尹錫悅彈劾案宣告流會:國民力量黨「集體離席」未達門檻,投票不成立
尹錫悅彈劾案宣告流會:國民力量黨「集體離席」未達門檻,投票不成立
採訪/駐韓記者楊虔豪
編輯/林齊晧、賴昀、王穎芝
▌進度更新:12月7日南韓晚間9點30分,南韓國會議長禹元植表示,由於投票人數僅195人,並未達到門檻,因而宣布彈劾案「投票不成立」,也不公布贊成票與反對票票數。
南韓總統尹錫悅的彈劾案,今天12月7日投票。由於執政黨國民力量黨的議員集體離席不投票,讓席次註定無法達到200票以上的彈劾門檻,封殺了這次的彈劾案。在野的共同民主黨,呼籲國民力量黨議員能夠回到國會投票,同時決定直接造訪國民力量的國會辦公室,讓目前彈劾案的結果延遲。南韓晚間9點30分左右,國會議長禹元植表示:由於投票人數僅195人,並未達到門檻,因而宣布彈劾案「投票不成立」,因此也不會公布贊成票與反對票票數。
總統彈劾案前,先表決「第一夫人金建希炒股特別檢察案」,結果贊成198票、否決102票,由於未達規定的出席人員三分之二,本案宣布否決。但在這個投票結束後,大批執政黨國民力量議員都離開議場。僅剩10多人還坐在位子上。
而當特別檢察表決結果出爐,剩下的10多人中,大多數也跟著步出議場,最後只剩下前第三勢力共主、投靠國民力量黨的議員安哲秀,還有另一位盲人同胞不分區國會議員金睿智,留在現場。
但由於過關門檻是200席,在野陣營加上無黨籍議員為192席,加上執政黨的2票,總計只有194票。亦即最後在國民力量實行「團進團出」的策略下,成功封殺這回針對尹錫悅的彈劾案。
共同民主黨國會議員朴省俊在結果確定後,對外表示「國民力量成為擁護內亂首犯尹錫悅的幫兇」。
本次投票皆採取不記名投票方式。
國會的通過門檻是三分之二席次,以及在當前300席中,須取得200席以上議員同意,才能進入下一關憲法裁判所(即憲法法庭)的法官表決。目前在野陣營加上無黨籍議員,共192席,因此尚須取得執政黨國民力量8席以上國會議員「倒戈」,才能通過彈劾。
共同民主黨表示,即使目前彈劾案未通過,接下來仍會在12月11日召開國會特別會議,再次推動彈劾。
▌投票表決前:尹錫悅解除戒嚴後首度露面,發表談話向國民道歉
12月3日深夜突發戒嚴令的尹錫悅,在4日戒嚴令解除後一直沒有公開露面,直至7日他在首爾龍山總統府發表「對國民談話」,就發布戒嚴令向南韓國民致歉。
尹錫悅表示,發布戒嚴是因「感受到急迫感」,對國民造成不安與不便,他感到相當抱歉,並強調他不會迴避戒嚴問題相關的法律與政治責任。同時,尹錫悅承諾,絕對不會有第2次戒嚴。
由於戒嚴令發布之後,要求尹錫悅下台的呼聲不斷,尹錫悅指出,「包含有關我任期在內的問題,還有往後的政局安定方案,我責成我們黨(指國民力量)與政府一同處理。」所指的,便是7日南韓國會的總統彈劾案表決。
▌近7成民意認尹錫悅「構成內亂罪」,執政黨立場搖擺
面對自家總統彈劾案,執政黨國民力量黨也呈現立場搖擺。先前國民力量曾表態不願支持彈劾案,但該黨黨魁韓東勳7日上午表示,總統尹錫悅提前結束任期是「在所難免」,並稱尹的狀況「已經不可能正常履職」,表示國民力量將為國為民考慮,拿出最理想的交接方案來穩定政局。
國民力量的態度搖擺不定,很可能是考量群情激憤的民意所致。尹錫悅宣布戒嚴又解嚴的騷亂隔天,即12月4日,南韓民調機構Realmeter立刻對504位成年國民發起民調,結果顯示每10人就有7人支持彈劾尹錫悅。
被問及「是否支持彈劾尹錫悅總統」,高達73.6%受訪者表示支持,且「非常支持」高達65.8%,反對者僅為24%,另有2.4%受訪者「尚不確定」
從地區來看,光州及全羅地區支持彈劾比例最高,支持達79.3%,其次是仁川・京畿(77.3%)、大田・忠清・世宗(74.0%)、首爾(68.9%),最末是大邱・慶北(66.2%),以上地區反對彈劾率都低於26%,唯大邱・慶北反對率為33.8%。從年齡來看,18至29歲、40多歲族群支持彈劾率皆超過85%,50歲至70歲以上支持率隨著年齡遞增成反比。較特別的是,30多歲族群支持彈劾的比率(72.3%)還比50多歲(76.4%)稍低。
被問及「尹總統的緊急戒嚴狀態是否構成內亂罪」時,69.5%受訪者認為「構成」,24.9%反對。不同政治傾向當中以進步派認同構成內亂罪的比率最高(93.5%),保守派則較為分歧(構成45.2%、不構成49.9%)。這也顯示,部分保守派支持者儘管不贊同尹錫悅繼續擔任總統,但也不願太過苛責。
正當國會準備就總統彈劾案進行表決時,成千上萬國民也在首爾汝矣島的國會前聚集,準備參加「內亂罪尹錫悅下台、實現國民主權、社會大改革全民燭光大遊行」。民眾不畏入冬寒冷,高舉標語、集體高喊「尹錫悅下台」。
根據集會申報人數,預計此次將有20萬人參加。從下午3點開始,民主總工會等多個團體紛紛到場,現場1小時內已集結近5萬人,警方也在首爾全市部署至少1.2萬警力以確保秩序,並緊急封鎖週邊道路、於地鐵站疏導人群。首爾地鐵9號線亦宣布,國會議事堂與汝矣島兩站將過站不停。
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