新疆黑幕如何揭發？ICIJ國際調查記者聯盟的「中國電文」

【2019.11.25 中國】

新疆黑幕如何揭發？ICIJ國際調查記者聯盟的「中國電文」

「這些調查證實，新疆再教育營是當代正在發生的人權災難。」由ICIJ國際調查記者聯盟揭露的中國政府機密文件，再次印證「新疆再教育營」裡，中國政府壓迫管制維吾爾人的人權危機。一系列的調查報導，總共有來自世界各地17家媒體、75名記者參與；這些機密文件是如何流出？又經過哪些驗證？經由ICIJ跨國協力的追查，各家參與的媒體也從24日開始陸續推出了重磅報導，然而在各種資料證據、口述訪問逐一曝光後，中國政府則依舊保持一貫的冷硬態度，指責「西方製造假新聞」。

▌延伸閱讀：〈「中國電文」機密再曝光：新疆再教育營嚴禁逃跑的洗腦監獄〉

這個揭發黑幕的系列報導「中國電文」（The China Cables），是「國際調查記者聯盟」（ICIJ）取得中國政府的機密文件，由來自世界各地共75名記者、17家媒體參與調查，再加上超過40位流亡維吾爾人和相關研究專家的口訪，所完成的重磅調查報導。

ICIJ是在1997年成立的新聞組織，由美國的新聞類NPO「公共誠信中心」（CPI）創立，與世界各地的新聞機構與記者合作，專門進行深度調查報導，據有相當的影響力和公信力。近年最為知名的報導，就是2016年震撼國際的「巴拿馬文件」（Panama Papers）。而這一次推出的新疆再教育營重磅調查，同樣也引起國際間的高度關注。

參與調查的17家媒體，都具備國際知名的公信力，諸如英國《BBC》與《衛報》，美國的《美聯社》、《紐約時報》、《NBC》以及《時代雜誌》，德國《NDR》和《南德意志報》、澳洲《ABC》，東亞方面則是日本《共同社》與南韓的獨立媒體《打破新聞》（Newstapa）。

這批流出的政府機密電文，是2017年新疆維吾爾自治區的內部文件，內容包含一份自治區機關發電，題為〈關於進一步加強和規範職業技能教育培訓中心工作的意見〉，這份頁數9頁的文件，是由時任新疆維吾爾自治區黨委副書記的朱海侖批准發文，內容涉及鉅細靡遺的再教育營管理細則。

除此之外還有4份〈「一體化作戰平台」每日要情通報〉，所謂的「一體化作戰平台」是中國在新疆實施的監控系統，在這些要情通報裡，也都證實了新疆當局對境內人口活動資料的高度掌握。

另外還有一份以維吾爾語寫成的法院判決文書，當中載明一位維吾爾族的男性中共黨員，因其「意識形態有問題」而遭判處10年徒刑，該文書裡說明，這位犯罪的男性曾經告誡同事「不要罵髒話、看A片，不然會『違反信仰』」，而這些舉動可能表示了這名男子仍心繫著伊斯蘭信仰，因此招致有罪懲罰——這也都證實了過去以來中共在新疆實施的各種思想審查控制，企圖削弱維吾爾人的信仰、使其全面漢化。

但是連這份法律判決文件，都是要透過秘密流出才得以見光，《衛報》就指出，顯示了新疆極不透明公開的司法狀況，無論是遭逮捕、審理過程、到判決結果，都有欠缺公正與監督的疑慮——換言之，「司法」也幾乎成為新疆自治區做為統治人民需要，而能任意使用的工具。

根據ICIJ的說明，這些流出的機密文件是透過「流亡維吾爾人」之手取得。為證實內容並非偽造，已經由多名其他維吾爾族、相關研究的專家學者、以及知情人士的多方驗證。

獨立研究員、同時也是中國少數族群領域專家的德國學者鄭國恩（Adrian Zenz），證實這一系列文件「確為政府部門所出」；中國政府文件的驗證專家馬爾韋農（James Mulvenon）也認證，這些文件並非偽造（馬爾韋農是SOS International的總經理，該組織為美國國防部的承包商單位之一）。

在參與調查的各家媒體當中，澳洲《ABC》的追查發現，其中有23名持有澳洲公民身分的維族人被送入再教育營，根據流出的相關機密文件來看，當地公安人員完全「不放過任何『涉恐』嫌疑人員」（在中國政府整治新疆的邏輯中，將維吾爾人視為涉嫌恐怖主義的潛在份子）。

《ABC》指出，「即便持有外國護照恐怕也無法構成人身安全的防護」，目前也尚未得知這23名澳洲籍人士的狀況為何。

英國《衛報》則是將相關機密文件，直接拿去詢問中國駐英大使劉曉明的看法，但結果就如同中國政府一貫的立場，劉曉明也只是反射性地回答：「這些所謂的『文件』，都是捏造的假新聞。」