳舊裝備外，火砲和炮彈庫存都在激烈的地面炮擊中損耗殆盡。

如果北韓能夠提供其炮彈予俄國，或許的確可以解烏俄戰爭燃眉之急。但是這些終究不過是傳統火炮，對於急需先進導彈，軍事設備——在瓦格納集團兵變後，甚至軍人——的俄國來説，只怕是杯水車薪。更重要的是，對於平壤來説，除了化石燃料以外，俄羅斯能夠提供北韓什麽？

更重要的是，看似狂人、但實際非常精明的北韓領袖金正恩，真的需要克里姆林宮嗎？