塔克辛家族重掌大權：貝東丹當選泰國新任總理，背後權位不穩的隱憂？

整個8月，泰國政局數變，先是前進黨被解散、轉世為人民黨，再來是為泰黨的總理斯雷塔（Srettha Thavisin）因提名一更生人擔任內閣官員，遭到憲法法庭以違反道德規範解職。此事是先前軍系參議員聯名控告斯雷塔，被視為保皇派對前總理塔克辛（Thaksin Shinawatra）與為泰黨的警告，提醒塔克辛收斂越來越高調的行為。

不過，塔克辛家族卻藉此機會重登權力之巔——在總理補選的過程中，為泰黨原本屬意由總理候選人之一的猜卡森（Chaikasem Nitisiri）出馬。但在最後一刻，卻改由另一位候選人——也就是塔克辛的女兒貝東丹（Paethongtarn Shinawatra，小名：翁盈Ung-Ing）上陣，並成功整合聯合政府的各黨派勢力，像是泰自豪黨的阿努廷（Anutin Charnvirakul）等，都宣布支持貝東丹。

投票結果毫無意外，現年38歲的貝東丹高票當選，順利成為泰國最年輕的總理，也是繼姑姑盈拉（Yingluck Shinawatra）之後第二位女性總理。雖然貝東丹的票數略少於斯雷塔，卻有兩個重點不可忽視，一是吸納了民主黨，二是分化了人民國家力量黨（PPRP），而這不是一個未滿40歲的女子可憑一己之力輕易做到，背後充滿著塔克辛的影子（民主黨與人民國家力量黨皆為與為泰黨立場相左的保皇派）。

▌塔克辛家族重掌大權

對於聯合政府收編民主黨，外界可說意外但並不驚訝。雖然民主黨大老川立派（Chuan Likphai）等人仍堅決反對與塔克辛合作，但對逐漸失去民意基礎的民主黨議員來說，加入內閣或許是政治續命的機會，因此本次總理改選中，民主黨一反先前立場，決定投向塔克辛家族，也終結了多年黃紅（衫軍）對抗的篇章。

另一方面，被視為和塔克辛有私交的人民力量黨大老——前副總理普拉威（Prawit Wongsuwon），在這次總理補選中，據傳索官未成而與塔克辛反目。總理改選後重組內閣，貝東丹仍延攬先前就已入閣的PPRP黨員，使PPRP內部分裂，惱羞成怒的普拉威嚴重脫序，甚至做出拍打記者的行為，讓他隨著巴育等舊時代的軍頭出局。

貝東丹上台使塔克辛家族重掌大權，國會中的保皇派紛紛入閣、主要反對黨——人民黨才剛從灰燼中站起，塔克辛雖然沒有任何公職，但看來已恢復昔日榮光。事實上，政壇翻滾數十載的塔克辛從未處於如此弱勢，因為過去與保皇派的鬥爭，讓他佔據道德高地，而現在這塊高地已奉送給人民黨。

當塔克辛回國旋即保外就醫至今，又得到皇室特赦，擺平了陳年官司，但還有新的官司等著，那就是冒犯君主罪。2015年塔克辛接受韓國媒體訪問，提到泰國樞密院支持軍方推翻盈拉的政變，被保皇派告上法院，此罪一直被法院延後審理，最快可能要到明年7月，等於是對付塔克辛的達摩克利斯之劍。

▌貝東丹的隱憂

此外，貝東丹的總理之位也不穩固，有機會步上斯雷塔後塵。如內閣中的農業與合作社部長塔馬納（Thamanat Prompow），早被媒體踢爆他過去曾因毒品案在澳洲被定罪服刑。外界就批評如果斯雷塔因提名更生人而下台，那麼貝東丹應該受到同樣標準檢視，但護航者則表示這標準不適用於外國法律。

再者，過去貝東丹曾是一間公司的大股東（持股30%），該公司在塔克辛當政時期，向寺廟購買了巴吞他尼府（Pathum Thani）的一塊地，再改建為高爾夫場和住宅區。後來被查出交易並不合法，是由內政部官員開綠燈圖利塔克辛家族，該官員已被判有罪入獄，卻沒有波及塔克辛家族。

這是陳年舊案、也已定讞，且當時貝東丹只是學生，沒有直接關係，批評者表示貝東丹應該將土地歸還給寺廟，以避免任何可能危及總理職位的法律糾紛，廟方則強調已和此土地無關，歸還不切實際。而貝東丹有該公司股份，在當選總理前夕才完成處分，因此被認為有道德瑕疵，未來可能成為下台的導火線。

雖然貝東丹風光當選，泰國卻面臨最嚴峻的挑戰，就是經濟復甦。相較於越南、印尼等東協國家，都已從Covid-19疫情的低波強勁反彈，泰國直到2023年才回復到2020年的人均GDP。2023年泰國主要是靠消費和旅遊業支撐，才有1.9%的成長率，這在亞洲位處後段班，只比基期高的先進國韓國、台灣、新加坡好一些而已。

如果說越印等國因為經濟基期較低，成長快速理所當然，與泰國不能相提並論。那麼同樣身陷中等收入陷阱的鄰居——馬來西亞，卻有著不錯的表現，2022年人均GDP就已經突破1萬2,000美元，也已脫離Covid-19疫情的障礙，且有繼續上升趨勢，但泰國表現仍然差勁，顯現政府對策出了問題。

▌貝東丹政府的政策前景

由於貝東丹根本不具任何治國經驗，恐怕無力承擔國政大任，外界也都質疑她是否會延續斯雷塔的政策，像是數位錢包、南方陸橋等。為了消解疑慮，在貝東丹當選總理後不久，塔克辛就公開了他的泰國願景，洋洋灑灑數十項政策，被視為是貝東丹內閣施政藍圖，也是塔克辛回歸的重大宣示。

要知道塔克辛在任期間是泰國經濟高速成長的時期，因此不少泰國人民對他回歸表示認可。最新民調顯示，有五成贊同塔克辛的大半泰國願景政策，包括家庭債務重組、稅收重組、20元電車票價、數位錢包、連接中國的高鐵等，不贊同的則有允許外國人購地、地下經濟合法化等。

現在塔克辛除了身負在2027年大選中擊敗人民黨的任務，還必須藉政績挽回民心。這其實是一體兩面，因為唯有讓選民認可政績，才能獲得議會多數，然而，也有人認為塔克辛表現的彷彿是地下總理，讓反對者非常感冒，且泰國政黨法禁止政黨受外部人士影響，否則將受審判，而塔克辛並無任何黨職。

如今已經有人向泰國選委會提交請願，以為泰黨允許外人（即塔克辛）控制該黨為由，要求解散為泰黨。透過塔克辛與貝東丹的案件，保皇派釋放的訊息非常明顯，即是與為泰黨的協議有一定限度，不允許塔克辛恣意妄為，但目前塔克辛對保皇派還有利用價值，至少到明年其官司審理時，泰國政局應可享有短暫穩定。