淘汰SAT／ACT？加州大學系統的「入學改革」震撼彈

【2020. 5. 12 美國】

淘汰SAT／ACT？加州大學系統的「入學改革」震撼彈

「想讀加州大學，可能不用再考SAT或ACT？」美國菁英名校——加州大學（UC）系統——11日對外公開了一項申請入學的5年改革計劃：預計先逐步暫緩現行申請制度中，將標準化測驗——SAT與ACT——列為必要參考的規定，直到2024；自2025年起，加大更希望「完全淘汰」兩項入學測驗，改實行由加大自行研擬的新制測驗。也就是說，在改革之下自2025年起，欲就讀UCLA、UC Berkeley等加大系統中的名校，都可能不再需要參加SAT/ACT。加大主張改革的邏輯，基本沿襲了近年標準化測驗備受批評，不利於弱勢考生的不公平爭議。但新制測驗要如何避免「眷顧菁英」？尤受亞洲學子嚮往的加州大學系統，入學改革對於國際學生，又有什麼影響？

加州大學系統旗下設有10間分校，當中最為享譽國際的包含： 加州大學洛杉磯分校（UCLA）、加州大學柏克萊分校（UC Berkeley）、加州大學聖地牙哥分校（UCSD）、加州大學舊金山分校 （UCSF），是全美國、甚至國際拔尖的公立大學。

這次針對大學部入學申請的5年改革計劃，是由現任校長納波利塔諾（Janet Napolitano，即將於今年8月卸任）提出，適用於旗下的所有分校。根據校務董事會所收到的〈加州大學大學部申請入學考試採納〉文件，加州大學計劃：

自2021年起，暫緩採計SAT/ACT的測驗成績，作為申請加大入學的必要條件，直到2024年；2025年起，則改為推行另一套由加大自行研發的新制測驗。消息在11日公開後，隨即引發美國高教界震撼。

SAT/ACT相當於美國大學入學考試，是全球高中生申請進入美國大學、校方用以評估學術能力的必要項目，申請者只要擇一參加即可。除了標準化測驗之外，依據不同大學、科系要求，入學條件有所差異，但原則上仍還需提供自傳、推薦信、課外活動證明等文件；國際學生則需另外提供托福或其他有效的英文檢定成績證明。

事實上，由於新型冠狀病毒（COVID-19，武漢肺炎），今年春季美國的各種SAT/ACT考試，早已紛紛延後或直接取消，徹底打亂全球高中生考大學的時程表。因此包含加州大學、波士頓大學等名校在內，近期已至少有51間美國大學，宣布2021年秋季入學申請者，將暫緩採計SAT/ACT。

而加大校長納波利塔諾此次提議的入學改革計劃，則是希望進一步將緊急應變之策，延長轉換為5年過渡期，順勢淘汰近年頗受批評為「偏心菁英」的標準化測驗。

▌未來5年，加大的入學改革計劃？

該計劃的重要細節包含：

（1）2021～2022年秋季入學的所有申請者，標準化測驗成績將改列為「非必要」；（2）2023～2024年，加州本地高中生考生，原則上「完全淘汰」SAT/ACT作為入學評估依據（文件並未特別針對這兩年間，其他州與海外申請者作補充），但申請者可依自身情況判斷——比如為了申請獎學金等——選擇是否額外提供，但不作為衡量入學與否的條件；（3）自2021年起，加大預計全面取消採計SAT/ACT的寫作測驗成績（兩項測驗中，寫作測驗皆為自選項目）。

▌2025年以後，要考加大怎麼辦？

納波利塔諾表示，自2025年開始，加州大學系統希望改實行由校房自行研擬的新制測驗，以「更加符合加大所期待，新生應該具備的學術能力與價值」；國際學生則考慮相對鬆綁，允許其在新制與SAT/ACT測驗之間，擇一即可。

但要在5年內完成新制測驗的研擬上路，就連加大自己也估算，恐怕要花上9年，整個計劃可能斥資至少1億美元；倘若新制測驗未能如期趕上2025的時程表，似乎鐵了心的加大表示：仍希望至少針對加州本地學生，能直接淘汰採計SAT/ACT標準化測驗，其他美國各州以及海外學生，則再另行商議。

由於加州大學系統是美國規模最大的公立名校之一，光是2019年就吸引了全球21萬高中生，搶破頭申請就讀。加州大學「淘汰SAT/ACT」的提案，也普遍被認為對全美大學有著指標性的衝擊，恐會引發其他大學仿效跟進。

此外，加州大學長年以來更是SAT的重要學校機構夥伴，加大有近8成的申請者，都是透過SAT申請入學。半世紀前，加州大學開始採用SAT制度，也讓該測驗在全美大學更為普及；1990年代，SAT也曾經在以加大為首的壓力之下，因「測驗偏差不公」等爭議問題，數次改版。

▌加大改革的背後邏輯？

事實上，近年來許多學生團體或非營利組織，都曾經向加州大學等美國菁英名校呼籲：取消標準化測驗，作為入學依據。批評意見主張：SAT/ACT本身的設計，有利於上流階級，對於社經地位條件較低的弱勢群體，反而成了搶進名校大翻身的絆腳石。

比如：昂貴的考試費用（SAT的兩種測驗項目，加起來約100美元左右，國際學生會再酌收費用），貧窮家庭難以負擔；非英語母語者，其閱讀速度難與母語者相提並論；並非所有的SAT考場，條件都允許、適合盲胞考生參加，也沒有相應給予身障者更多時間——從一開始，弱勢者就輸在了標準化測驗的起跑線上。

從美國本地媒體的風聲中來看，儘管納波利塔諾的改革提案，似乎頗受支持；但根據學術評議會今年年初的報告，除了建議加州大學研擬新制測驗的同時，保留SAT/ACT；透過資料比對分析，評議會也認為比起高中成績，標準化測驗的成績，與入學後的大一新鮮人成績、其後的畢業率等數據，反而更為相符，適合作為入學篩選的衡量工具。美國輿論對此的看法，也因此仍存在著兩極差異。

而儘管納波利塔諾已經表示，將陸續與美國各級教育機構的老師、標準化測驗研究專家、旗下各分校、甚至其他大學共同商討，如何研擬出更公平的考試制度？但當前卻也未有任何具體內容流出。

加州大學逐步淘汰SAT/ACT的提案計劃，董事會將於5月21日進行討論決議。在武漢肺炎打亂2020的升學時程後，懷抱加州大學夢的考生，學海無涯面對的未來變數，似乎又更加顛簸徬徨。