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過去24小時/國際鏡頭一周間(1212-1216)

2016/12/16 轉角24小時

 

【2016.12.16 希臘】

歐債風雲:希臘政府的「耶誕禮物」

成為新聞焦點的希臘退休者,周四也號召了5,000多人前往雅典抗議。在街頭上,他們...
成為新聞焦點的希臘退休者,周四也號召了5,000多人前往雅典抗議。在街頭上,他們喊著「領到的退休金只夠餐廳小費」、「我們的訴求很明確:不能再撙節了!」並質問希臘人民的苦日子,「布魯塞爾真的有看見?」 圖/路透社

歐債風雲:希臘政府的「耶誕禮物」。

歐元區與希臘政府再度槓上!由於財政的盈餘優於預期,仍陷歐債危機的希臘,本周國會通過了多項特別支出,包括向低收入的高齡退休者發放6億1,700萬歐元(新台幣205億)的耶誕禮金,以及減免幾個希臘小島的消費增值稅;但希臘政府這份「耶誕禮物」,卻因未先知會「債主」歐元集團而引發不滿,因此負責處理歐債與紓困的「歐元穩定機制」(ESM),本周四亦宣布將「凍結多項對希臘債務的減免協議」,以作為對希臘政策的報復回應。

在長年的撙節與稅改政策下,被累積債務壓得喘不過氣的希臘,在本周推行了一項觸怒歐元債主的「耶誕政策」。

希臘政府表示,由於歲末的政府黑字表現比預期來得出色,因此政府決定將多出來的部份盈餘回饋給希臘民眾。這之中,希臘將提撥6億1,700萬歐元的「單次耶誕禮金」給退休者,作為對這些受撙節影響最重的高齡低收入戶的救濟補助;另一部份則將用稅務減免的方式,在地中海的幾個小島實施,以幫助這些受地中海難民潮影響最深的前線地帶。

(希臘)人民承擔了6、7年的撙節苦日子,他們現在理應見到這些犧牲確實收到了成果!

前往歐盟總部布魯塞爾開會的希臘財長察卡洛托斯(Euclid Tsakalotos)如此解釋。在過去幾年內,希臘的政府支出與退休金制度都遭到大幅裁減,但在國內社會安全網體質不健全的狀況下,歐元區強硬的撙節政策,也讓希臘國內的醫療、社福成本大幅提升,受到收入衝擊的高齡退休人口,更有過半比例落入了貧窮的範疇。

不過希臘政府的額外支出,卻讓負責援助希債紓困的ESM大感不滿。ESM認為,根據希臘與歐元區在2015年達成的860億歐元紓困計劃中,希臘政府在調整支出與稅收政策前,理應先取得「ESM的評估核准」;但在這回「耶誕禮物」中,希臘政府卻逕自行動,ESM方面認為希臘方面「違反雙方的合作原則」,因此才於周四宣布暫停上個月才同意的多項對希債務短期寬免方案,以作為對希臘政府的反對表態。

ESM的激烈表態,在歐元各國間也引發了不同的迴響。以德國為主的主要債權者認為,希臘政府應該尊重約定好的「財政紀律」,不能每次都憑總理齊普拉斯(Alexis Tsipras)予取予求;但相對的,即將卸任的法國總統歐蘭德(François Hollande),就呼籲歐元集團反該尊重「希臘政府的主權決定」:

我期待(歐元各國)能更對代希臘的方式能有更多的尊重。

歐蘭德政府認為,在考慮到財政數據的同時,歐洲各國也應理解希臘的努力與困境,而法國政府亦傾向向希臘提出更全面的債務豁免計劃,以在眼下歐洲動盪的時刻,穩定人民對歐元與歐盟的信心。

與此同時,成為新聞焦點的希臘退休者,周四也號召了5,000多人前往雅典抗議。在街頭上,他們喊著「領到的退休金只夠餐廳小費」、「我們的訴求很明確:不能再撙節了!」並質問希臘人民的苦日子,「布魯塞爾真的有看見?」


 

