「華為公主」不准放!孟晚舟引渡美國案,官司首吞敗的痛點?
【2020. 5. 28 加拿大/美國/中國】
「華為公主」不准放!孟晚舟引渡美國案,官司首吞敗的痛點?
「孟晚舟引渡案確定繼續,但接下來呢?」中國華為集團財務長——孟晚舟——因涉嫌違反美國對伊朗的出口制裁禁令以及詐欺銀行,2018年底在美國檢方的請求下,於加拿大被捕。針對「孟晚舟是否引渡美國」的司法外交戰糾纏多時,加拿大英屬哥倫比亞省最高法院27日裁定:孟晚舟引渡案符合「雙重犯罪」的國際法則,引渡的司法程序將持續進行;孟晚舟當前也無法重獲自由、返回中國。輸掉關鍵第一戰的消息傳出,再次引來華為與中方的不滿,指控其為西方的政治謀算。但加拿大法院的裁定考量為何?中美關係劍拔弩張的當下,孟案下一步司法進度又是如何?
現年48歲的孟晚舟,是華為集團的財務長、同時也是華為創辦人任正非的長女。2018年12月1日,孟晚舟於加拿大溫哥華國際機場轉機時,在美國檢方的司法互助請求下,遭到加拿大警方逮捕,隨即引爆中美加三國的司法外交戰。自孟晚舟遭到逮捕、處於軟禁狀態,至今已544天。
美國檢方指控:孟晚舟涉嫌違反美國對伊朗的制裁命令,向伊朗出售敏感科技,並透過子公司星通科技(Skycom Tech)作假、詐欺銀行金融機構以瞞天過海。對此孟晚舟與華為全盤否認,全案也因牽涉層面極為廣泛且敏感,光是是否引渡美國就歷經了極度漫長繁複的司法程序。
27日,加拿大英屬哥倫比亞省的最高法院裁定:孟晚舟一案符合加拿大《引渡法》與美加引渡協議中的「雙重犯罪」原則,因此孟晚舟不得獲釋,後續引渡的司法程序也將持續進行審理。
「雙重犯罪」(dual criminality)是指:當某一國要求另一國家引渡嫌犯時,其涉嫌犯下的罪行,必須在兩國都構成犯罪行為,才算是符合引渡條件。這也是國際刑事犯罪引渡的普遍原則。
在聽證會上,孟晚舟的律師團隊強調:雖然美國針對伊朗實施出口禁令,但加拿大並沒有對伊朗也實施制裁,故美方針對孟晚舟的控訴,於加拿大本地並不構成犯罪行為,也因此無法滿足雙重犯罪原則。
然而主審法官赫爾姆斯(Heather Holmes)卻在長達23頁的裁定書中,駁回了這樣的主張,並且給出以下的幾點關鍵解釋:
(一)儘管加拿大本身並沒有制裁伊朗的法律,但於孟案上卻無法完全不考慮美方針對伊朗的制裁命令。由於孟晚舟涉嫌向香港滙豐銀行(HSBC)欺瞞其與星通科技的關係,導致HSBC無法正確判斷,為其提供金融服務;這導致了HSBC可能因為違法了伊朗制裁命令,造成經濟損失。
(二)在上述的狀態下,孟晚舟的行為於加拿大本地,也可能構成「詐欺罪」,因此符合引渡的雙重犯罪原則。
(三)此外,赫爾姆斯也認為,「違反伊朗制裁命令」僅是孟晚舟涉嫌犯下「詐欺罪」的背景脈絡,並非核心。就孟晚舟引渡案而言,孟律師團隊強調「加拿大並未有制裁伊朗的法律」,並以此反駁詐欺罪,若依此言反而可能會「嚴重限制了加拿大履行引渡詐欺與其他經濟犯罪的國際責任」,進一步讓涉罪者逃避司法審判。
加拿大最高法院的判決出爐,隨即震撼國際。因為這代表著,孟晚舟原本期待因此重獲自由、離開加拿大並返回中國的希望,至少短期之內都不可能實現。在此之前,有部分法律圈的意見認為,孟晚舟引渡案極有可能依辯護方的主張,獲得主審法官的認定。據加拿大本地媒體報導,孟晚舟本人上周才被捕捉到在法庭外笑容滿面的樣態,似乎頗為樂觀看待裁定結果。
但另一方面,其他法律意見卻認為,加拿大法院的裁定合情合理。加拿大新布藍茲維大學 (University of New Brunswick)的法律教授拉佛瑞斯特( Anne Warner La Forest)就表示:雙重犯罪原則屬於「擴張性的概念....,若是過狹隘,實質上等同於鼓勵犯罪。」對於主審法官赫爾姆斯的決議表示認同。
不過在中國本地輿論,卻仍沿襲過去近2年的一貫風向,指控孟晚舟案為美國的政治迫害與司法打壓,加拿大則是助紂為虐,「戳破西方司法獨立的假面具」,「#孟晚舟未能獲釋」截至28日也仍在中國社群網路微博的熱搜排行榜上。
截至目前,孟晚舟案都尚未針對任何犯罪指控,進入刑事審判階段,都還停留在「是否引渡至美國受審」的初期階段。在27日判決過後,孟案的下一步司法程序預料將在6月進行。孟晚舟的律師團隊,將會針對加拿大當局於2018年逮捕孟晚舟的行為,是否違反了孟的人權與權利?是否濫用訴訟程序?涉及政治謀算?進行辯護;在下一階段,則預期在今年秋天,針對引渡案進行最後的關鍵裁定。
主審法官赫爾姆斯也指出,依據加拿大法律,在法院判定並同意引渡的情況下,司法部長必須考量「依據外國法律的司法起訴,是否可能導致違反加拿大價值的不公平與壓迫結果」,並有權決定最終是否引渡。
對於27日的判決結果,孟晚舟並未公開回應,華為則是發表聲明表示失望,並稱「一直相信孟女士是清白的...希望加拿大的司法體系最終能還孟女士清白。」
與此同時,2019年初於中國被以「危害中國國家安全」之由逮捕的2名加拿大公民——加拿大前外交官康明凱(Michael Kovrig),以及專營北韓旅遊與商務中介的商人斯帕弗(Michael Spavor)——截至目前已被拘押了535天。康明凱與斯帕弗的拘押,緊接在孟晚舟遭加拿大逮捕之後,由於罪刑不明朗透明,也遭國際嚴重質疑是中國施壓加拿大的反制手段。
在中美關係因香港問題而白熱化的當下,孟晚舟引渡案的關鍵進展,也預料將會讓加拿大、美國與中國關係,造成直接影響。
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