德國大洪災強襲中萊茵：一夜91死的「西歐極端暴雨」突襲

【2021. 7. 16 德國／比利時／荷蘭】

德國大洪災強襲中萊茵：一夜91死的「西歐極端暴雨」突襲

「極端氣候的殘酷突襲...已是現在進行式！」德國西部的萊茵河流域，自14日清晨開始，突遭低壓大暴雨突襲，短短24小時內就降下了7月均雨量的160%，目前已在北萊茵－西發利亞邦與萊茵蘭－普法茲邦...等中萊茵地區，以及西歐的比利時、荷蘭、盧森堡...等國，造成慘烈災情。截至7月16日凌晨為止，西歐各地災區已知至少91人死亡——其中80死與數千人失聯的慘重災情，全都發生在德國境內。

雖然德國西部暴雨的威力，已在15日下午開始「稍微」放緩，但各地的延遲洪峰、湖泊蓄水站潰堤，卻仍持續擴大著各地的洪水災情，後續的搜救行動，悲觀預期還將會發現更多人死去。因此駭人的災情，也已成為了西歐現代史上短時間死傷最慘烈的天災之一。

正當德國陷入「極端氣候災難」的同時，預計將於秋季卸任的德國總理梅克爾，人則在美國華府，進行她總理生涯應該是最後一次的「白宮訪問」。儘管梅克爾即時遙控指揮、授權聯邦政府動員救災，但這場世紀洪禍卻也提前打響了9月德國大選的布局，讓梅克爾之後的「三大熱門總理競爭者」，各自憑藉著地方政治、環保政策、與救災重建資源的政治箭頭，暗自較勁一場「救災爭霸戰」？

籠罩在西歐上空的雷雨低壓，是在7月13日晚間至7月14日清晨開始發威，儘管24小時內的極端雨量「只有」100~150mm，但對於終年濕潤7月降雨只有90mm、年總降雨也只有900mm的中萊因地區，卻是超乎防洪承受力上限的天降大難。

德國聯邦氣象局解釋，當前的暴雨洪災，主要是德國西部上空目前正被被命名為「伯恩德」（Bernd）的低氣壓壟罩——這波低壓來自於夏季高溫的地中海海域，挾帶著高溫與豐沛水氣一路北上，但卻在德國遭到兩股北方高壓的阻礙，這才形成了致災等級的滯留鋒面。

突如其來的強降雨，主要衝擊德國西部的北萊茵－西發利亞邦與萊茵蘭－普法茲邦，目前德國官方已確認「至少」80人罹難，其中超過半數都發生在北萊茵－西發利亞災區。但各地大水的水位仍正持續上升，許多村落被泥流沖毀仍與外界失聯，因此救難部隊與官方也都悲觀警告：「死傷人數恐將進一步倍增。」

除了24小時內80死的德國外，另一個受災大國比利時，目前也確認至少11死、多人被沖走失蹤。比利時的洪峰災區，主要是在東部靠近德國邊界的列日市周邊，但南方的盧森堡與北方的荷蘭，目前也都暴雨成災，傳出大規模淹水災情。

在萊茵蘭－普法茲邦的重災區——阿爾韋勒縣（Ahrweiler）——一對幸運生還的中年夫婦對《德新社》如此哀嘆。目前光是在阿縣，洪水滅村與交通電信的全面中斷，仍留有數千人受困，至少1,300名居民仍正失聯。

德國氣象局表示，雖然伯恩德低壓的絕對威力，並不是極致恐怖；但北海方面的高壓屏障，卻讓這豐沛的暴雷雨系統「幾乎一動也不動地停在原地」，這也讓水位飆升、沿岸大規模潰堤的萊茵河、摩塞爾河流域，恐將繼續迎來新一波洪水高峰。

像是在科隆郊區附近的幾處湖泊蓄水站，周四白天都一度接近壩體崩潰；儘管在救難人員的緊急搶救後，在15日下午雨勢稍緩後的潰堤危機已暫時減緩，但水利系統的飽和癱瘓與搶修資源的交通中斷，卻無法持續累積著危機等級。

目前，德國國防部已應地方政府的請求，緊急出動數百名軍隊投入疏散救災。但各地疲於奔命的消防救難，卻已讓至少2名消防員不幸殉職。根據官方的說法，在各地災情之中，有許多中老年人被發現淹死在自家的地下室，各種生還證詞與說法，也都顯示14日深夜到15日清晨的夜間大洪水，確實讓不少鄉村居民猝不及防。

正當德國遭遇極端天災之際，德國總理梅克爾人則剛好飛抵美國華府，並在白宮與「老友」美國總統拜登作重要會面。

對於德國來說，梅克爾的白宮之行不僅是修復「德美關係」在川普時期種種嫌隙的良機；預計在秋季大選後世代交棒、卸下連當了16年總理大位的梅克爾，也將以此為自己政治生涯的「最後一次總理白宮行」。

雖然在白宮的記者會上，梅克爾嚴肅地指揮救災，並對成災豪雨作出了一系列應變指示；但在「救災政治學」的國內舞台上，卻也有意無意地把鎂光燈的焦點，指向了9月份的總理接班爭霸戰，以及3名可能接棒梅克爾的有力人選———社民黨的舒茲（Olaf Sholz） 、綠黨的貝爾伯克（Annalena Baerbock），與梅克爾的基民盟／基社盟推派的拉謝特（Armin Laschet）。

但舒茲、貝爾伯克與拉謝特3人的動態，之所以在天災臨頭之際還被討論，除了選戰動態的觀察之外，也正好與三人目前所持的政策立場與「政府職位」有關——因為貝爾伯克與德國綠黨所的起家就是環保與「氣候變遷政策」；社民黨的舒茲，則是當前的聯合政府的副總理兼財政部長，在梅克爾不在家的時候有指揮聯邦救災，也有承諾重建紓困資源的政治支票權限。

至於最有機會繼承梅克爾，但個人風格也最保守的拉謝特，則更為直接——因為除了民調聲勢最有機會之外，他剛好救是當前受災最重、死傷最大量的一級災區，北萊茵－西發利亞邦的現任邦總理。

在豪雨成災之前，拉謝特本來打算要前往巴伐利亞邦，會晤基社盟的大老與支持者，固樁秋季的大選布局；但在北萊茵－西發利亞邦出事後，拉謝特不僅緊急取消行程坐鎮老本營，15日他也親自走入災區前線，慰問並關注受災民眾的災後需求與疏散進度。

雖然拉謝特轄下的北萊茵－西發利亞邦目前災情最為慘重，關於地方建設、警報機制與疏散應變，照理來講都有相當的咎責或檢討空間；更何況在環保與氣候變遷對策上，拉謝特的個人魅力與政治立場也都不是那麼地「亮眼進步」。但拉謝特第一時間直衝淹水區勘災關懷的表現，卻也讓他成為了德國媒體的拍攝焦點，甚至稱此為「雨鞋政治學」（Gummistiefelpolitik）。

然而拉謝特的政治考驗或許從現在才要開始：因為根據德國氣象局的預報，溫暖水氣的低壓仍將持續滯留甚至不減削弱之跡象——如果大雨持續到了周末，萊茵河水域的災情持續蔓延，德國的災情衝擊與救難，或也是將來數十年罕見的最大規模災害考驗。