國際足總向白宮輸誠：為何FIFA主席因凡蒂諾必須成為川普「最親密的朋友」？

美國總統川普贏取諾貝爾和平獎的美夢落空後，國際足球總會（FIFA）旋即為川普量身打造「國際足總和平獎」（FIFA Peace Prize），在2025年12月的世界盃分組抽籤儀式前，由國際足總主席因凡蒂諾（Gianni Infantino）親自為美國總統頒獎。

國際足總在未諮詢理事會並取得其同意的情況下，創設了這個與足球無關的獎項。對此，主席因凡蒂諾解釋：「在一個日益動盪且分裂的世界裡，對於那些努力化解衝突、秉持和平精神凝聚人心的人們，認可他們的卓越貢獻至關重要。」然而，提名人選和評選方式的不透明，讓這份美意蒙上一層因人設事、只為討好川普的陰影。

在頒獎典禮播放的影片中，國際足總稱和平是足球運動發展的必要條件，而在川普的領導下，盧安達與剛果民主共和國、柬埔寨與泰國、科索沃與塞爾維亞、印度與巴基斯坦、埃及與衣索比亞、以及亞美尼亞與亞塞拜然間實現了和平；此外，川普也透過加薩和平計畫（Gaza Peace Plan）確保以色列與哈馬斯的和平，並且正在持續努力促成俄羅斯與烏克蘭之間的持久和平——用川普自己的話來說：「我們拯救了數百萬人的生命。」

但在這之前，國際足總在因凡蒂諾的執掌下，對川普近乎獻媚的討好早有跡可循。

因凡蒂諾也要「讓美國再次偉大」？

在川普回鍋白宮的就職典禮上，因凡蒂諾是其座上賓；當川普在典禮上提議將墨西哥灣更名為「美洲灣」時，因凡蒂諾對此報以笑聲。幾個月後，當川普宣稱美國與2026年世界盃的另外兩個聯合主辦國加拿大和墨西哥關係緊張是件好事、將使本屆世界盃更加精彩時，因凡蒂諾也被媒體拍到他點頭表示贊同。

2025年5月於巴拉圭舉行的國際足總大會，因凡蒂諾因陪同川普出訪沙烏地阿拉伯及卡達而遲到，導致會議被迫延宕數小時。歐洲足總更退席抗議，並批評因凡蒂諾將私人政治利益置於足球之上。

該（2025）年夏天，國際足總在美國舉行俱樂部世界盃（FIFA Club World Cup，簡稱世俱盃）遭媒體披露，儘管國際足總在賽前製作了「反對種族主義」和「反對歧視」的宣傳資料，但最終卻選擇撤下了體育場內播放的相關影片、標誌和各類宣傳，取而代之的是「足球團結世界」這樣模糊的口號。這被視作國際足總對於川普反對「多元、平等與共融」（DEI）立場的臣服。

與此同時，國際足總選擇在川普集團總部所在地紐約川普大廈（Trump Tower）增設辦公室，即便國際足總早在2024年便於邁阿密設有辦公室。

2025年10月，以色列與哈瑪斯雙方簽署停火協議後，因凡蒂諾就曾在社群網站上評論：「川普總統憑藉其果斷的行動，絕對配得上諾貝爾和平獎。」隨後因凡蒂諾更應川普之邀，出席在埃及夏姆錫克舉行的加薩和平峰會。

同（2025）年11月，因凡蒂諾在國際足總公布將創設和平獎的消息幾個小時後，在邁阿密舉行的美國商業論壇（American Business Forum）上公開讚賞川普：「他言出必行，想到什麼就說什麼。事實上，他說的也是很多人心裡想的，只是他們可能不敢說，這就是他如此成功的原因。我必須​​承認，有時看到一些負面評論，我也會感到有些驚訝。」因凡蒂諾並強調：「我們都應該支持（川普）正在做的事情，因為我覺得情況看起來很不錯。」

今（2026）年2月，因凡蒂諾出席川普主導成立的「和平委員會」（Board of Peace）首次會議，會議焦點在於加薩應如何重建。因凡蒂諾戴著印有代表川普總統任期「45-47」字樣的紅色棒球帽，笑容滿面。國際足總當場宣布與和平委員會建立正式合作關係，並承諾分3個階段支持加薩的重建，興建多座足球場；川普則稱國際足總將為「加薩計畫」籌集7,500萬美元，並將「邀請世界上最偉大的球星前往加薩」。

