最後的防疫手段！首相強生頒布「英國全境封鎖」3星期

【2020. 3. 24 英國】

最後的防疫手段！英國首相宣佈「全英封鎖」封城3星期

「#UKlockdown：待在家裡，守護健保，拯救你我的生命！」在多日的反覆猶疑後，英國首相強生（Boris Johnson）23日晚間終於發出強制命令——即日起，英國將進入「全境封鎖」的日常暫停狀態，除了民生必需與特定行業，全英即刻停工停班；非必要或特許行為者，「未來3個星期不得離開家門。」——強生表示，儘管大多數國民都能保持「社交距離」減少不必要外出，但在疫情暴增的當下，英國與其醫療體系已無法承受「少數國民任意妄為」的風險，「眼前的路充滿災厄荊棘，事實是...許多國民的生命，仍將隕落於此役。」

截至24日清晨為止，英國境內的武漢肺炎病例，一共累積有6,650人確診，其中335人死亡。疫情整體的概況，雖較義大利、西班牙、法國與德國...等歐陸為輕；但英國「康復患者」比例明顯偏低（只有135人） ——過去7天內，確診通報飆升了341%，死亡病例則是471%——疫情發展狀況據英國官方說法，「最多只落後義大利3個星期。」

「晚安，新型冠狀病毒是英國這數十年來所遭遇的最嚴重威脅——但我國的處境並非特例。綜觀全球，我們都能見到這『隱形殺手』所及之處帶來的毀滅性打擊。」在23日晚間的全國演說中，極其嚴肅的強生，在首相官邸清楚地說：「在開始之前，我想先向國民們重申：英國為何非得走入此一境地？」

「假若我們不傾全國之力阻止病毒的蔓延，不久後的現在，全世界的醫療系統都將應聲崩潰、無力反擊。因為我們不可能擁有足夠的呼吸器，不可能有足夠的重症病床，也不可能有足夠的醫護來照顧每一個人。」強生說：「就像我們在其他地方所見到的...在其他國家，他們同樣擁有優秀的健保醫療系統；但如今，卻都紛紛遭遇了崩潰絕境。」

「如果『太多人』在同一時間內生病、重症，英國健保與醫療系統將被癱瘓而無力承擔——意思就是，更多人會因此死去...不只因為新型冠狀病毒，其他疾病的致死率也會大增——所以當前的關鍵任務，就是使盡全力減緩疫情的擴散。只要我們能減少、分散民眾的醫療需求，我們就能保護醫療系統，讓醫護人員留下足夠的能量與空間來應對疫情，拯救更多的人命。」

強生所提出的「全境封鎖令」，主要的兩大對策是「全國停班」與「全民禁止非必要外出」；根據英國政府接著補充的說法，即日起到4月13日「復活節」結束為止，除了醫療、長照、警政消防公務機關、超商超市、糧食與民生物資供應、物流、建築業、以及關鍵製造業...等，未來三個星期「全英停班」；所有人除了民生物資採購、就醫與特定工作需求外，「不得上街。」

根據相關對策，在限制令之下，全國將一率禁止「超過2人的公眾集會」（親屬不算），警察有權取締並作出人身管制；民眾的社交與宗教活動，除了「喪禮」之外一概不准——但就算是喪禮也可能管制人數，並限制親屬等級觀禮。

不過相對的，在命令之中，強生也允許英國國民「每日可出外單獨運動一次」，但原則上以慢跑、戶外體操等互不接觸的運動為主，「操作過程中，必須嚴格遵守人與人2公尺以上的『安全距離』。」

事實上，在過去一個星期來，英國政府就曾多次暗示「全境封鎖」。原本更打算要在3月20日前「倫敦封城」，但相關強制令卻一直因「首相強生本人的不情願」而反覆推延——之中，自上周五開始，英國政府已陸續宣布全國餐飲業者、酒吧與公眾娛樂場所「關閉3個月」，並推出了一系列的薪資與損失補助方案；但後續的管控效果，在風光明媚的周末卻不見受控，更多人繼續上街散遊玩、搶購物資，疫情趨勢自然不見好轉。

倫敦帝國學院的防疫團隊向《金融時報》透露，假若短期內沒有疫苗、沒有特效藥，新型冠狀病毒恐將殺死英國國內的20萬人口，「但這是以嚴格封鎖令為計算...如果政府繼續鬆散的防堵策略，醫療崩潰的速度將會更快，可預期的死亡人口，也將上修至25萬人以上。」

首相強生呼籲，當前人在海外的英國同胞，「應該考慮『馬上返回英國』。」否則接下來的交通封關與醫療限制，英國政府將不再有餘力支援滯外國民。

後續的出入禁令與街頭管控，將交由英國警察「全權執法」；但由於疫情期間嚴防肢體接觸，警方部隊在集體動員的同時，要如何自保？執法尺度與規章為何？懲罰的刑度怎麼算？後續都還有待英國內政部「進一步細項說明」。唯相關法源依據與適用範圍，預計將在本周四前，透過國會的緊急立法程序來接續公佈。

強生的「全境封鎖對策」，受到了英國朝野的一致支持——包括在野的工黨領袖柯賓（Jeremy Corbyn），以及主張「蘇獨」的蘇格蘭首席部長史特金（Nicola Sturgeon），都先後響應唐寧街10號的對策，共同呼籲「全國人民集體戰疫」。

「無論是超市員工、運輸業者，還是最前線的醫護照護者，我在此對你們日以繼夜的全心戰亦表達感謝...但在這場防疫聖戰中，你我與身邊的每一個人都已直接涉入參與——我們所有人都有義務團結一心，只有這樣...才能阻止這場肆虐的瘟疫。」