血洗若開邦：在「武裝自衛」與「恐怖攻擊」間掙扎的羅興亞悲歌

文／汪佳燕（Ann Wang）

這句話，是緬甸內政部Kyaw Swe中將對著滿堂的媒體與各國駐緬甸大使，說明若開邦（Rakhine State）日前的暴動時，所作的的開場白。「孟加拉人」，是緬甸人對羅興亞人（Rohingya people）的稱呼，因為認定他們是來自孟加拉的外來族群。

8月29日下午，在「若開邦實況說明」會議內，一張張血淋淋、不知民人士遭砍傷斷頭的照片，被播放在大螢幕上。緬度國家安全顧問U Thaung Tun與緬甸內政部Kyaw Swe中將， 對這些照片下了註解，說這是「若開羅興亞救世軍 」（Arakan Rohingya Salvation Army，ARSA）對緬甸軍方與無辜居民下手殘忍的證據。在報告結束時，兩人再度強調ARSA已被緬甸政府認定為「恐怖組織」，因為他們危害到國家與國土安全，並要求緬甸本地媒體一律稱呼ARSA為恐怖組織。

由於無法辨識事發地點與日期，也無從得知是誰下的手，所以照片真偽難以定論，但如果官方的報告屬實，那這些照片發生在8月25日凌晨，緬甸北若開邦共30個警哨台同時遭到ARSA的計畫性攻擊，截至目前至少百名死傷，其中ARSA佔多數，其餘是緬方軍人與一般百姓。緬軍並稱被偷走了36支軍械。

根據國務局公布的照片，ARSA展開攻擊時使用的是刀，以及自製的小型炸藥跟地雷。由於去年10月也發生過類似攻擊事件，北若開邦於是再度進入戒備狀態，緬軍大舉進入村莊進行所謂的「掃蕩行動」，並強迫所有駐紮在當地的國際救援組織與非營利組織即刻撤離，外國媒體也一率不許進入。

誰是ARSA？他們的身分其實不是謎，但是對於該如何定義該組織，外界仍各有異議：外媒、聯合國與各大領事館並不視ARSA為恐怖組織，而是以「少數民族武裝部隊」，或是「反叛軍」（insurgenys/militants）來稱呼這個2013年才在本地滋長的在地組織。

該組織領袖阿塔．烏拉（Ata Ullah），來自巴基斯坦，據悉其父親是當年為了躲避種族、信仰的歧視與迫害，而逃到巴基斯坦的緬甸羅興亞人。他多次在接受外媒訪問時表示，ARSA與伊斯蘭聖戰團體（Islamic Jihad Group）無任何關係，並強調組織攻擊的原因，是因為羅興亞人長年在緬甸遭受屠殺與不平等待遇。

在8月28日ARSA攻擊30個警哨台的隔天，該組織的一名代表Abdullah接受媒體《Asia Times》的獨家採訪，表示該組織是受到2012年一場種族暴動所激發而成立的：當年的暴動迫使超過13萬羅興亞人流離失所，住進難民營；羅興亞人的少數民族身分長年不被緬甸所認可，累積憤怒也是該組織成立的動機。ARSA也多次在自製的影片中說明主要的訴求，就是希望「少數民族身份」被承認，得以享受公民權利、拿回遭緬甸政府奪走的房屋與土地權，並要政府停止對羅興亞人的種族迫害。

阿塔．烏拉多次表示，只要羅興亞人一天沒有達到一般公民該享有的權力，他們就不會停止與緬軍的對戰。

ARSA其實在去年10月時，便曾攻擊三個警哨台，這次則是更大規模地攻擊了30個，這或許說明了該組織人數正在成長。不少接受國際報導採訪的羅興亞難民長者都表示，有至少30位青年離開難民營選擇加入ARSA，因為：

根據國家安全顧問U Thaung Tun的說法，ARSA受到外來資金的援助，而國務院局則點名國際救援組織聲援ARSA，因為掃蕩團隊在ARSA住宿區找到來自聯合國的救援餅乾。 但在與路透社的獨家採訪中，該組織領袖阿塔．烏拉則表示，他們沒有外來援助，主要資金來源是靠賣牛與水牛。

從去年10月衝突發展至今，已有超過七萬的羅興亞人因政府掃蕩而逃離緬甸，而這次8月25日的衝突之後，也已有5千人逃到孟加拉的難民營。根據逃亡的難民表示，緬軍見人就殺，所以被迫逃出。

逃至難民營的5千人中，有4千人卡在孟緬兩國邊境的河岸旁，而根據路透社的報導，其中500人遭被孟加拉遣送回緬甸。事實上，與緬甸相連的孟加拉在事發以前，就已收留至少40萬名羅尼西亞難民。

孟加拉之外，許多羅興亞難民也逃至印度跟泰國，但印度政府已於8月中下令驅離境內的4萬名難民，認定他們為非法移民；而泰國政府則表示，對於逃過來難民，泰國會接待，但是還是以送回本國為最終處理方式。

聯合國人權事務高級專員侯賽因（Zeid Ra'ad al-Hussein）在8月29日聲明，這次衝突事件的發生，幾乎可以確定是因為長年的人權迫害，才造成今日兩敗俱傷的局面。他接著說道：

汪佳燕　Ann Wang

一名在男生堆裡求生存的攝影記者。台灣人，目前定居在緬甸。雖然常常沒水，沒電，沒錢（？），但這個開放中的國家有太多故事需要說，請持續關注我的作品。

▎作品網站：Ann W, the world and its people　▎Instagram: annwang077