脫鞋時代告終：全美機場取消實行20年的強制脫鞋安檢

脫鞋時代告終：全美機場取消實行20年的強制脫鞋安檢

「終於可以不用脱鞋了！」即日起全美國的機場，將不再要求旅客脱鞋接受安檢，此項實施20年的規定即將全面取消。過往美國運輸安全局（TSA）規定，所有12歲至75歲的旅客接受安檢時必須脫下鞋子，並將其放入輸送帶上、與隨身行李一同掃描——這源自於2001年一起炸彈未遂案。然而許多旅客抱怨美國機場安檢程序太過繁瑣，不僅鞋子、腰帶，外套也要卸下才能通過。美國國土安全部諾姆（Kristi Noem）7月8日於雷根華盛頓國家機場正式宣布，因機場安全技術和流程大幅進步，未來旅客不再需要脫鞋才能通過安檢。

世界各國的旅客幾乎都熟知美國機場嚴格的安檢規定。過往想要加快安檢速度、簡化排隊等候受檢的時間，唯一的替代方是事先申請預先安檢計畫（PreCheck）。符合資格的旅客在搭乘離美航班時，可由指定通道進入安檢程序，接受安全檢查時，不需脫下鞋子、腰帶、外套，也不需將筆記型電腦及液體類拿出受檢，節省排隊的時間。若未事先申請，則需要與大排長龍的人群共同通過，長年以來引發許多旅客詬病，認為該程序令人感到不悅，更可能造成延誤。

2025年7月8日，美國運輸安全局（TSA）宣布，未來旅客在機場安檢時不需要脫鞋，預期未來安檢順暢度將大幅改善，但是腰帶、外套等其他安全程序仍維持。此外，如果安檢人員有疑慮、需進一步檢查，仍有旅客會被要求脫鞋。

此脱鞋受檢措施源自2001年一起飛機炸彈未遂案。2001年12月22日，一名英國籍男子理查・瑞德（Richard Reid）於足弓與鞋跟處，藏有10盎司的含季戊四醇四硝酸酯（PETN）及三過氧化三丙酮（TATP）的炸藥，並試圖在機上引爆。意外的是，他在此前卻通過安全檢查並順利登機。這趟從法國巴黎飛往美國邁阿密的美國航空63號班飛機起飛，餐點服務結束後，有客人表示聞到煙味。空服員啟動安全檢查尋找源頭，由空服員穆塔爾迪耶（Hermis Moutardier）率先發現坐在窗邊的瑞德試圖點燃火柴。起初以為他想吸菸，因此口頭警告飛機禁止吸菸，瑞德也承諾停止點燃火柴的行為。

然而幾分鐘後，穆塔爾迪耶發現瑞德於座位上的身體姿態不尋常，因此再次向前詢問，結果發現瑞德露出一隻鞋子，外表可看見一條引線及一根點燃的火柴。穆塔爾迪耶與另一名空服員在與瑞德扭打中都受了傷。最後理查瑞德因流腳汗致使炸藥受潮，才引爆失敗、沒有成功。他遭到機上乘客與機組人員制伏，被用塑膠手銬、束帶和耳機線綁住。接著班機緊急轉降波士頓洛根機場（Logan Airport），理查瑞德在飛機落地後被當場逮補。瑞德於2002年承認八項恐怖主義罪名、被判無期徒刑。現今他仍在有「洛磯山下惡魔島」之稱的科羅拉多州「ADX弗洛倫斯監獄」服刑。

事隔5年，授權規定機場安檢程序的美國運輸安全局表示「情報顯示威脅持續存在」，為防止類似事件再度發生，公布未來正式實施脫鞋的要求，安檢人員也著重檢查旅客鞋內是否藏有威脅物；此外，針對行李的「3-1-1」液體規定，也是自此事件後開始實施。

美國運輸安全局隸屬於國土安全部，2001年由時任美國總統小布希（George W. Bush）簽署立法後成立，正式以聯邦機構取代航空公司原先委託的私營保全公司執行安檢工作。而當時成立的背景，就是九一一恐攻發生後的兩個月。自此之後TSA持續強化各種安全措施，包含安檢程序變得更加嚴格，也推出臉部辨識技術及推行Real ID真實身分證件驗證規定。

不過長期以來，進出美國機場的旅客對耗時又繁瑣的安檢程序感到頭痛。雖說大多數旅客皆已經相當熟悉，也有心理準備，但在繁忙時段排隊，若脱鞋或卸下腰帶、外套速度太慢、或忘記將水瓶拿出而被拉到一邊重新檢查，都讓安檢過程變得非常緊張。近期這種景況出現改變的跡象，美國運輸安全局局長達菲（Sean Duffy）在社群媒體上公開詢問民眾：「對你們來說，怎麼樣的改革，能讓旅程更順暢？」達菲先前也提過，TSA是美國旅客的第一大抱怨來源，然而該部隸屬國土安全部、安檢為其職權，因此會與部長諾姆進行商討。

對於TSA各種安全措施，諾姆表示，「自從政策實施20年以來，美國機場的安全技術有翻天覆地的發展」，他認為，大多數美國人都會非常歡迎這項新政策，也表示PreCheck 目前還是最能簡化程序的選擇。目前TSA計劃審查其他規則和程序，了解如何簡化及加快機場安檢流程——例如該機構正在測試為軍人及有嬰幼兒的家庭設立單獨通道，預計在未來6至8個月內試行。

7月8日晚間，諾姆正式宣布新政策上路，此前有部分機場——包括辛辛那提／北肯塔基國際機場、費城國際機場及北卡羅來納州皮埃蒙特三角國際機場——皆已開始實施新政策。對此，代表美國主要航空公司的貿易組織Airlines for America發表聲明，讚揚TSA的努力。總裁卡利奧（Nicholas E Calio）在表示，「新政策會讓乘客旅行順暢度更加提升，每天進出機場的乘客高達數百萬人，這對大家來說都是非常好消息。」

根據各地安全與威脅評估，機場受檢規定也有所不同。例如，歐盟有一套統一的安全指南，原則上不需脫鞋受檢，然而各國、機場和航班可能採取不同措施——例如，許多飛往美國、西班牙巴賽隆納、英國希斯洛機場、愛爾蘭都柏林機場的旅客會被要求脱鞋。安檢人員也可能要求那些穿著含有金屬、看起來厚重或靴型鞋子的旅客卸下通過掃描。此外，除非前往美國，否則加拿大的旅客無論搭乘國內或國際航班前都可以穿著鞋子通過安檢。

在亞洲，各國對機場安檢和脫鞋的要求也各不相同。部分東南亞機場，如菲律賓的馬尼拉國際機場、泰國曼谷國際機場要求乘客脫鞋，尤其國際航班旅客；在日本和韓國的機場，除了較為厚重的鞋子，通常不需要脫鞋。許多中東國家機場以先進設施聞名，標榜採用先進技術進行全面掃描，但各地安檢措施各有不同的規定。