國際足總與加薩重建之間的關聯是否過於牽強？因凡蒂諾認為，加薩的重建不僅需要重建房屋、醫院和學校等基礎設施，更需要重建人民、情感和希望，而這正是足球的意義所在。

在因凡蒂諾口中，川普是他「非常親密的朋友」，而川普則讚賞因凡蒂諾是「體壇最偉大的人物之一」，更曾稱他為「足球之王」。因凡蒂諾和川普兩人的緊密關係，乃至因凡蒂諾緊跟川普的國際政治議程，無不對外傳遞出國際足總與「讓美國再次偉大」（MAGA）運動結盟的訊息，因凡蒂諾也因此舉引來諸多批判。

歐洲足球支持者協會（Football Supporters Europe）認為，國際足總和平獎並非如國際足總所言「代表全球數百萬球迷頒發」，而是一場自吹自擂的作秀。《衛報》首席運動撰稿人羅內（Barney Ronay）則批評道：「因凡蒂諾對川普的崇拜讓足球沾滿了鮮血」。

曾任國際足總治理委員會（Governance Committee）主席的馬杜羅（Miguel Maduro）認為，因凡蒂諾對川普的讚揚違反了國際足總政治中立的規範。馬杜羅表示：「我認為應該尊重國際足總主席對選舉結果的表態，但因凡蒂諾的言論遠不止於此。」因凡蒂諾不僅承認川普的合法性，更認可其政治主張與作為，並認為其他人也應該支持他。馬杜羅強調：「這樣做顯然違反了國際足總道德守則第15條，對任何國際足總官員規定的政治中立義務。」

因凡蒂諾貴為國際足總的最高領導人，已達仕途巔峰，為何仍需要甘冒違反政治中立原則的風險，選擇服膺美國總統，照單全收其政治議程，以致空惹一身腥？因凡蒂諾的策略或行為背後，反映出當前全球運動發展及治理面臨何種課題？

但在回答這個問題之前，先來看看為什麼因凡蒂諾必須要向白宮為聽是從。

川普如何重塑運動？

2018年，國際足總將2026年世界盃的舉辦權授予美國、加拿大及墨西哥3國，這是因凡蒂諾任內首次決定世界盃主辦國，同時也是世界盃史上首次由3個國家共同舉辦。當時有媒體冠以「北美自由貿易協定世界盃」之稱，視作美談。然而，8年過去，北美如今已物是人非。

當年的《北美自由貿易協定》（NAFTA）不復存在，取而代之的是川普主導簽訂的《美墨加協定》（USMCA）。能否續約仍屬未定之天，且隨時都可能成為川普的談判籌碼而遭到捨棄。在川普以美國利益為中心的國際局勢中，北美3國的關係緊張，國際足總就成為維繫各方的唯一紐帶。因此不難理解，因凡蒂諾何以會將打點川普視作首要之務，在川普身後亦步亦趨。因凡蒂諾曾說過：「與總統保持密切關係對於世界盃的成功至關重要。」

事實上，提防川普可能對世界盃所產生的影響，並非杞人憂天。

川普在美國是眾所周知的運動迷，從政前就經常到現場觀看美國網球公開賽（US Open），也曾為美國職棒大聯盟（MLB）開球，舉辦過摔角狂熱大賽（WrestleMania），同時也是世界摔角娛樂名人堂（WWE Hall of Famer）成員。自川普2025年回鍋白宮以來，運動賽場業已成為川普展現領導力的舞台。

在川普重返白宮不久，便提及大聯盟已逝名將羅斯（Pete Rose）。羅斯生前在大聯盟創下生涯累積最多安打的紀錄，但因執教期間涉賭而遭到聯盟處以終身禁賽。川普因此點名批評大聯盟。兩個月後，大聯盟主席曼弗瑞（Rob Manfred）前往白宮，隨後宣布將羅斯從禁賽名單中刪除，使其未來有資格入選名人堂。這顯示川普不僅在國際政治位高權重，他在運動界同樣擁有可觀的影響力。

哥倫比亞大學歷史學家納夫塔利（Tim Naftali）受訪時分析道：「鑒於本屆總統的特殊性，大聯盟主席和任何美國重要國家機構的領導人一樣，都必須擔心總統的不滿。這位總統已經明確表示，如果他不喜歡你們的機構，他就會想方設法報復。總統和聯盟主席是否和睦相處，原本是無關緊要的事情，現在可能真的會變得至關重要。」

