中東局勢的不安:川普要求伊朗無條件投降,以色列對伊朗的進逼可能適得其反?

聯合新聞網 轉角24小時
6月18日,伊朗向以色列發射飛彈回擊,以色列的防空系統在特拉維夫市上空攔截。 圖/美聯社

「川普要伊朗無條件投降,以色列想要伊朗直接垮台?」針對衝突危機升高的中東局勢,美國總統川普臨時取消參加G7會議,17日在白宮戰情室召開緊急會議商討後續應對。在此之後,川普在社群媒體上發文要求伊朗「無條件投降」,並接連表示美國已完全控制伊朗領空、掌握伊朗最高領袖確切位置;這些說法,引起外界揣測美國是否將介入對伊朗的戰爭。然而川普的態度,也引發MAGA支持陣營的矛盾與分歧,擔心川普違背美國優先承諾,陷入另一場戰爭。而以色列到今天18日仍持續向伊朗空襲,相關分析認為以色列的潛在目標是迫使伊朗政權垮台,但也有可能適得其反,變相加速伊朗的核武進程與政權鞏固。

以色列與伊朗從6月13日爆發衝突,以色列向伊朗發動「崛起雄獅」(Operation Rising Lion)攻擊行動,雙方互轟持續至今,局勢仍未緩解。截至6月18日,伊朗至少有224人喪生、超過1,200人受傷,其中有超過90%是平民。以色列的攻擊也鎖定了伊朗軍事高層,包括伊朗革命衛隊的總司令薩拉米、革命衛隊情報首長卡茲米,武裝部隊參謀總長巴蓋里、以及10多名伊朗核科學家等皆在空襲中喪生;另外伊朗參謀長沙德馬尼(Ali Shadmani),才接替革命衛隊總司令後不久也遭到擊殺。

伊朗也向以色列回擊,發射了約400枚導彈和數百架無人機。伊朗的導彈突破以色列的防空系統,擊中北部城市海法(Haifa)、中部城市佩塔提克瓦(Petah Tikva)等多個地區,已知目前以色列有24人死亡、超過500人受傷。

中東衝突升溫之際,世界七大工業國集團(G7)峰會於6月15日在加拿大洛磯山脈舉行。原本為期3天的會議,與會的美國總統川普突然提前一天離開峰會,直接返回白宮戰情室召開緊急會議。川普多次透過社群媒體向伊朗發出嚴厲警告,並直接呼籲伊朗德黑蘭的居民撤離,然而這番撤離警告也造成了伊朗內部和外界的疑慮,美國是否將協助以色列、涉入這場戰事?川普催促撤離,是否代表局勢將進一步升級?

6月17日,伊朗首都德黑蘭。 圖/法新社

到6月17日,川普再次透過Truth Social 平台接連發文:「伊朗不能擁有核武」、「我們現在完全掌控了伊朗的領空」,並表示已經掌握伊朗最高領袖哈梅內伊(Ali Khamenei)的位置,

「我們確切知道這位所謂的『最高領袖』藏身何處。他是很容易擊中的目標,但在那裡很安全——我們不會把他幹掉(殺死!),至少目前不會。但我們不希望飛彈打到平民或美國士兵。我們的耐心正在耗盡。」

關於最高領袖哈梅內伊,先前川普政府的官員才透露,川普反對以色列匯報的刺殺哈梅內伊計畫,認為有可能造成局勢升級、伊朗政權動盪。此外川普的言論不僅限於警告,也明確要求伊朗「無條件投降」。川普強調,美國尋求的是衝突的「真正結束」而非只有停火。川普也補充說明,這可能表示伊朗必須「徹底放棄核計畫」。儘管語氣仍是一貫的川普強硬風格,但川普也表示不排除外交選項,甚至考慮派遣副總統J和特使與伊朗進行談判。