【2016.12.15 日本】

「地上最強大統領」普丁訪日:睽違16年 再戰柔道故鄉「講道館」

身懷柔道黑帶八段實力的普丁,睽違16年將再次訪問柔道的故鄉「講道館」。圖為201...
身懷柔道黑帶八段實力的普丁,睽違16年將再次訪問柔道的故鄉「講道館」。圖為2016年普丁與俄羅斯柔道國家代表選手練習。 圖/法新社

俄羅斯總統普丁於15、16日兩天訪問日本,與首相安倍晉三展開會談。在兩天緊湊的行程中,普丁特意安排在最後一天前往日本柔道的總本山(大本營):講道館——這是身懷柔道黑帶八段實力的普丁,睽違16年再次登門拜訪,施展柔道外交。在日本有「地上最強大統領」之稱的普丁,是出名的柔道愛好者,是否將再次於柔道的故鄉展現美技,引起外界關注。

普丁訪問講道館的行程已由日本外務省證實,因為2000年普丁訪日時去過講道館,並現場露了一手柔道高段技術「背負投」,引起不小的轟動;本次經由日本政府確認過「身為柔道家的普丁」之意願,為他的再度訪日安排了這趟故地重遊,並由全日本柔道聯盟副會長、柔道八段的山下泰裕代表接待。

講道館歷史悠久,現址位於東京都文京區,1882創立至今超過百年,在此誕生了無數傳奇武道家,草創盛期的20世紀初還有「講道館四天王」的武林傳奇故事。普丁於2000年訪問時,曾對著現場的柔道家們說:

來到講道館感覺就像回到家一樣,不只是我,對於全世界的柔道家而言,講道館是第二故鄉。

在現場因為普丁的話而為之感動的人,包括這次將接待普丁的山下泰裕,曾在1984年奪下洛杉磯奧運柔道金牌。普丁是出名的柔道愛好者,其實力被認定有八段之高,講道館則曾經頒發給他榮譽六段的證書。普丁從13歲開始學習柔道,拜柔道家拉夫林(Anatoly Rachlin)為師——也就是後來的俄羅斯柔道聯盟副會長,2013年時過世。普丁曾說,如果不是兒時遇到恩師拉夫林、進而接觸了柔道,自己的人生絕不會被導向正途。普丁甚至說「柔道是我人生的一部份」:

柔道是日本深遠的文化之一,蘊含著技藝、哲學、與倫理,不只是單純的運動而已。…我在小時候能接觸到這樣美妙的競技是很幸福的,感覺好像初戀一樣。

而普丁並不是說說而已,還有落實推廣柔道運動。2008年出版了一套普丁親自當教練的影視教材《跟著普丁一起學柔道》,在俄國大受歡迎;今年7月普丁又與幾位柔道教練共同執筆,將發行給青少年的柔道教科書。也正因為普丁熱愛柔道之故,日俄雙方經常藉由柔道運動進行民間交流,在俄羅斯的柔道館中更可以見到不少青年男女前來學習,日本教練不只教導柔道技藝,也傳授蘊含其中的文化禮儀和語言。因此,日本更成為了熱愛東方武術的俄羅斯人朝聖之地。

普丁曾經在針對北方領土歸還議題上,引用了柔道術語回答記者:「希望與日本的交涉,能以柔道的和局(引き分け)來解決。」對於這位柔道高手而言,談判有如場上的纏鬥,柔中帶剛的角力中隨時找時機出手,亦如過去他在講道館裡突然向眾人所展現的、攻擊性極強的必殺技「背負投」。這一次睽違16年的訪問,普丁的身手是否不減當年,引起外界好奇。


 

【2016.12.15 敘利亞

阿勒頗:停火失效,再度停火

阿勒頗:停火失效,再度停火。 圖/法新社
阿勒頗:停火失效,再度停火。 圖/法新社

阿勒頗:停火失效,再度停火。

敘利亞北方的阿勒頗圍城戰,原本交戰的雙方已於周二深夜達成停火協議,但戰火卻未在周三停歇。政府軍與反抗軍彼此指控對方違反停火協議,於是彼此重啟互轟。持續不斷的砲火,不僅阻止了人道車隊的進駐,戰區數千名平民的撤離計劃亦被迫取消。而政府軍的一輪猛攻,直到周三午夜才告止息,而代表反抗軍與俄羅斯、敘利亞政府軍談判的土耳其也對外宣布:新一波的停火談判已經完成,阿勒頗反抗軍的棄城與平民的撤離行動,將從周四一早重新開始。

