血盟的鎮壓借兵?普丁親口證實「俄國特遣警備團」已為白俄羅斯待命
【2020. 8. 28 俄國/白俄羅斯】
血盟的鎮壓借兵?普丁親口證實「俄國特遣警備團」已為白俄羅斯待命
「只要街頭出現『暴徒』,俄國警隊就會出手、接管鎮壓!」俄國總統普丁27日晚間藉由官媒專訪,首度就白俄羅斯的全國反獨裁示威「親口表態」。發言中,普丁雖強調俄國目前仍在觀望、並肯定「歐洲最後獨裁者」盧卡申科(Alexander Lukashenko)的「維穩效率」;但普丁同時也證實「我早已應盧卡申科的拜托,召集了一支『後備警備隊』...俄國隨時都能開進白俄羅斯」——普丁的發言,是白俄羅斯大選舞弊衝突3個星期以來,莫斯科最為具體的「恫嚇表態」。而俄方態度的轉硬,不僅顯示白俄羅斯的公民抗爭,正已快速步入「全國總鎮壓」的攤牌時刻;另一方面,則更可能與普丁政敵納瓦爾尼(Alexei Navalny)遭投毒命危案而連動震盪的「歐俄戰略槓桿」有關。
白俄羅斯的政治震盪自8月9日的爭議總統大選後,全國街頭已連續大規模示威19天。儘管在最初一周的「暴力鎮壓」後,白俄警方一度以內政部長道歉、釋放所有被捕的集會公民、以及大幅縮減首都鎮暴警察的行動規模為「和解讓步」。但過去7天以來,以首都明斯克的「獨立廣場」為中心的警察封鎖卻不斷擴大,在各種首都清場、全面鎮壓的流言下,鎮暴警察也重返街頭,一方面強力搜捕國營工廠的工會罷工運動,二方面也重新開始鎮壓、抓捕中小規模的公民集會。
像是8月27日,白俄警方的鎮暴部隊就一口氣在獨立廣場周邊,抓走了超過200名示威公民;各地示威工廠裡,數量不斷增加的「被消失同事」,亦讓國內民眾與示威運動蒙上了一層高壓恐懼。
「但目前我看...是還沒有這個必要啦!」27日在接受官媒《俄羅斯1台》的獨家專訪時,普丁總統如此表示:「除非白俄羅斯局面真的失控,出現『暴徒』開始縱火、燒車燒房、非法佔領公署,否則我們目前都還認為當局有能力『和平解決問題』。」
在官媒專訪中,普丁不僅反覆強調俄國尊重「白俄羅斯的民主選擇」,所以沒有道理不承認盧卡申科的連任合法性,儘管各種舞弊事證與得票率驗算公式,都清楚證明盧卡申科的「當選數字」基本上是不可能為真的。
然而此一發言中,卻也是普丁首度「公開表示」俄國有意派出部隊進入白俄羅斯——因此在國際社會的解讀中,這也被認為是普丁「支持盧卡申科清場鎮壓」,並威脅北約與歐盟「不得干預兩國內政」的最直接表態。
訪問中的普丁特別指出:雖然在大選之前,盧卡申科曾無端逮捕了33名「過境的俄羅斯傭兵」,並公開指控這是莫斯科意圖干預白俄選舉、勾結反對派發動政變的陰謀。但這批俄國公民目前已被平安釋放,
俄國總統強調,白俄羅斯的政治糾紛已引發了國際社會的戰略關注,但作為「血盟兄弟」的俄國已經非常謹慎克制,「比起反應過當、指手畫腳的歐盟與西方世界」,莫斯科仍非常尊重白俄羅斯政府的內政主權:
遭到國民以傾國聲勢發動「天下圍城」的白俄羅斯總統盧卡申科,雖曾在8月中旬致電「亦敵亦友」的俄國總統普丁,並引援兩國自1999年簽字的《俄白聯盟條約》,要求莫斯科提供「包括軍事介入在內的一切『平亂支援』」。但由於初始狀況未明,且俄國政壇對於反覆無常、選戰過程多次打出「仇俄牌」的盧卡申科信用存疑,因此莫斯科方面雖然承認盧卡申科的當選合法性,卻沒有對明斯克的「獨裁者求救」提出實際作為。
在這段時間裡,對白俄羅斯採取觀望姿態的普丁,一方面威脅「西方境外勢力切勿煽動『顏色革命』」;另一方面卻仍與法國總統馬克宏、德國總理梅克爾...等眾多歐盟領袖「密切交涉」,試圖藉此評估歐盟提出的交換條件,並試探北約對於「東部出事」的戰略反應。
但普丁的盤算卻在8月19日豬羊變色——因為長年與普丁集團作對的俄國反對派領袖納瓦爾尼,竟然突發在西伯利亞的民航客機上「中毒昏迷」。儘管在家屬、國際人權組織與歐盟各國的積極斡旋下,納瓦爾尼目前已轉院出境、到德國柏林的頂尖醫院接受治療。但暫時脫離生命危險的他,目前仍未恢復意識,德國醫院的初步篩檢也發現納瓦爾尼體內有毒物反應,「有很高機率是遭人下毒謀害。」
納瓦爾尼的中毒疑案,迅速逼使歐盟的對俄態度轉趨強硬。原本特別撥通電話,試圖爭取普丁「放棄盧卡申科」的德國總理梅克爾,也公開施壓莫斯科當局「應該讓國際調查,並徹底交代納瓦爾尼案的真相」。一時間,彼此互不關聯但卻重疊連動的國際事件,也讓俄國重新啟動了「針對西方的外交防禦」。
法國《世界報》認為,歐盟對於白俄羅斯抗爭聲援的態度,在納瓦爾尼事件之後更陷入了「投鼠忌器」的氛圍。在外交多重戰線上,歐盟儘管期待莫斯科當局能「盡早放棄盧卡申科...好提早洗牌白俄羅斯的政治亂局」;但對於納瓦爾尼毒殺事件又不能當作沒這回事、或對俄國示弱輕輕放下。因此在合縱連橫之間,到底應該對俄國施加多少壓力?對於白俄羅斯的民主支援還有多少籌碼?在當前政策下也顯得莫衷一是。
同一時間,在納瓦爾尼中毒之後,連帶被逼上火線的普丁也需要強硬的對外表態。一方面這是為了控制火勢,避免本案延燒成國際事件;二方面也是圍魏救趙,以白俄羅斯作為戰略人質、以警告歐盟不該施壓過當,或者謀圖對俄國發動制裁。
照此邏輯來看,普丁本回的「特遣警備隊」待命聲明,就可被視為「意在歐盟」的威脅性表態。與此同時,俄國方面也與白俄羅斯政府達成了「金援協議」,雙方總理已同意將在白俄羅斯央行存入10億美金,讓莫斯科提供的外匯現金穩定明斯克穩定國內經濟——一方面公開表達對盧卡申科政權的「暫時性支持」;二方面也能強逼著盧卡申科逐漸交出經濟權力,進而達成莫斯科盡早「融合並控制白俄政經體系」的統合願望。
(附註:白俄羅斯外交部雖曾在2018年間,提出國名華文翻譯正名為「白羅斯」的說法。但本文仍統一使用中華民國外交部的官方譯名;與此同時,當年正名佈告也不了了之,因為明斯克針對的受眾——與他們真正有邦交的中國——無論是中國外交部、習近平辦公室,都沿用白俄羅斯之稱。)
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