不過也就在川普要求伊朗無條件投降之後,今天6月18日清晨,以色列又加強對伊朗德黑蘭的轟炸,從18日半夜到早上,首都德黑蘭接連傳出巨大爆炸聲響。

根據《美聯社》報導,目前伊朗境內因應空襲,國內有若干限制,包括限制民眾的電話和網路服務,伊朗國家電視台也呼籲民眾刪除WhatsApp,以防遭到以色列的訊息偵測與監控。德黑蘭市中心內,也因為民眾疏散撤離的緣故,在17日已有許多商店、市場關閉,聯外的交通道路上也擠滿了向外出逃的民眾車輛。

川普表示已經掌握伊朗最高領袖哈梅內伊(Ali Khamenei)的位置,「但目前不會殺他」。 圖/法新社

▌伊朗有核武嗎?川普的認知差異與內部矛盾

以色列發動攻擊的理由,是指控「伊朗持有大規模殺傷性武器,對以色列的生存構成威脅、也對世界構成威脅」,早前6月12日國際原子能總署(IAEA)才向伊朗發出譴責,指責伊朗沒有遵守核不擴散約定,從IAEA的報告中顯示,伊朗的高濃縮鈾庫存大量增加,接近製造核彈的等級——但伊朗是否已經擁有核武、或是即將準備製造,仍存在認知上的差異。

川普親自提名的國家情報總監加巴德(Tulsi Gabbard),今年3月在國會作證時明確表示,美國的情資仍然認為「伊朗沒有製造核武器」,並且認定哈梅內伊自2003年中止核武計畫後,並未授權其重啟核武器計畫。雖然國際原子能總署曾多次警告,伊朗已經擁有足夠的濃縮鈾來製造多枚核彈,但美國情報機構和其他國家的情資研究仍一致認為,伊朗自2003年以來並沒有繼續尋求製造核武。

不過加巴德的說法,卻遭到川普的公開駁斥。川普從加拿大G7返回白宮時表示「我不在乎她說了什麼」,並認為伊朗「非常接近擁有核武器」。這個對於伊朗核武的立場,就和以色列總理納坦雅胡一致。微妙的是,儘管加巴德試圖打圓場、聲稱自己在國會的說詞與川普沒有不同,但後來在白宮舉行的緊急決策會議裡,加巴德卻被排除在成員名單之外,沒有讓她一同出席。外界分析認為,加巴德的缺席很有可能就是美國對伊朗政策轉變的訊號,加巴德對於核心決策的影響力或許已經被削弱。

川普從加拿大G7返回白宮時表示「我不在乎她說了什麼」,並認為伊朗「非常接近擁有核武器」。 圖/路透社

在伊朗問題上,川普面臨的內部矛盾,還包括自己的最大支持群眾「MAGA」陣營。許多長期以來支持川普「美國優先」原則的MAGA支持者,近期對於川普的態度感到擔憂,因為川普「美國優先」政策下,承諾美國會避免涉入海外的戰事,而當前對於以伊的衝突,似乎讓美國開始有捲入的跡象。

美國保守派、MAGA陣營的新聞評論員卡爾森(Tucker Carlson)就指出,川普的態度似乎違背了他「讓美國不捲入新戰事」的承諾,卡爾森說:「你說服不了我說『伊朗人民是我的敵人』。」卡爾森還為此呼籲其他同樣支持川普的媒體人,應該要求總統堅守美國優先的承諾。

同樣的說法,共和黨眾議員葛林(Marjorie Taylor Greene)響應支持卡爾森的論調,表示她與卡爾森都堅信「外國戰爭/干預/政權更迭將美國置於末位,殺害無辜人民,使我們破產,並最終導致我們自己的毀滅」。也有其他MAGA陣營支持者的說法,要川普留意年輕選民的期待,指出川普的年輕支持者中「認為川普是他們記憶中第一位沒有發動新戰爭的總統」,並強調「美國目前最不需要的就是一場新戰爭。」

不過也有相反的意見,認為美國當前應該積極支持以色列。共和黨參議員葛拉漢(Lindsey Graham)呼籲川普全力支持以色列,甚至認為有必要的話,應該協助向以色列提供火力、摧毀伊朗的核計畫。