土耳其代表表示,新一波的停火協議已在當地14日午夜23點30分生效(台灣時間15日清晨5點30),而撤離平民的疏散車隊則預計在翌日上午6點(台灣15日正午)開進阿勒頗;然而前線的見證消息表示,阿勒頗戰區的砲火並沒有完全按照停火的表訂時程,直到15日子夜才逐漸止息,因此雙方能否節制交火,將是數千平民能否安全撤出的緊張關鍵。

在周二的停火協議中,代表反抗軍談判的土耳其在最後關頭,成功與支持政府軍的俄羅斯達成第三方的休戰協議:土耳其政府將擔保反抗軍撤離阿勒頗,而俄羅斯方面則將說服收復阿勒頗的政府軍妥善安置戰區平民。

然而周三的停火卻很快地失效,政府軍指責反抗軍仍持續朝政府據點發射火箭砲,反抗軍亦認為政府軍有意生事,藉故無視停火就是要原地剿滅困守阿勒頗的反抗殘軍。雙方的交火反而持續升溫,

土耳其談判團隊透露,談判是藉由複雜的第三方磋商,像是派遣志願軍於阿勒頗前線協助敘利亞政府軍作戰的伊朗部隊,就只表示「接到」但並未「同意」停火提要,而安卡拉、莫斯科、德黑蘭與大馬士革的中央政府,亦未對周四的「停火再協議」發表官方的擔保聲明。

根據《金融時報》在地的消息,對於是否接受反抗軍棄城撤離的提案,伊朗與俄羅斯的軍事顧問各有盤算——俄羅斯方面希望僅快結束圍城戰,以趁國際社會凝聚壓力之前收復阿勒頗這一重大勝利;但伊朗則意圖拖延停火,施壓土耳其與反抗軍增加棄械與換俘條例,以換回在內戰中被俘虜的伊朗與黎巴嫩什葉戰士。

土耳其政府表示,針對阿勒頗的停火,土耳其總統厄多安和俄國總統普丁已於周三互通電話,但土俄方面是否達成外交共識,當局則未明確表態。

與此同時,來自阿勒頗圍城區的「訣別訊息」仍不斷傳出,而不滿平民死難、戰火不歇的阿勒頗聲援者,也接連兩日透過包圍俄國、伊朗使館的方式,在鄰近的土耳其、科威特發動示威,要求阿勒頗的慘劇「即刻結束」。


 

【2016.12.14 敘利亞】

阿薩德勝利:阿勒頗圍城戰結束

阿薩德勝利:阿勒頗圍城戰結束。 圖/路透社
阿薩德勝利:阿勒頗圍城戰結束。 圖/路透社

阿薩德勝利:阿勒頗圍城戰結束。

阿勒頗四年的圍城,終於以敘利亞政府軍的勝利畫下句點。當地時間12月14日深夜,困守在東城區最後一隅的反抗軍,終於透過土耳其與俄羅斯的中介,與猛攻的敘利亞政府軍達成停火協議。反抗軍將自14日開始全面撤出阿勒頗,而政府軍對阿勒頗「光復」,也象徵著這場5年內戰迄今的最大勝利。

阿勒頗現在開始將歸敘利亞政府控制。

俄羅斯駐聯合國大使丘爾金(Vitaly Churkin),周二深夜對外表示,停火協議終於拍板:俄羅斯將聯同政府軍停火,而反抗軍則將全數撤出,為期5年的阿勒頗戰役也將以政府軍的勝利宣告收場。

曾經是敘利亞第一大城的阿勒頗,自2011年年底才成為內戰戰場,在過去5年中,反抗軍與政府部隊的交火,也讓這座曾經繁榮的歷史古城血腥一片。戰爭初期,反抗軍一度在阿勒頗佔據上風,但內部派系的路線分裂與統整失敗,卻讓反抗軍一再錯失良機,雖曾包圍過阿勒頗的政府部隊,但自始自終都無法完整地控制整座城市。

