金正恩的聖誕禮物（中）：來自「火星」的毀約威脅？

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▌前篇：〈金正恩的聖誕禮物（上）：「擁抱」川普或「核爆」川普？〉

美朝之間為無核化談判兜不攏，相互放話叫陣，北韓要求美國「選好聖誕禮物」，川普總統則是稱頌自己與金正恩委員長「關係友好」的同時，也不忘威脅「必要時可能動武」，引來北韓外相崔善姬痛批「老糊塗」。

在美朝關係與非核談判陷僵局當下，川普與南韓總統文在寅於12月7日上午通電。青瓦台表示，兩人皆有共識，認為為早日讓美朝非核化協商能有成果，有必要讓「對話動力」維持下去。但兩人通電後隔天，北韓又有新動作。

北韓國防科學院發言人透過《朝中社》發表聲明道：「2019年12月7日下午，我們在西海衛星發射場，進行了相當重大的試驗。國防科學院向朝鮮勞動黨中央委員會報告，本次具重大意義的試驗，獲得成功。本次進行的重大試驗結果，將再次為朝鮮民主主義人民共和國的戰略地位變化，起重大作用。」

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這份聲明中，並未提到「重大試驗」的實質內容，但在聲明發出兩天前，美國民間衛星觀測業者「星球實驗室」（Planet Labs）才透過過衛星照片比對發現，西海衛星發射場（即「東倉里發射場」）的引擎試驗台地帶，被放置大型貨櫃，明顯是有新活動展開，疑似重啟引擎試驗的徵兆。

由於東倉里試驗場是北韓測試大部分洲際彈道飛彈（ICBM）引擎的試驗場所，如今聲明一出，外界研判，北韓聲稱的「重大試驗」，很可能與研發測試ICBM有關。

為求讓飛彈發射速度更快，北韓一直嘗試將飛彈引擎燃料，從現有的液體燃料，轉換為固體燃料，為此正耗費苦心，尋求解方。目前西方軍事專家多認為，這回「重大試驗」應還未到正式進階至固體燃料的水準，但極有可能是在測試新引擎。未來或將出現變種飛彈。

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北韓曾在2017年7月間試射了名為「火星14號」的ICBM達2次，雖然彈頭皆落在日本海，估計若從正常軌道發射，首次射程約為8,000公里，已可到達阿拉斯加或夏威夷等地；第2次射程則約9,000到1萬公里，使得美國西岸成為未來可能的攻擊範圍，讓美國極為警戒。

隨著兩韓關係從去年初平昌冬奧「破冰」後，北韓勞動黨在去年4月21日做出決議，正式對外宣告中斷核子試驗與洲際ICBM試射。一週後，首次文金會登場，接下來文金會與川金會接連多次舉行，韓朝美局勢步入和緩階段。

去年6月，川金會首次登場後，北韓將東倉里引擎試驗台的上部結構拆除，3個月後於平壤舉行的文金會上，北韓也宣布「永久廢棄東倉里引擎試驗場和飛彈發射台」，當時有人視為和平重大轉機，卻也有不少外交與軍事專家質疑，東倉里的拆除與廢棄，很可能只是「作勢敷衍」。

而在今年2月，於越南河內舉行的2次川金會，針對無核化的談判無共識後，東倉里又被捕捉到有數個大型貨櫃運入，疑似有重新復原跡象，這回對比衛星照片又發現，活動跡象更大，北韓此舉儼然是在撕毀自己過去立下的承諾。

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隨著美朝無核化談判於今年陷入停滯，北韓從5月起，陸續試射14次短程飛彈或火箭炮，外界視為平壤當局要求美方在核談判上對話與讓步的信號，而川普總統對幾乎未有進一步批判，發言維持相當大程度的克制，也無要求針對北韓試射，採取更多報復行為。

但就在國家科學院發表「重大試驗」後，華府方面警戒水平明顯升高。事實上，察覺到近來北韓已有動作，早在平壤當局宣告東倉里「重大試驗」前，美國就開始要求成員國召開安理會，討論北韓試射飛彈或擴大挑釁行為的可能性，並要求國際上共同採取應對措施。

「川普總統想和北韓一塊謀求發展，他甚至言及會幫助北韓發展經濟。但北韓令人扼腕的無區別態度，我們無法忍受，美方對此立場也從未有所變化。」面對北韓行動升級，美國國務院亞太助卿大衛．史達偉（David Stilwell）12日於華府智庫「戰略暨國際研究中心」（CSIS）發表演講時說道。

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史達偉還表示：「面對北韓，美方正在準備更彈性地應對互動方式，但若北韓挑釁，安理會也會準備相應措施。」

美國國務卿蓬佩奧則是持續對北韓溫情喊話道：「我們再次確認，共同目標是讓北韓『最終且完全能經檢驗的非核化』，希望北韓能遵守中斷發射長程飛彈與核試驗的約定。」

面對美朝談判陷僵局，甚至再度陷入緊張，南韓也有不少意見認為，這形同讓去年好不容易建立起來的韓朝美友好局面，逐漸幻滅。另外，也有人做出更為大膽的預測。

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「12月底將舉行的勞動黨第7期第5次全體會議上，或將撤銷過去的（中止試射ICBM或核試驗）決議案。北韓會這樣更改原則，是因不見局勢改善，所以認為沒必要再遵守約定了。」南韓前統一部長鄭世鉉公開說道。

鄭前部長認為北韓正在施展「懸崖戰術」，並預告明年動作可能會升級，他評價：「北韓若明年也持續頻繁地展開核子活動與開發ICBM等試驗、施展讓美國倉促出面協商的高強度懸崖戰術，會讓文在寅政府的處境更加為難。」

由於文在寅總統將於12月23日啟程訪中，前往四川成都參與韓日中峰會，南韓有不少人期待，局勢升溫的此時，是否能藉三國峰會契機，讓中方進一步說服北韓克制與讓步。

但由於談判問題牽涉到美國，因美國準備訴諸安理會，美中對制裁北韓的問題，一方主張持續，一方主張緩解，存在極大落差，問題恐怕不是南韓要求中國協助，就能輕易解決。

——▌接續下篇〈金正恩的聖誕禮物 （下）：重伸「半島非核化」的和平之手？〉

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