MAGA陣營的擔憂與分歧,會不會讓川普決策時有所考量?《BBC》的分析指出,MAGA支持者的態度也許可能成為川普的台階,讓衝突局勢扭轉回談判專桌上、透過外交折衝來解決。這樣的做法,相對也更符合川普對外自我標榜的「Deal Maker」形象。不過《美聯社》也指出,這已經不是川普第一次和MAGA支持者出現分歧,其實在烏俄戰爭的處理上,前文提到的新聞評論員卡爾森等人,就認為美國應徹底切斷所有對烏克蘭的金援,但事實上截至目前為止,儘管川普對烏克蘭的態度反覆且強硬,但保有對烏克蘭的各種軍事和資金支援。

圖為6月17日,以色列上空出現的火光。 圖/法新社

▌以色列的潛在目標:讓伊朗政權垮台?

長期以來,以色列一直將伊朗視為其最大的敵人。以色列總理納坦雅胡堅信:伊朗距離擁有核彈只差臨門一腳,只需要十多天即能製造數枚核彈,這對以色列造成生存威脅,因此必須透過先制攻擊來阻止伊朗發展核武。(延伸閱讀:〈在末日爆炸之前?以色列與伊朗「核武對峙」的危機預測〉

在此次「崛起雄獅」軍事行動中,以色列的目標表面上是摧毀伊朗的核能力和彈道飛彈計畫,也擊殺了多名軍事高階將領和核科學家,然而同時關於「促使伊朗政權更迭」的潛在目標,也逐漸浮上檯面。

實際上以色列不只攻擊核設施和軍事據點,包括伊朗國家電視台也變成擊襲的目標,《衛報》的分析認為,這也表示以色列的軍事行動還有更深層的目的。對於這些揣測,以色列官員則否認伊朗的政權更迭是這次的作戰目標、也未接到相關指示,但從納坦雅近期的公開言論來看,包括聲稱「伊朗政權很脆弱」、「只要有機會的話,80%的伊朗人民會推翻這些神權暴徒」、「刺殺最高領袖就能結束這場戰爭」,都顯示了以色列可能不單只有削弱和破壞伊朗的實力,還將政權本身的變動視為目標。

圖為2012年聯合國大會上,納坦雅胡表示對伊朗開發核武的擔憂。 圖/美聯社

美國新聞媒體《Axios》取得一名川普政府官員透露的說法,針對以色列的態度,認為「他們可能比我們更想要推翻政權,可能比我們更願意摧毀這個國家。」然而《衛報》的分析也指出,以色列的做法和先前對加薩的方針類似,想以軍事力量完全壓制目標,但對於日後的國家與社會重建沒有任何想法。

這樣對伊朗的進逼,有沒有可能造成反效果?綜合《BBC》、《衛報》及《美聯社》引述的專家意見,認為以色列的武力行動,可能激起伊朗的憤怒和恐懼,反而促使伊朗加速發展核武。除非以色列在這次行動中,徹底摧毀伊朗的所有核計畫和設施,但是當前最大的阻礙是位於伊朗山區地下深處的福爾多(Fordow)濃縮廠核設施,這是目前以色列的武力還無法直接摧毀的目標,若要有效打擊福爾多,可能的做法就是要求美國派出B-2轟炸機支援,投擲「碉堡剋星」GBU-57巨型鑽地彈——也就是需要美國直接軍事介入戰爭。

然而這些做法恐怕適得其反。以色列的軍事行動導致大量傷亡,加劇中東地區的緊張局勢,中東研究學者湯瑪斯(Andrew Thomas)在《Conversatio》專文指出,即便伊朗的政權更迭,也不太可能為伊朗帶來民主,反而是更具威脅的勢力來填補權力真空。而以色列的空襲轟炸,反而可能重新鞏固伊朗的神權政權,更甚者原本伊朗內部的溫和改革派勢力,會在這樣的情勢下削弱,讓伊朗失去從內部改變的可能性。

伊朗國家電視台在直播時遭到飛彈擊中,主播也倉皇逃離現場。 圖/法新社

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