近一年半來,在俄羅斯直接的軍力支援下,重整旗鼓的敘利亞政府軍也陸續收復了各方戰線。像是在敘利亞內戰中第一個揭竿而起的大城——被稱為「革命首都」的霍姆斯(Homs)——就在猛攻之下,於2015年12月宣布投降。政府部隊的火力也更集中往北推進,直到周二宣佈棄子認輸之前,阿勒頗城內的反抗軍控制據點,更被政府部隊逼縮到僅剩2平方公里而已。

意圖在年底前結束戰役,過去三周內敘利亞政府軍也對阿勒頗發動總攻,但陸空猛轟之下,數千——甚至數萬——陷於城市戰場的阿勒頗平民,卻卡在前線戰火中動彈不得,儘管聯合國與國際社會都要求敘俄聯軍人道停火,但對方卻以「先前就已警告平民撤出」為由拒絕收手,鋪天蓋地的轟炸亦被前線記者形容為「毀滅日」級別,困於戰場的平民更透過簡訊、電話與僅存的衛星訊號,一一傳出「訣別」的訊息,前線亦陸續傳來政府軍士兵集體處決反抗區平民的消息。

難道你們真的不知道甚麼叫羞恥嗎?難道這些處決平民,殺死孩童的暴行,都不能讓你們有所感覺,那怕是感到一丁點戰慄嗎?

美國駐聯合國鮑爾(Samatha Power),周二在安理會的緊急會上,激動地譴責「三個聯合國成員國」(俄羅斯、伊朗、敘利亞)在阿勒頗的戰爭暴行。但俄國的聯合國大使丘爾金(Vitaly Churkin)卻諷刺鮑爾「講得好像自己是德雷莎修女一樣」,並反嗆美國「在用道德高度指責別人的同時,是不是先該查清楚自己的歷史記錄?」

不過安理會的亂戰並無法阻止阿勒頗陷落的定局,而在列強代表唇槍舌戰的同時,支持反抗軍的土耳其與直接軍援敘利亞政府軍的俄羅斯,也跳過了美國與歐美各國的介入,分別代表交戰的雙方進行「退城談判」。

根據這份退場協議,殘存反抗軍與平民將自周三開始撤離阿勒頗。他們預計將轉入鄰近的伊德利卜省(Idlib)省山區,但失去最後的城市據點後,反抗軍未來是否還能與敘利亞政府繼續對抗,各方分析卻都表示悲觀。


 

【2016.12.13 美國】

#BlackLivesMatter:華特.史考特案的陪審團「色差」

2015年南卡羅來納州白人警官史雷格槍殺手無寸鐵的黑人史考特,此案至今仍未做出判...
2015年南卡羅來納州白人警官史雷格槍殺手無寸鐵的黑人史考特,此案至今仍未做出判決。 圖/美聯社

「黑人槍殺案的陪審團有11名白人,黑人只有1位,這能代表黑人社群嗎?」上週5日美國法官宣布,南卡羅來納州白人警官史雷格(Michael Slager)槍殺黑人史考特(Walter Scott)一案,由於陪審團經過長時間審議仍無共識,最終宣布隨即解散陪審團,並且終止訴訟程序。引起爭議的此案在12日有了變化,將會重開審議程序,當天美國全國有色人種協進會(NAACP)亦開記者會表示,要求法官改善陪審團篩選機制、並且審議過程必須公開透明。

這起案件發生於2015年4月4日,南卡查爾斯頓的白人警官史雷格,半路攔下車尾燈故障的史考特座車,雙方發生短暫扭打,手無寸鐵的史考特轉身逃跑,隨即被史雷格開槍射殺身亡。史雷格辯稱,自己是因為受到攻擊威脅才會開槍射擊,然而全部過程都被路人目擊錄影存證,從影片中無法證明史考特逃跑時還有威脅警官的攻擊企圖,警官的說詞顯然不夠充分。

此案再度引起美國種族衝突與警察濫權的討論,雖然經過長時間的調查與審議,結果卻令外界相當失望。上週5日由法官宣布流審,原因是陪審團經過4天的商議後,仍然無法達成一致意見,因此無法針對本案作出裁決,據南卡羅來納州的媒體報導,陪審團中的意見分為三派:減輕警官刑責、判為故意誤殺(voluntary manslaughter)、以及不確定而無法做出決定者。