美國大學歷史學家李奇曼（Allan Lichtman）則認為：「總統干預運動並非新鮮事，但川普比以往任何一位總統都更加積極地利用總統權力，試圖按照自己的意願塑造體育運動。」

在川普的權柄下，光是掌控華盛頓還不夠，所有機構都必須向其俯首稱臣，從華爾街、高等教育機構、媒體到職業運動，無一例外。因此，大聯盟主席不僅要讓球隊老闆和球員滿意，還肩負著安撫國家元首的重責大任，而這個現象也確實與因凡蒂諾的說法一致。

川普也曾公開呼籲大聯盟的克里夫蘭守護者隊（Cleveland Guardians）改回過去長期使用的名稱「克里夫蘭印第安人隊」（Cleveland Indians），並威脅如果國家美式足球聯盟（NFL）的華盛頓指揮官隊（Washington Commanders）不把球隊名稱改回「華盛頓紅人隊」（Washington Redskins），他將拒絕履行華盛頓特區體育場的建設協議。這兩支球隊之所以改名，係因其原先的名字帶有種族歧視的色彩，改名僅是轉型正義的一小步。

無處不在的美國總統

川普二度就任美國總統後，已出席包括在紐奧良舉行的超級盃（Super Bowl）、在邁阿密和紐澤西舉行的終極格鬥冠軍賽（UFC）、美國改裝房車系列賽（NASCAR）戴通納站、國家大學體育協會（NCAA）摔角錦標賽、國際足總世俱盃決賽，以及美網男單決賽在內的眾多運動賽事，川普的身影無處不在。

川普頻繁現身運動賽場，吸引美國人目光的同時，也帶來或多或少的騷動。川普在費城觀看摔角錦標賽時，曾遭到約300人在賽場周邊舉辦「反法西斯車尾派對」抗議。

川普的政治盟友柯克（Charlie Kirk）遭槍擊遇害隔日，川普出席紐約洋基隊對底特律老虎隊的比賽，由於賽會須加強維安措施，當時觀眾被要求在比賽開始前2小時到達，且只允許攜帶口袋大小的個人物品入場，也不允許存放任何物品。

川普還曾在因凡蒂諾陪同下觀看世俱盃決賽，但當川普的臉出現在大螢幕上時，觀眾的噓聲遠多於歡呼聲。賽後川普為贏家頒獎，但他頒發完獎牌後卻依然留在頒獎台上，與冠軍球隊切爾西（Chelsea）的球員一起搖擺，慶祝他們舉起獎盃。切爾西的隊長詹姆斯（Reece James）賽後表示：「他們告訴我，他（川普）會頒發獎盃然後離開舞台。我以為他會離開，但他想留下來，這或許也說明了這項賽事的盛況。」

美網男單決賽上，觀眾對川普的噓聲同樣多過讚賞。美國網球協會更被媒體爆出，在比賽前夕要求轉播單位不得播出比賽現場針對川普的抗議或負面反應，被批評是在維護「一個想要成為國王的人他容易受到威脅的自尊心」。

此外，川普出席運動賽事的開銷也是不容忽視的成本。根據媒體報導，川普出席超級盃時，光是特勤局總統保護部門人員的飯店費用就超過11.5萬美元。

川普出席高爾夫球賽事萊德盃（Ryder Cup）時，白宮宣稱川普用行政命令阻止鐵路罷工，避免紐約市區在比賽前陷入癱瘓，從而拯救了萊德盃。川普企圖將自己置於美國公共生活的中心，因他深知要真正吸引公眾的注意力，總統必須無所不能，無處不在。白宮發言人就曾表示：「運動是美國文化的重要組成部分，而川普總統作為『人民的總統』，他熱愛運動。」並稱川普是「美國史上最偉大的運動擁護者」。

過去川普也經常聲稱自己為美國爭取了2026年美加墨世界盃和2028年洛杉磯奧運會的主辦權，而這兩項重要的國際賽事，也是川普展示其能力與形象的絕佳機會。從前述案例可知，世界盃絕不可能逃得出川普的掌控，與其時刻擔憂天外飛來的橫禍，不如迎刃而上，入虎穴、得虎子，這便是因凡蒂諾貫徹的策略。

因凡蒂諾能在川普上台之後立刻和他打好關係，也和他能一步步當上FIFA主席的政治手腕有關。

責任編輯／張郁婕