火燒銀行對抗軍隊！瘟疫封城擋不住的黎巴嫩「饑餓革命」

【2020. 4. 29 黎巴嫩】

火燒銀行對抗軍隊！瘟疫封城擋不住的黎巴嫩「饑餓革命」

「瘟疫之後...接著是革命？」中東國家黎巴嫩，目前仍處於全國宵禁的防疫緊急狀態，但原本就因政治貪腐、區域戰亂與政府負債問題而破敗的國家經濟危機，卻更被疫情壓力給逼入絕境。年初，世界銀行就曾警告，黎巴嫩經濟或將崩潰，年內的貧窮人口恐飆升至50%；過去兩個月，黎巴嫩鎊兌美金的黑市匯率已暴貶280%，外匯管制、封城擠兌的問題，更加劇了疫情下的通膨震盪——為此自27日起，黎巴嫩全國各地再度出現大批不顧防疫禁令的抗爭群眾，他們針對各大銀行縱火破壞，甚至憤恨地打著「饑餓革命」的口號，與街頭鎮壓的軍隊正面衝突。

截至4月29日為止，黎巴嫩的「饑餓革命抗爭」已間斷爆發72小時。雖然全國各地都陸續出現了「針對銀行」的縱火與破壞行動；但主要的街頭衝突點，仍集中在黎巴嫩境內的三大城市都會區——貝魯特（Beirut）、的黎波里（Tripoli）與賽達（Sidon）——過程中，奉命鎮壓的黎巴嫩陸軍已傳對群眾開火，已知至少1名示威者死亡。

「我的哥哥法瓦茲（Fawaz Faoud al-Samman），26歲。他周一在的黎波里街頭的革命示威中，遭軍隊『實彈射擊』重傷不治。」死去示威者的妹妹法蒂瑪（Fatima Faoud），透過社群網路與眾示威團體如此表示：「這是這場『饑餓革命』中第一位犧牲的烈士。」

這波被示威者稱為「饑餓革命」的街頭抗爭，是黎巴嫩延續自2019年秋季的「反貪腐救經濟示威」。曾經因繁榮的觀光與金融投資業而被稱為「中東瑞士」的黎巴嫩，在過去一度是地中海東岸最富庶的國家。但由於沿襲自法國殖民時代的政治體系效能不彰，政府與民意代表之間必須「維持信仰族群的分權平衡」（為了避免單一信仰族群專政，各政黨之間的常態默契是由馬龍派基督徒當總統、遜尼穆斯林當總理、什葉穆斯林當國會議長），過往多次內戰、長期政治分贓導致結構性貪腐，都以此為引不斷爆發。

《路透社》分析，黎巴嫩在1975~1990年間爆發血腥內戰後，經濟元氣始終不曾完全恢復。儘管依賴發達的金融業與海灣國家的油元轉投資，國內狀況曾一度好轉，但在2011年鄰國敘利亞爆發內戰後，難民壓力夾雜著戰爭商機，卻擴大了貪腐問題與信仰派系間的黨派惡鬥，黎巴嫩的經濟也自此一蹶不振。

在2010年之前，黎巴嫩每年的GDP成長還能上看9%；但到了2019年底，GDP成長卻近趨於0%——而在新型冠狀病毒疫情爆發後，黎巴嫩的2020經濟規模還將「至少衰退12%」。

黎巴嫩大報《東方日報》表示：除了本體經濟的孱弱外，黎巴嫩經濟在2019年下半年也遭遇了政治亂流。首先是國會的派系政治惡鬥，致使預算案遲遲無法過關；之後從10月開始，全國又遭遇維持數月的「反貪腐公民抗爭」。原本和平的示威群眾，不斷要求黎巴嫩政府應推動政經改革，除了振興經濟與青年失業率問題外，以都市年輕人為主的示威者更對於「長年的信仰惡鬥」極度厭倦，因此要求當前政府必須提出一系列的和解路線與改革手段。

但相關抗爭，最終只逼使同情示威、但無力說服對手團結改革的黎巴嫩總理哈里里（Saad al-Hariri）請辭負責；後續接任的總理迪亞布（Hasan al-Diab），根本不具備推動轉變的個人實力。因此街頭的怒火，也隨著當權政府的顢頇推託而直線上升。

直到2020年2月為止，黎巴嫩街頭的反政府抗爭都還在不斷延續；但年初在中國爆發的武漢肺炎疫情，卻已開始把世界經濟拖入「21世紀大蕭條」的低迷深淵。在一片混亂之下，黎巴嫩的經濟狀況更是直線觸底，迫使總理迪亞布在3月7日歷史性地首度宣布「主權債務違約」。

主權違約後的黎巴嫩，不僅直衝進金融信心崩解、匯率崩盤的短期問題；全球疫情的侵略，更讓總理迪亞布在3月15日頒布「緊急狀態」，並下達防疫封城與全國宵禁的管制急令——但此舉，卻加劇了金融外逃與經濟恐慌的衝擊，除了各大城市出現採購搶買外，各家銀行也都出現嚴重擠兌的狀態。

《金融時報》表示，由於戰亂與跨國經商的文化因素，黎巴嫩人的儲蓄習慣多會以「外匯為主」；但在2019年危機中，黎巴嫩銀行界就已出現「外幣不足」而強迫存戶只能提領黎巴嫩鎊。此一政策雖然看似是單純的外匯管制，但恐慌中的黎巴嫩人卻認為「這是政府為了保護銀行財團的外幣扣押」，並逼使黎巴嫩人走進外匯黑市。

黎巴嫩存戶的質疑並非空穴來風，因為美金兌黎巴嫩鎊的匯率，在3月份還有1美金比1,500鎊；但到了4月底，黑市的匯率價格就已飆到1美金比4,200鎊。除此之外，柴米油鹽的民生必需品物價也都在一個月內飆漲超過50%——換言之，在封城狀態走不出門的同時，黎巴嫩人也正眼睜睜地看著自己畢生的財產積蓄成為廢紙。

疫情風暴交錯金融危機，已讓黎巴嫩政府正在考慮「銀行大整併」的可能性。但民間快活不下去的示威者，卻已按耐不住絕望的情緒。因此自4月27日起，示威團體開始重新集結，並違反所有防疫限制令地於的黎波里抗議發難，並針對「銀行」與「金融單位」發起一系列的縱火與破壞。

由於當前正處於防疫狀態，示威者放火燒銀行的舉動，也被政府視為「犯罪行為」。因此奉命街頭執法的黎巴嫩陸軍也出動「鎮壓」，並在一片混亂中，殺死了前面所提到的年輕示威者法瓦茲——死者家人表示，法瓦茲是在街頭的軍民對抗中，遭到「軍隊實彈擊中」；但黎巴嫩政府與軍方雖對「有人死掉表示遺憾」，但並沒有公開道歉，反而堅持「街頭鎮壓只有用催淚瓦斯與橡膠子彈」。

法瓦茲的死，大大激怒街頭抗爭的等級，眾人不再以「佔領」與「堵路交通」為抗議手段，取而代之的則是「火燒銀行」與「警民巷戰」...等暴力對決。「饑餓革命」的口號，也因此成為街頭憤怒的吶喊。

「你們軍人也是黎巴嫩的國民，你們的薪水不也貶值到養不活家人？」憤怒的示威者，在街頭上如此咆哮。與去年歡迎軍人上街維持秩序的溫情喊話相比，各種怨懟與壓力已再也不能抑止，「那為什麼你們不憤怒，還要為貪腐的政客為虎作倀？」