流審的結果引起黑人社群的憤怒,長期投入捍衛黑人權益工作、「珍視黑人生命」(Black Lives Matter)組織成員的麥克森(DeRay Mckesson)說:

我已無話可說。就算有了這些錄影、各種調查證據,對我們(黑人)而言甚至依然遠遠不夠。

另一項爭議,是本案的陪審團組成。陪審團的12名成員之中有11位白人、僅有1位黑人,被外界認為缺乏平衡。12月12日,成立已有百年歷史的美國全國有色人種協進會NAACP,分會會長朵特(Dot Scott)針對此案表示,能夠重啟審議是令人振奮的事情,但她批評,陪審團成員應該向外界公開篩選,才能真正有效落實種族平等。朵特也說,期望透過透明的機制,以遏止法官將案件故意引導至對白人有利的結果。而這種陪審團組成差異、以及法官判決爭議的問題,屢屢發生在美國大大小小的黑人相關案件中,NAACP認為這種現象必須改革,朵特補充道:

我們是NAACP,我們不只代表一個(黑人)家庭,更是代表整個黑人的共同體。

本案重啟審議最快要等到明年,朵特指出,她觀察美國近年來有涉及警察的黑人死亡案件,極少對兇手做出有罪判決,甚至連像本案這樣的流審都很少見。她希望史考特被槍殺的案件可以作為一個起點,藉以改善美國司法問題。也有黑人民權運動人士說,應該要提高對政府抗議的壓力,仿效過去蒙哥馬利拒乘公車運動那樣,造成經濟的壓力迫使政府做出實質的改變。被害者史考特的母親說:

我們不會放棄,上帝會還我們公平。


 

【2016.12.13 葡萄牙】

金球獎公佈,2016年最強足球員:C.羅納度

金球獎公佈,2016年最強足球員:C.羅納度。 圖/歐新社
金球獎公佈,2016年最強足球員:C.羅納度。 圖/歐新社

金球獎公佈,2016年最強足球員:C.羅納度。

作為足球界的最高榮譽之一,由《法國足球》雜誌與全球173名頂尖體育記者所評選的「金球獎」(Ballon d’Or,又作「歐洲足球先生」),12日公佈了2016年的獎項得主——來自葡萄牙的克里斯蒂亞諾.羅納度(Cristiano Ronaldo),憑藉著歷史性地賽季表現,不負眾望地當選本年度的歐洲足球先生;而這也是他的足球生涯中,第四度抱回這座個人大獎。

我從沒想過自己能四度獲得這個獎項,對此我感到非常開心!

在預錄的影片中,得獎的C羅如此表示,目前他正在日本隨皇家馬德里隊準備周末的FIFA俱樂部世界盃(世俱盃,歐、亞、美、非之間的洲際職業冠軍所比的年度盃賽)。而這生涯第四座的金球獎獎盃,也拉近了他與「時代宿敵」梅西五座金球獎的獎座紀錄。

作為全世界最有名氣的足球運動員之一,C羅在過去一個賽季裡,不僅幫助自己所效力的皇家馬德里隊勇奪隊史上第11座歐洲冠軍聯賽的冠軍,在下季舉行的歐洲國家盃中,也在帶領葡萄牙國家隊上演驚奇,成功奪下葡萄牙足球史上的第一座歐洲盃冠軍。強勢的表現,更讓C羅力壓群雄,成為體壇一致認同的年度最佳球員。

也被稱為「歐洲足球先生」的金球獎,在過去是由《法國足球》雜誌所舉辦,並透過全世界頂尖的足球記者投票選出年度的最佳球員;與之分庭抗禮的,則是國際足總(FIFA)官方所辦理的「世界足球先生」(FIFA World Player of the Year),兩個獎項曾在2010年合併以「FIFA金球獎」的名義聯合舉辦,但隨後因為評選方針的差異,於今年年初再度分家。

在過去,由資深記者所參與評選的金球獎,通常被認為較具足球專業;而由媒體代表、全球各個國家隊教練與隊長所選出的「世界足球先生」,則更能反映球員的人氣知名度與國際聲望。

而分家之後,2016年的金球獎也由葡萄牙的C羅(745分)、阿根廷的梅西(316分)與法國的格里茲曼(198分)等選手拿下前三名。

至於2016的FIFA世界足球先生,則將於明年的1月9號才會在FIFA的瑞士總部舉行頒獎,但一般認為,豐收多冠的C羅也將在收獲金球獎的同時,一併摘下自己的第四座世界足球先生。


 

【2016.12.12 俄羅斯】

從莫斯科到北海道,渡海而來的「西伯利亞鐵路」?

