厄多安強勢連任：土耳其「超級大總統」誕生

【2018. 6. 25 土耳其】

厄多安強勢連任：土耳其「超級大總統」誕生

土耳其的「超級大總統」今天誕生！6月24日土耳其同步進行總統與國會改選，率領「正義與發展黨」（AKP）連續執政17年的現任總統——厄多安（Recep Tayyip Erdogan）——以強勢過半的得票率，宣布當選。本回選舉，是土耳其2017年修憲案的政治驗證。未來，土耳其將廢除總理制度，將立法、預算、內閣任命、頒布緊急命命等權力，整併入總統實權。如願當選的厄多安，也因此成為繼「土耳其國父」凱末爾（Mustafa Kemal Atatürk）之後，史上最有權力的「超級大總統」。

「這是我國民主的勝利，人民意志的勝利，土耳其的勝利！」24日晚間，正當開票進度才剛過半的同時，土耳其總統厄多安，就在首都安卡拉「自行宣布」當選，並呼籲對手們應該接受敗選結果，「切莫煽動鬧事，破壞土耳其得來不易的民主成果。」

儘管第一時間，競爭對手紛紛出聲，譴責厄多安「干擾開票帶風向」。但翌日清晨，負責監管投開票的土耳其最高選委會（YSK）主席，也出面證實：在開票進度已屆97.７％的同時，厄多安已拿下52.4％的過半選票，總統選舉結果，確定由厄多安連任成功。

土耳其24日的選舉，除了選出「新制總統」，同時也是國會擴大席次的改制選舉。其中，本回的總統選制，仍採用多數兩輪選舉制，若沒有候選人得票率超過50%，那麼得票最多的前兩人則將再進入第二回合投票、一對一對決。

但自從2016年土耳其發生未遂政變後，國內的政治對立感日趨嚴重；今年土耳其的經濟表現，又因通膨突破10%與里拉嚴重貶值...等問題而陷入不安；再加上在野各黨選前積極串連「反厄多安大聯合」，這都讓本回大選的氣氛極為緊張。

在選前，不少民調都認為，反對派「共和人民黨」（CHP）派出的候選人因斯（Muharrem İnce）表現強勢，極有機會阻止厄多安首輪過半，並將總統大選拖進第二回合、挫敗厄多安的政治氣勢；但最後，因斯卻只能拿下30%左右的得票。

在厄多安自稱勝選的當下，因斯陣營原本疾聲譴責「政府機器為厄多安護航」，甚至控訴土耳其廣播公司（TRT）與安納托利亞通訊社（AA）等官方媒體「造假開票數據，為厄多安帶風向」；但到了25日清晨，眼見大勢已去，無奈的因斯，也只能透過通訊軟體向媒體承認敗選：「『那個男人』（厄多安）贏了...雖然手段肯定有問題，但他確實贏了。」

另一方面，在國會選舉，厄多安的「正義與發展黨」雖然得票率下滑超過5%，但由於國會席次的擴張，加上聯盟友黨——極右翼的「民族主義行動黨」（MHP）——表現出色，厄多安陣營仍在國會600席中，拿下了過半的343席，順利達成了「完全執政」的勝選目標。

根據2017年土耳其修憲的結果，「土耳其總理」的職權，未來將直接併入總統職務；包括立法、預算、直接任命內閣與大法官、頒布緊急命命等權力，都將成為總統權責；此外，原本作為國家「虛位元首」的總統，也不再受政黨中立原則所限制，仍可繼續兼任執政黨黨魁或政黨職務。

厄多安的總統任期將即刻歸零，並從2018年起展開5年新任，直到2023年任期屆滿，還可再連選連任一次，屆時厄多安也將連續27年掌握政權、直到2028年。厄多安等執政修憲派認為，土耳其的總統新制，將避免多頭馬車、讓國家行政更有效率；但在野的反對黨認為，此舉將破壞土耳其的民主平衡，讓厄多安成為名符其實的「超級大總統」。

《金融時報》認為，在連任之後，厄多安或將更進一步指揮土耳其的經濟政策，但對於國內的政治清洗、以及庫德族問題，則可能因國會結盟極右翼的關係而更為強硬。