白宮出手救香港？川普：香港問題連動「中美貿易談判」

【2019. 8. 15 香港／中國／美國】

白宮出手救香港？川普：香港問題連動「中美貿易談判」

「不如習近平可以和我當面『喬』一下？」美國總統川普14日晚間透過 Twitter 發言，首度將香港反送中的和平收場問題，設為中美貿易談判的共識前提之一。川普表示：「習近平這個人我很懂啦」，並相信中方必定也想「迅速而人道地」化解香港問題，因此他也不排除與習近平「當面溝通」，一舉化解中美關係的兩大矛盾。然而川普14日的發言，卻推翻了自己在6月底大阪 G20 會議上，當面給習近平「美方不談香港，以加速中美貿易談判」的承諾；再加上北京當局的輿論操作，已全面將香港示威定調為「美國陰謀」。因此川普對香港的「聲援喊話」，目前仍不確定是否有作用？

▌延伸閱讀：〈沒有人知道該如何收場：香港反送中，黑暗8月的街頭紀實〉

川普目前正在紐澤西州的「川普全國高爾夫球俱樂部」放暑假，其假期從8月8日開始，預計18日才會返回華府辦公。在這段時間，川普雖有零星的公開行程，但大部份的發言卻都仍透過 Twitter 進行表態。

14日的Twitter發言，是川普將香港抗爭議題與中美貿易協議的「首度掛勾」。內容他如此說道：

「前幾天從中國那邊傳來了一些好消息。中國為了消化關稅懲罰的衝擊，而大幅貶值人民幣，並瘋狂印鈔、把錢全砸進了他們的系統裡。雖然對美國消費者來說，9月關稅生不生效（註：川普追擊中美貿易戰：9月再對3,000億美金中國商品加稅10%）根本沒差，但我們仍釋出了一些善意，把部分貨品的關稅清單，延後到12月再生效...」

「...對美國來講推遲關稅真的還好，不過只是幫了中國一把，希望他們能知恩圖報感受到我方的善意。畢竟在當前貿易戰之下，數百萬計的工作機會，都已從中國逃離、轉進其他非關稅國家，成千上萬的企業也大舉撤資，因此我絕對相信中國是迫不及待想要達成貿易協議啦——但在此之前，中國應該優先人道地排解香港問題！」

「習主席和我很熟啦！他是一個偉大的領袖，中國的人民也非常敬愛他。他是相當擅長『解決難題』的好手。我從不懷疑習主席能快速而人道地解決香港問題——他辦得到啦！——或許我們可以真人見面處理？」

儘管推文的前言後語有些邏輯斷裂，但「香港和平收場」作為「中美貿易談判」的前提條件，已成為川普發言最直接的訊息；但川普的「掛勾說」，卻直接打臉了負責談判的美國商務部長羅斯（Wilbur Ross），反而凸顯了華府團隊內部的新一波政策矛盾。

在川普的推文發布之前，羅斯14日稍早也接受了《CNBC》的新聞專訪，由於羅斯是中美貿易談判中，美方代表團隊的主責幹部之一，因此主持人也不斷就「香港反送中爭議」，質詢著羅斯與華府團隊的談判立場。

《CNBC》的主持人質疑，與過往的美國政府相比，川普政府對於香港示威的前線狀況，似乎刻意冷處理，因此政壇不少意見都質疑：「美國是否因為中美貿易的敏感狀態，而投鼠忌器地選擇從『自由陣營中撤退』？」假若不是，那川普的談判團隊，是否有意將香港的自由狀況，列為雙邊貿易談判中的政治前提？

「美國一向支持著自由與民主，也一直很關心並焦慮著香港的緊張局勢......我們不是不關心香港的狀況，但問題是美國究竟能從中扮演怎樣的角色？這畢竟是中國的『內政問題』。」羅斯表示。

「不然美國該怎麼辦？難道要入侵香港嗎？」羅斯大笑著反問。他認為在當前狀態下，美國的談判團隊並無打算將兩個問題相互連動。儘管此一說法，隨後就遭遇川普推文的「立場震撼」；但當初下令把兩個案子分開來談的，卻也是向習近平示好的川普本人。

根據英國《金融時報》今年7月份的報導，在6月底大阪 G20 峰會時，為了加速談判進度的川普，曾當面承諾習近平「不會施壓香港事務」。之後川普團隊也透過國務院，向美國駐香港總領事唐偉康（Kurt Tong，已離任）施壓，要求康修正自己在7月2日發表的退休演講稿，「刪去那些批評中國侵蝕香港自由空間、不重視基本法權利、破壞一國兩制、以及同情街頭示威的『敏感內容』。」

不過川普的忍耐，只勉強維持了一個月。當他發現中美談判的中方採購進度仍不如預期後，川普也直接跳過了前線談判的商務部長羅斯與財政部長梅努欽（Steven Mnuchin），逕自於8月1日再度對中國頒布「關稅懲罰命令」。

自從今年春天以來，香港反送中爭議已演變成激烈的官民對抗。過程中，多名共和黨的保守派大老——像是佛羅里達州參議員魯比奧（Marco Rubio）、德州參議員克魯茲（Ted Cruz）、南卡羅萊納州參議員葛瑞姆（Lindsey Graham）——都一直積極於推動《香港人權與民主法案》；到了8月份，以眾議院院長裴洛西（Nancy Pelosi）為首的民主黨人，亦開始集結對香港民主運動的聲援。

然而在這段時間的川普，對於香港雖偶有發言，但內容方向大多是推特上的鬆散意見，除了多次警告「解放軍正在集結」、「不希望看到暴力」之外，川普對於香港問題的實質對策幾乎沒有。因此在華府內部，無論保守派或自由派都有所質疑：川普總統到底什麼時候才要譴責中國對港的失序政策？

不過川普將中美貿易戰掛勾香港問題的做法，雖然逆轉了自己6月底對習近平的私下承諾。但在當前氣氛下，不斷增壓國內輿情壓力的中國政府，幾乎不可能接受川普政府的「要脅」。

自從8月13日，香港機場爆發《環球時報》特派員被示威者壓制包圍的衝突事件後，中國輿情也陷入一片激憤，除了各種要求「鎮壓港獨暴徒」的呼籲外，許多發言都指控香港示威「全都是美國介入煽動的暴力結果」。因此川普此時的增壓言論，反可能促使中國就貿易問題採取更強硬的立場，以反擊美國對於「香港議題的發聲與介入」。

另一方面，在川普對香港問題重大表態之際，川普昔日的死對頭希拉蕊（Hillary Clinton）13日也透過 Twitter 挺港：「希望我們所有人能在此時刻，力撐香港人民——因為他們挺身抗議，為民主、為免於壓迫的自由、為自己爭取所能看到的世界而奮鬥！」

但希拉蕊的言論，卻遭到川普支持者與中國官媒的密集轟炸，並嘲笑她：「選輸了就該認份，別想再製造另一個利比亞。」