世界最長的西伯利亞鐵路,或有機會跨海連接北海道。 圖/flickr via Bo...
世界最長的西伯利亞鐵路,或有機會跨海連接北海道。 圖/flickr via Boccaccio1

世界最長的西伯利亞鐵路,或有機會跨海連接北海道。俄羅斯總統普丁15日將訪問日本,並與日本首相安倍晉三舉行日俄高峰會,雙方的交流圍繞在北方領土歸還、以及若干經濟合作等問題之外,還可能討論西伯利亞鐵路連接北海道的計畫,完成莫斯科與北海道的直達列車。

橫跨歐亞大陸的西伯利亞鐵路全長9,289公里,起站為俄羅斯首都莫斯科,是世界最長的鐵路。這個向外連接北海道的構想,由俄國極東發展省在今年10月發表,是包含在俄國總預算1 兆盧布(約4千多億台幣)的18項優先項目提案之中。具體方法,是從俄國薩哈林州的韃靼海峽(日本稱的間宮海峽)、與位於俄羅斯薩哈林島(庫頁島)與北海道之間的拉佩魯茲海峽(宗谷海峽),兩邊搭起橋梁並建設隧道,順利接上北海道的鐵路。

如果計畫真的實現,將會是北海道與莫斯科兩邊直達的新路線,普丁亦表示:「可以讓西伯利亞鐵路滿載著日本貨物」,可以縮短兩國貨物船運的日程,俄羅斯方面相當期待日本能提供相關技術與資金。除此之外,在西伯利亞鐵路相關項目上俄羅斯也向日本提出了包含天然資源、能源的運送等50個提案,目標是藉此刺激產業經濟,同時又有利於日本的相關企業。

根據《朝日新聞》報導,北海道的居民對於這個鐵路計畫也有人覺得十分歡迎,特別是可能面臨鐵道廢線的地區;而擁有日本最北端車站的北海道稚內市,曾經說過北海道JR有些路線難以繼續維持的市長工藤廣,表示如果真的推動實行,鐵路連接計畫確實可以期待,也可能為北海道鐵路帶來新的生機。

不過,從莫斯科直奔北海道,技術上真的可行嗎?

首先要克服的是軌道寬距的差異,從第二西伯利亞鐵路(即貝阿鐵路)延伸至北海道,就有兩邊鐵軌寬不同的問題,西伯利亞鐵路為1520公厘的特殊規格,而日本JR為1067公厘、新幹線則是1435公厘,因此無法達成直通車。其次是鐵路承載的貨櫃,西伯利亞鐵路使用的貨櫃大小可能無法在日本的隧道通行,因此招致JR日本貨物鐵道社長田村修二的評價:「有相當大的困難」,環日本海經濟研究所(ERINA)的研究員辻久子認為,鐵路延伸至北海道的可能性幾乎是零。

而這個鐵路狂想也引起了日本鐵道迷的大興奮,以研究鐵道聞名的杉山淳一在其媒體專欄「週刊鐵道經濟」專文指出,目前可預期的問題,只要有足夠的時間與金錢,技術上都可以解決。麻煩的是,北海道JR面臨部分路線載客量太少、或路線不敷民眾需求,導致難以繼續營運的問題,即使西伯利亞鐵路成功登陸日本,搞不好最慘的情況是沒有能夠對接的路線。但杉山淳一也指出,藉此機會也可以讓國內思考鐵路與貨櫃如何與世界接軌,「西伯利亞鐵路延伸到北海道,就好像是陸地版的黑船事件。」


 

【2016.12.12 敘利亞】

ISIS重返:8個月後,世界遺產古城再淪陷

ISIS重返:8個月後,世界遺產古城再淪陷。 圖/路透社
ISIS重返:8個月後,世界遺產古城再淪陷。 圖/路透社

ISIS重返:8個月後,世界遺產古城再淪陷。

敘利亞中部的沙漠古城帕邁拉(Palmyra),周日再度被ISIS突襲攻陷。這場意外的戰役發起於上個星期四,數千名ISIS武裝部隊的突然在敘國中部的霍姆斯省發起攻勢,儘管駐紮附近的俄羅斯空軍緊急升空、發起猛烈的轟炸任務,但敘國政府軍仍在周日從帕邁拉撤退,讓這座名列聯合國世界遺產的文化古城再度落於ISIS的掌控之中。

作為進出敘利亞東部沙漠的交通要道,帕邁拉在過去6年的敘利亞內戰中,曾多次轉手於政府部隊與ISIS的控制之中。2015年5月,當時在敘利亞境內勢如破竹的ISIS部隊曾成功突襲帕邁拉,佔領期間對城市古蹟的大肆破壞,更曾被視為「歷史文明的一大浩劫」——帕邁拉城內近2000年歷史的「貝爾神廟」(Temple of Bel)慘遭ISIS夷平,羅馬皇帝賽維魯的凱旋門亦被炸毀,帕邁拉羅馬劇場成為處決平民的刑場,而聳立山丘上的帕邁拉城堡也在轟炸與砲擊中滿是傷痕。

ISIS在帕邁拉的恐怖統治一直延續到了今年年初,在俄羅斯空軍的火力支援下,敘利亞政府軍才終於在2016年3月27日宣布「光復帕邁拉」。當時敘利亞政府不僅在帕邁拉舉辦盛大的光復活動,甚至還廣邀各國媒體前來採訪——這一方面是為了見證ISIS的殘暴,一方面則是強化政府軍在內戰中身為「王師」的統治正當性。

但9個月後,帕邁拉卻在ISIS的意外突襲下,於72小時之內再次陷落。

俄羅斯國防部表示,ISIS的部隊上周四開始突然集結於中部沙漠,並對霍姆斯省俄軍的「泰亞斯空軍基地」(T4)發動突襲。駐有兩支俄國戰機中隊的T4基地,是俄軍在敘利亞戰場的主要基地之一;今年5月份,T4基地就曾遭ISIS以火箭彈突襲,當時至少有4架直升機與1架MiG-25被擊毀。

ISIS對T4機場攻勢,很快地就被俄軍的強烈還擊所擊退;但翌日,ISIS卻重新集結了4,000多名武裝部隊,改朝T4東方60公里的的帕邁拉進攻。儘管帕邁拉的政府駐軍曾緊急要求俄軍空襲援助,但在重重攻勢之下,帕邁拉仍於周日確認淪陷。

透過官方新聞稿,ISIS聲稱在帕邁拉擄獲了30多輛俄製坦克與大批的火箭發射車,而敘利亞政府軍則留下了120多名陣亡將士後,往霍姆斯的方向逃去。

ISIS時隔9個月後的重返,不僅是各國反ISIS作戰的一大失敗,敘利亞政府軍兩面作戰的窘境,也在ISIS的勝利下重陷困局。去兩個月,各地的政府軍都在俄國的要求下調往北方的阿勒頗(Aleppo)集結,並自11月中旬開始大開攻勢,力求在美國總統於明年1月交接前的真空期間掃蕩反抗軍;但此舉也讓對抗ISIS的東線戰場門戶大開,而帕邁拉的陷落更足以證明敘利亞政府兵力不足的困境。

《路透社》在阿勒頗的前線消息指出,阿勒頗城內的反抗軍已接獲美俄兩國共同提出的「撤離條件」,只要反抗軍同意撤出阿勒頗,俄羅斯與美國將共同擔保反抗軍與平民的撤退不會受到政府軍的攻擊。然而阿勒頗已是反抗軍在敘利亞境內的最後城市據點,若是撤離,也將象徵著為期6年的反抗運動近乎結束,因此談判目前仍未取得任何積極的進展。



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